מה היה חוק הסוכר? הגדרה והיסטוריה

חוק הסוכר משנת 1764 היה חוק שחוקק הפרלמנט הבריטי שנועד לעצור את הברחת המולסה מושבות אמריקאיות מאיי הודו המערבית על ידי הפחתת מסים על מולסה. החוק גם הטיל מסים חדשים על מספר סחורות חוץ מיובאות אחרות תוך הגבלה נוספת על היצוא של סחורות מסוימות מבוקשות מאוד כמו עצים וברזל שניתן לשלוח באופן חוקי מהמושבות תחת ה פעולות ניווט. חוק הסוכר, שהוצע על ידי ראש ממשלת בריטניה ג'ורג' גרנוויל, שינה את חוק המולסה משנת 1733, אשר למעשה הפחית את ההכנסות על ידי עידוד הברחות.

רקע כללי

כאשר לורד ג'ורג' גרנוויל נכנס לתפקיד ראש ממשלת בריטניה באפריל 1763, הפרלמנט מצא את עצמו בלי את הכסף שהיה צריך כדי להגן על המושבות הזרות תוך החזרת חובה העצום מהחוזה שנחתם לאחרונה מלחמות צרפת והודו. בתחושה הנכונה שהעם הבריטי הגיע לגבול תשלום המסים שלו, גרנוויל הסתכל אל המושבות האמריקאיות, שעד כה שילמו מעט יחסית מסים אך הובטח להם פיצוי מלא על תרומתם למלחמה מַאֲמָץ. בהסתמך על עובדות אלה, גרנוויל שכנע את הפרלמנט שהמושבות צריכות - לראשונה בתולדותיהן - לתרום לעלויות התמיכה וההגנה עליהן. הפרלמנט הגיב על ידי העברת שורה של חוקי מס קולוניאליים הידועים כיום כחוקי ההכנסה, המורכבים מחוק הסוכר 1764, חוק המטבעות של 1764, ה חוק בולים של 1765, ה Townshend Acts של 1767, וה חוק התה של 1773.

חוק הסוכר משנת 1764 שינה את חוק המולסה הקיים משנת 1733, אשר הטיל חובה כבדה של שש פני (בערך $.07 USD) לגלון על מולסה - המרכיב העיקרי של רום - המיובאת למושבות מהמערב הלא-בריטי הודו. עם זאת, במקום לייצר הכנסות, החובה הביאה לכך שרוב משלוחי המולסה הוברחו למושבות. חוק הסוכר משנת 1764 הפחית את המכסים על מולסה וסוכר מזוקק לשלושה פני, והוא גם הסמיך את פקידי המכס לפעול בצורה אגרסיבית יותר בגביית חובות ולהעסיק ספינות מלחמה בבעלות פרטית כדי ליירט ולתפוס ספינות החשודות ב הַברָחָה.

בתמורה לחלק מהרווחים ממכירת הספינות והמטענים שנתפסו, עודדו הקברניטים והצוותים ה"פרטיים" של ספינות מלחמה אלה לתקוף ולעצור ספינות באקראי. צורה וירטואלית זו של פיראטיות המאושרת על ידי הממשלה ואכיפה פתאומית, לעתים קרובות קנאית מדי של גביית חובות מדיניות, הכעיס את הסוחרים האמריקאים הן במושבות והן באנגליה, שרבים מהם התעשרו מ הַברָחָה.

השפעה על המושבות

חוק הסוכר גם הטיל מסים חדשים על מוצרים מיובאים אחרים, כמו יין, קפה ובדים רגולציה קפדנית של ייצוא עצים וברזל, אז הסחורות המבוקשות ביותר המיוצרות במדינה מושבות. המס על סוכר ומולסה, יחד עם שיטות האכיפה הדרסטיות של בריטניה נגד הברחות, פגעו מאוד ב תעשיית הרום הקולוניאלית המתעוררת על ידי הענקת אדניות קנה סוכר ומזקקי רום של איי הודו המערבית הבריטית וירטואלית מוֹנוֹפּוֹל.

ההשפעות המשולבות של חוק הסוכר גם הפחיתו מאוד את יכולתן של המושבות לסחור עם פורטוגל, האיים האזוריים, האיים הקנריים ואיי הודו המערבית הצרפתית, הלקוחות העיקריים שלהם של עצים, ברזל, קמח, גבינה וחווה ליצר. על ידי צמצום השווקים אליהם יכלו המושבות למכור תוך הגבלת הגישה שלהן לכסף הדרוש לקניית סחורות מיוצר בבריטניה, חוק הסוכר, יחד עם חוקי ההכנסות האחרים הקשורים אליו, הגבילו מאוד את הקולוניאליזם כַּלְכָּלָה.

בין כל אזורי המושבות, נמלי הים של ניו אינגלנד נפגעו במיוחד מחוק הסוכר. ההברחה הפכה למסוכנת עד כדי כך שהרווחים המתמעטים שלהם מרום לא כיסו עוד את המסים על מולסה. נאלצו לגבות יותר עבור הרום שלהם, סוחרים קולוניאליים רבים הוצאו מהשוק על ידי איי הודו המערבית הבריטית, ששלטה כעת בשוק. הרוויחו מהוצאות מופחתות הודות לאספקה ​​העצומה של מולסה, שגשגו האיים של איי הודו המערבית הבריטית על חשבון נמלי הים של ניו אינגלנד.

