איך שטחי ארה"ב, כמו פורטו ריקו, משיגים מדינה

התהליך שבאמצעותו טריטוריות ארה"ב משיגות מדינה מלאה הוא, במקרה הטוב, אמנות לא מדויקת. בעוד שסעיף IV, סעיף 3 לחוקה האמריקאית מסמיך את קונגרס ארה"ב כדי להעניק מדינה, לא מוגדר התהליך לשם כך.

טעימות עיקריות: תהליך מדינת ארה"ב

החוקה רק מצהירה כי לא ניתן ליצור מדינות חדשות על ידי מיזוג או פיצול של מדינות קיימות ללא אישור של הקונגרס האמריקני ומחוקקי המדינות.

אחרת, לקונגרס ניתנת הסמכות לקבוע את התנאים למדינה.

"הקונגרס יהיה בעל הספק לפטר ולקבל את כל החוקים והתקנות הנחוצים ביחס לשטח או לרכוש אחר השייך לארצות הברית ..."

- חוקה אמריקאית, סעיף IV, סעיף 3סעיף 2.

הקונגרס בדרך כלל דורש מהשטח המבקש מדינה להיות אוכלוסייה מינימלית מסוימת. בנוסף, הקונגרס מחייב את השטח להציג ראיות לכך שרוב תושביו מעדיפים מדינה.

עם זאת, הקונגרס אינו מחויב לחוקתית להעניק מדינה, אפילו בשטחים שאוכלוסייתם מביעה רצון למדינה.

באופן היסטורי, הקונגרס החל את הנוהל הכללי הבא בעת מתן מדינה לטריטוריות:

• הטריטוריה מקיימת הצבעת משאל עם בכדי לקבוע את רצונם של האנשים בעד או נגד מדינה.
• אם הרוב יצביע בבקשת מדינה, השטח עותר לקונגרס האמריקני לממלכתיות.
• הטריטוריה, אם היא לא עשתה זאת כבר, נדרשת לאמץ צורת ממשל וחוקה התואמות את החוקה האמריקאית.
• הקונגרס האמריקאי - שניהם בית ו הסנאט- לעבור ברוב קולות פשוט החלטה משותפת המקבלת את השטח כמדינה.
• ה נשיא ארצות הברית חותם על ההחלטה המשותפת והשטח מוכר כמדינת ארה"ב.

תהליך השגת הממלכתיות יכול ממש לקחת עשרות שנים. לדוגמה, שקלו את המקרה של פורטו ריקו ואת ניסיונה להפוך למדינה 51.

פוארטו ריקו הפכה לטריטוריה בארה"ב בשנת 1898 ואנשים ילידי פורטו ריקו קיבלו אוטומטית אזרחות ארה"ב מאז 1917 על ידי מעשה של הקונגרס.

• בשנת 1950 אישר הקונגרס האמריקני לפורטו ריקו לנסח חוקה מקומית. בשנת 1951 נערכה פורטו ריקו ועידה חוקתית לניסוח החוקה.
• בשנת 1952, פורטו ריקו אישררה את החוקה הטריטוריאלית שלה לביסוס צורת ממשל רפובליקנית, שאושרה על ידי הקונגרס האמריקאי כ"לא דוחה "בחוקה האמריקאית ובמקבילה התפקודי של מדינה תקפה חוקה.

ואז דברים כמו המלחמה הקרה, וייטנאם, 11 בספטמבר 2001, המלחמות בטרור, המיתון הגדול והרבה פוליטיקה העמידו את עתירת הממלכתית של פורטו ריקו למבער האחורי של הקונגרס במשך למעלה מ 60 שנים.

