מדוע בוש ולינקולן שניהם השעו את חבאס קורפוס

באוקטובר 17, 2006, נשיא המדינה ג'ורג 'וו. שיח חתם על חוק המשהה את זכותו של חביס קורפוס לאנשים "שנקבעו על ידי ארה"ב" להיות "לוחם אויב" במלחמת הטרור העולמית.

מעשהו של בוש עורר ביקורת קשה, בעיקר בגלל כישלונו של החוק לייעד באופן ספציפי מי בארצות הברית יקבע מיהו ומי אינו "לוחם אויב".

ג'ונתן טורלי, פרופסור למשפט חוקתי באוניברסיטת ג'ורג 'וושינגטון, התנגד לתמיכתו של בוש בחוק - ה חוק הוועדות הצבאיות משנת 2006- והשעיית כתבי חביס קורפוס. הוא הצהיר,

"מה, באמת, זמן של בושה זה למערכת האמריקאית. מה שעשה הקונגרס ומה שנחתם הנשיא היום מבטל למעשה למעלה מ -200 שנה של עקרונות וערכים אמריקאים. "

חוק הוועדות הצבאיות משנת 2006 לא היה הפעם הראשונה שזכותה המובטחת של החוקה לכתבי חביס קורפוס הושבתה על ידי פעולה של נשיא.

בימיה הראשונים של מלחמת אזרחים אמריקאית הנשיא אברהם לינקולן השעה את כתבי הקהילה ההיבאס.

גם בוש וגם לינקולן ביססו את מעשיהם על הסכנות שבמלחמה, ושני הנשיאים התמודדו עם ביקורת נוקבת על ביצוע מה שהאמינו רבים כמתקפה על החוקה.

א כתוב על חביס קורפוס הוא צו אכיפה שיפוטי שניתן על ידי בית משפט לחוק בבית הכלא המורה כי יש להביא אסיר לבית המשפט כך ניתן לקבוע האם אותו אסיר נכלא כדין ואם לא, האם יש לשחרר אותם משמורת.

עתירה של חבאס קורפוס היא עתירה שהוגשה לבית משפט על ידי אדם המתנגד למעצרם או למאסרם של אחר או אחר.

על העתירה להראות כי בית המשפט המורה על המעצר או המאסר עשה טעות משפטית או עובדתית. זכותו של חבאס קורפוס היא זכותו המוקנית מבחינה חוקתית של אדם להציג ראיות בפני בית משפט כי נכלאו בטעות.

זכות הכתבים של חביס קורפוס מוענקת ב סעיף 1, סעיף 9סעיף 2 לחוקה, הקובע כי

"הפריבילגיות של כותב חבאס קורפוס לא תושעה, אלא אם כן במקרים של מרד או פלישה הבטיחות הציבורית עשויה לדרוש זאת."

הנשיא בוש השהה כתבי חבאס קורפוס באמצעות תמיכתו וחתימתו בחוק לחוק הוועדות הצבאיות משנת 2006.

הצעת החוק מעניקה לנשיא ארצות הברית סמכות כמעט בלתי מוגבלת בהקמה ובניהול צבאי ועדות לנסות אנשים שהוחזקו על ידי ארה"ב ונחשבו ל"לוחמי אויב בלתי חוקיים "במלחמה העולמית ב טרור.

בנוסף, המעשה מעכב את זכותם של "לוחמי אויב בלתי חוקיים" להציג או להציג בפנים כתבי חביס קורפוס.

באופן ספציפי, החוק קובע,

"לא תהיה לבית משפט, לצדק או לשופט סמכות שיפוט לדון או לדון בבקשה לכתיבת חובאס קורפוס שהוגשה על ידי או מטעם חייזר. נעצר על ידי ארצות הברית שנקבע על ידי ארה"ב כי נעצר כראוי כלוחם או מחכה נחישות."

חשוב לציין, שחוק הוועדות הצבאיות אינו משפיע על מאות כתבי הקיבוס שהוגש כבר בבתי משפט אזרחיים פדרליים בשם אנשים המוחזקים על ידי ארה"ב כאויב בלתי חוקי לוחמים. המעשה משעה רק את זכותו של הנאשם להציג כתבי חביס קורפוס עד לאחר משפטם לפני סיום הוועדה הצבאית.

כפי שהוסבר בגיליון עובדות של הבית הלבן על המעשה,

"... אין לעשות שימוש לרעה בבתי המשפט שלנו לשמיעת כל אתגרים אחרים של טרוריסטים המוחזקים כדין כלוחמי אויב בזמן מלחמה. "

יחד עם הכרזת דיני לחימה, הנשיא אברהם לינקולן הורה על השבתה של הזכות המוגנת מבחינה חוקתית לכתבים של חבאס קורפוס בשנת 1861, זמן קצר לאחר תחילת מלחמת האזרחים האמריקאית. באותה תקופה ההשעיה חלה רק במרילנד ובחלק ממדינות המערב התיכון.