בעוד שמנהיגי הקולוניאליזם האמריקאי היו מודעים מדי לכך שהטלת חוקי ההכנסה השונים על ידי בריטניה מייצגת מיסוי לא הוגן ללא הייצוג, ההשפעה הכלכלית שלהם, ולא הסוגיות החוקתיות שלהם, היא ששימשה את המוקד העיקרי של הקולוניסטים מחאות.

התנגדות לחוק

בעוד שכל הנאמנים הבריטים הנאמנים ביותר מבין המתנחלים האמריקאים התנגדו לחוק הסוכר, את המחאה הרשמית נגדו הוביל גבאי מסים בריטי לשעבר סמואל אדמס וחבר מחוקק מחוז ג'יימס אוטיס, שניהם של מסצ'וסטס.

במאמר שהוצג באסיפת מסצ'וסטס במאי 1764, גינה אדמס את חוק הסוכר כשלילת זכויות המתיישבים כנתינים בריטיים, שהפחיתה אותם למעמד של עבדים.

"כי אם ניתן להטיל מס על המסחר שלנו, מדוע לא אדמותינו? מדוע לא תוצרת אדמותינו וכל מה שאנו מחזיקים או עושים בו שימוש? זה שאנו תופסים מחסל את זכות האמנה שלנו למשול ולמסות את עצמנו. היא פוגעת בהרשאות הבריטיות שלנו, שכיוון שמעולם לא ויתרנו עליהן, יש לנו במשותף עם עמיתינו הנתינים שהם ילידי בריטניה. אם מיסים מוטלים עלינו בכל צורה שהיא מבלי שיהיה לנו נציגות משפטית היכן שהם נמצאים מונח, האם איננו מופחתים מאופי הנתינים החופשיים למצב האומלל של יובל עבדים?"

בדו"ח שלו על חוק הסוכר, ג'יימס אוטיס פגע בלב הסוגיה של הקולוניסטים - עדיין נתינים בריטיים - המוטלים על מס ללא קול בפרלמנט. "האם יתכן שהמכסים שיוטלו והמיסים שיוטלו, יוערכו ללא קול או הסכמה של אמריקאי יחיד בפרלמנט?" שאל אוטיס והוסיף: "אם אנחנו לא מיוצגים, אנחנו כן עבדים."

במילים אלה, אוטיס הציע את הדוקטרינה שממנה ישאבו המתנחלים השראה במהלך העשור הבא של מחאה והתנגדות. הוביל למהפכה האמריקאית. ואכן, אוטיס יוחס כמי שטבע את קריאת הגיוס המפורסמת של הפטריוט האמריקאי "מיסוי ללא ייצוג הוא עריצות".

חיבור למהפכה

באוגוסט 1764, שלושה חודשים בלבד לאחר שסמואל אדמס וג'יימס אוטיס פרסמו את הדוחות החריפים שלהם. חולי חוק הסוכר, כמה סוחרים מבוסטון הסכימו להפסיק לקנות מוצרי יוקרה לא חיוניים מ בְּרִיטַנִיָה. אולם בשלב זה, המחאה על חוק הסוכר מצד הציבור הרחב נותרה מוגבלת. זה ישתנה באופן דרסטי שנה לאחר מכן, כשהפרלמנט הבריטי העביר את חוק הבולים של 1765.

חוק הבולים הטיל מס ישיר על המתנחלים בכך שדרש כי למעשה כל החומרים המודפסים המיוצרים במושבות, כגון בית המשפט ניירות, עיתונים, עלונים, אלמנקים, אפילו קלפים וקוביות, יודפסו רק על נייר תוצרת לונדון ועם הכנסה בריטית מובלטת. חותמת.

בעוד שההשפעות של חוק הסוכר הורגשו בעיקר בניו אינגלנד, חוק הבולים תקף את הכיס של כמעט כל מבוגר בכל 13 המושבות. נוצר בקיץ 1765, ה בני החירות שרף את הבולים ופשט על בתים ומחסנים של מפיצי בולים וגבאי מס בריטים עשירים. בתוך שטף ההפגנות, המהומות ושריפת הבולים שבאו בעקבותיו, ביטלו המתיישבים למעשה את חוק הבולים.

מאבקים אלה נגד "מיסוי ללא ייצוג" עוררו את התשוקות הקולוניאליות שהובילו לירי "הירייה שנשמעה מסביב לעולם" קרבות לקסינגטון וקנקורד שסימנה את ההתחלה של המהפכה האמריקאית ב-19 באפריל, 1765.

מקורות והתייחסות נוספת

• "חוק הסוכר: כותרתו חוק ההכנסות האמריקאי 1764." עמותת היכל העצמאות, https://www.ushistory.org/declaration/related/sugaract.html.
• "שליטה בריטית והתנגדות קולוניאלית, 1763 עד 1766." ספריית הקונגרס של ארה"ב, http://www.loc.gov/teachers/classroommaterials/presentationsandactivities/presentations/timeline/amrev/britref/.
• "מיסוי פרלמנטרי על מושבות, סחר בינלאומי והמהפכה האמריקאית, 1763–1775." משרד החוץ האמריקאי, משרד ההיסטוריון, https://history.state.gov/milestones/1750-1775/parliamentary-taxation.
• דרייפר, תיאודור. "מאבק על כוח: המהפכה האמריקאית." Vintage (15 במרץ, 1997), ISBN 0-8129-2575-0