• ב- 6 בנובמבר 2012 קיימה הממשלה הטריטוריאלית של פורטו ריקו הצבעת משאל עם ציבורית בשתי שאלות על עתירה למדינת ארה"ב. השאלה הראשונה שאלה את המצביעים האם פורטו ריקו צריכה להמשיך להיות שטח אמריקאי. השאלה השנייה ביקשה מהמצביעים לבחור מבין שלוש החלופות האפשריות למעמד טריטוריאלי - מדינה, עצמאות ואומה בהתאגדות חופשית עם ארצות הברית. בספירת הקולות 61% מהמצביעים בחרו במדינה, בעוד שרק 54% הצביעו כדי לשמור על מעמד טריטוריאלי.
• באוגוסט 2013 סנאט אמריקאי ועדה שמע עדות על הצבעת משאל העם במדינה של פורטו ריקו בשנת 2012 והודה כי הרוב מהעם הפורטוריקני "הביעו את התנגדותם להמשיך בטריטוריאלית הנוכחית סטטוס. "
• ב- 4 בפברואר 2015 הציג נציב התושבים בפורטו ריקו בבית הנבחרים האמריקני פדרו פירלויסי את חוק תהליך הקבלה לממלכת פורטו ריקו (H.R. 727). הצעת החוק מסמיכה את ועדת הבחירות במדינת פורטו ריקו לקיים הצבעה על פוארטו ריקו קבלה לאיחוד כמדינה בתוך שנה לאחר חקיקת החוק. אם רוב הקולות שנשמעו מיועדים להתקבל בפורטו ריקו כמדינה, הצעת החוק מחייבת את נשיא ארה"ב תוציא הכרזה שתתחיל בתהליך המעבר שיוביל לכניסתו של פורטו ריקו כמדינה החל מיום 1 בינואר, 2021.
• ב- 11 ביוני 2017, הצביעו תושבי פורטו ריקו בעד מדינה בארצות הברית במשאל עם לא מחייב. תוצאות ראשוניות הראו כי כמעט 500,000 פתקי הצבעה הושלכו לממלכתיות, למעלה מ 7,600 לעצמאות איחוד חופשי, וכמעט 6,700 לשמירת המעמד הטריטוריאלי הנוכחי. רק כ -23% מכ -2.26 מיליון מצביעים רשומים באי הטילו פתקים, מה שהוביל למתנגדי המדינה לפקפק בתוקף התוצאה. עם זאת, נראה כי ההצבעה לא הייתה מחולקת לאורך קווי המפלגה.
• הערה: בעוד שמפקחי התושבים בפורטו ריקו בבית רשאים להכניס חקיקה ולקחת חלק בדיונים ובדיוני הוועדה, הם אינם רשאים להצביע בפועל על חקיקה. באופן דומה משרתים גם בבית נציבי תושבים שלא מצביעים משאר שטחי ארה"ב בסמואה האמריקאית, מחוז קולומביה (מחוז פדרלי), גואם ואיי הבתולה האמריקניים.

אז אם הליך חקיקה אמריקאי בסופו של דבר מחייך לחוק תהליך הקבלה לממלכת פורטו ריקו, כל תהליך המעבר משטח ארה"ב למדינת ארה"ב ייקח את העם הפורטוריקני במשך 71 שנים.

בעוד שטחים מסוימים עיכבו משמעותית את העתירה למען המדינה, כולל אלסקה (92) ואוקלהומה (104 שנים), מעולם לא נדחתה אף עתירה תקפה למדינה על ידי ארה"ב. הקונגרס.

לאחר שניתנה לטריטוריה מדינה, יש לו את כל הזכויות, הסמכויות והחובות שנקבעו על ידי החוקה האמריקאית.

• המדינה החדשה נדרשת לבחור צירים לבית הנבחרים האמריקני ולסנאט.
• למדינה החדשה הזכות לאמץ חוקה ממלכתית.
• המדינה החדשה נדרשת להקים רשות מחוקקת, מבצעת וממלכתית ככל שיידרש כדי לשלוט ביעילות במדינה.
• למדינה החדשה מוענקות כל אותן סמכויות שלטוניות שאינן שמורות לממשל הפדרלי תחת המדינה תיקון 10 לחוקה האמריקאית.