בתגובה למעצרו של חייל האיחוד על ידי כוחות האיחוד של מרילנד ג'ון מררימן,שופט בית המשפט העליון רוג'ר ב. טאני התריס נגד הוראת לינקולן והוציא כתבה של חביס קורפוס בדרישה שהצבא האמריקני יביא את מררימן לבית המשפט העליון.

כאשר לינקולן והצבא סירבו לכבד את הכתבים, השופט הראשי טאני ב אקס-פארטה מררימן הכריז כי השעיית לינקולן בהבאס קורפוס אינה חוקתית. לינקולן והצבא התעלמו מפסק הדין של טאני.

בספטמבר ב- 24, 1862, הנשיא לינקולן פרסם הכרזה המתלה את הזכות לכתבי חביס קורפוס ברחבי הארץ.

"עתה, אם כן, הורה, ראשית, כי במהלך ההתקוממות הקיימת וכאמצעי הכרחי לדיכוי אותו, כל המורדים והמורדים, עוזרים ומטפלים בארצות הברית, וכל האנשים המתנערים מגיוס מתנדב, מתנגדים לטיוטות מיליציה, או אשמים בכל נוהג לא-נאמן סיוע ונוחות למורדים כנגד סמכות ארצות הברית, יהיו כפופים לחוק לחימה ועשוי למשפט ועונש על ידי בתי משפט לחימה או צבא עמלה:"

בנוסף, הכרזתו של לינקולן קבעה שזכויותיהם של habeas corpus יושעו:

"שנית. כי כתיבת "הביאס קורפוס" מושעה ביחס לכל האנשים שנעצרו, או שנמצאים כעת, או להלן במהלך המרד, כלואים בכל מבצר, מחנה, ארסנל, בית סוהר צבאי או מקום אחר של כליאה על ידי כל רשות צבאית שעונשה על ידי כל ועדת לחימה או נציבות צבאית. "

בשנת 1866, לאחר סיום ה- מלחמת אזרחיםבית המשפט העליון החזיר רשמית את ה"הבוס קורפוס "ברחבי האומה והכריז על משפטים צבאיים כבלתי חוקיים באזורים שבהם שוב הצליחו בתי משפט אזרחיים לתפקד.

ישנם הבדלים וקווי דמיון בין מעשיהם של הנשיאים בוש ולינקולן:

• הנשיאים בוש ולינקולן פעלו שניהם להשעיית הקיבוס בהבאס תחת הסמכויות שהוענקו להם כמפקד ראש צבא ארה"ב בתקופת מלחמה.
• הנשיא לינקולן פעל מול מרד מזוין בארצות הברית: מלחמת האזרחים בארה"ב. פעולתו של הנשיא בוש הייתה תגובה למלחמה העולמית בטרור, שנחשבה להיות מופעלת על ידי ארה"ב ספטמבר 112001, פיגועי טרור בעיר ניו יורק ובפנטגון. עם זאת, שני הנשיאים יכולים לציין "פלישה" או את המונח הרחב בהרבה "ביטחון הציבור" כגורמים חוקתיים למעשיהם.
• הנשיא לינקולן השעה את ההיאס קורפוס באופן חד צדדי, ואילו ההשעיה של הנשיא בוש באיבאס קורפוס אושרה על ידי הקונגרס באמצעות חוק הוועדות הצבאיות.
• פעולתו של הנשיא לינקולן השעתה את זכויות ההיבוס קורפוס של אזרחי ארה"ב. חוק הוועדות הצבאיות משנת 2006, שנחתם על ידי הנשיא בוש, קובע כי יש לשלול את זכותו של חבאס קורפוס רק לחייזרים ש"מעוכבים על ידי ארצות הברית ".
• שתי ההשעיות של חבאס קורפוס חלו רק על אנשים שהוחזקו בבתי כלא צבאיים והועמדו לדין בפני בתי משפט צבאיים. לא הושפעה זכויות הזכויות הקבועות של אנשים שהועמדו לדין בבתי משפט אזרחיים.

בהחלט, ההשעיה - גם אם זמנית או מוגבלת - של כל זכות או חופש שניתנו על ידי ארה"ב. חוקה היא פעולה חשובה שצריכה להתבצע רק אל מול איומים ולא צפויים נסיבות.

נסיבות כמו מלחמות אזרחים ופיגועי טרור הן בהחלט חמורות ובלתי צפויות. אך אם אחד, שניהם או לא הצדיק את השעיית זכותם של כתבי חביס קורפוס, עדיין פתוח לדיון.