Majoritarianism הוא הרעיון או הפילוסופיה המסורתית שהרוב המספרי של אוכלוסייה נתונה, מסווג לפעמים כחלק מסוים לגזע, קבוצה אתנית, מעמד חברתי, מגדר, דת או גורם מזהה אחר, צריכה להיות הזכות לקבל החלטות המשפיעות על חֶברָה. במיוחד מהאמריקאי תנועת זכויות האזרח ובית הספר ביטול ההפרדההרציונל הזה זכה לביקורת "מפני שיש יותר מאיתנו מאשר מכם", והוביל דמוקרטיות ייצוגיות לחוקק חוקים המגבילים את כוחן של אוכלוסיות הרוב כדי להגן באופן אחיד על זכויות הפרט של האזרחים שלהם.
רקע ותיאוריה
עיקרון מבוסס על הדעה שסמכות פוליטית לגיטימית צריכה תמיד לבטא את רצונם של רוב הכפופים לסמכות זו. כמה הוגים בולטים, כולל פילוסוף אנגלי מהמאה ה-17 ג'ון לוק, ראה את מה שמכונה "עקרון הרוב" הזה כדרך הראויה היחידה לקביעת חוק או תקנת הציבור שעליה לא הסכימו האזרחים. אחרים, כמו פילוסוף מתקופת הנאורות ז'אן ז'אק רוסו טען שסביר יותר שהרוב יהיה נכון אובייקטיבית בזיהוי מה יש ב טובת הכלל מאשר המיעוט. אולם תוצאה זו תלויה בשאלה האם הרוב אכן מכוון לסיפוק טובת הכלל, ולא באינטרסים או דעות קדומות שלו.
במדינות דמוקרטיות מודרניות, שתי מערכות הבחירות העיקריות הן מערכות ייצוג עיקריות ומערכות ייצוג יחסי. במערכות עיקריות - הידועות גם כמערכות מנצח קח הכל - המדינה מחולקת למחוזות. מועמדים מתמודדים על מושבים מחוזיים בודדים אלה. המועמד שמקבל את החלק הגבוה ביותר מהקולות מנצח בבחירות ומייצג את המחוז. בארצות הברית, הבחירות הפדרליות למושבים בקונגרס מתנהלות כשיטת רוב.
במערכות ייצוג יחסי, כפי שנהוג כיום בכ-85 מדינות, אזרחים מצביעים למפלגות פוליטיות במקום למועמדים בודדים. מושבים בגוף המחוקק, כגון הפרלמנט הבריטי, מוקצים אז באופן יחסי למניות ההצבעה. בשיטת ייצוג יחסי אידיאלי, מפלגה שמקבלת למשל 15% מהקולות בפריסה ארצית מקבלת גם כ-15% מהמושבים בבית המחוקקים. המהות של מערכות ייצוג יחסי היא שכל הקולות המוצגים תורמים לתוצאה - לא רק ריבוי, או רוב רגיל, כמו במערכות רוב.
עיקרון, כמושג ממשל, מסתעף למספר גרסאות. הצורה הקלאסית של רובניטריות נמצאת הן במדינות חד־אמריות והן במדינות יחידתיות.
חד-קמרליזם הוא סוג של בית מחוקקים, המורכב מבית או אסיפה בודדים המחוקקים ומצביעים כאחד. חד-קמרליזם הוא בניגוד ל דו-קאמרליזם, כפי שמאופיין ב- בַּיִת ו סֵנָט של ה הקונגרס של ארצות הברית.
מדינה יחידה היא מדינה הנשלטת כישות אחת שבה השלטון המרכזי הוא הסמכות העליונה. השלטון המרכזי רשאי ליצור או לבטל יחידות תת-לאומיות אדמיניסטרטיביות כגון מחוזות, אולם יחידות אלו רשאיות להפעיל רק את הסמכויות שהשלטון המרכזי בוחר להאציל.
עיקרון מוסמך הוא גרסה הכללה יותר, המשלבת דרגות של ביזור סמכויות הפרדת הרשויות החוקתית של הפדרליזם.
מרובות אינטגרטיבית משלבת כמה מוסדות שנועדו לשמר קבוצות מיעוט ולטפח מפלגות מתונות מבחינה פוליטית.
דוגמאות היסטוריות
ההיסטוריה המתועדת חושפת מקרים מעטים יחסית של שלטון מרובות בקנה מידה גדול, למשל, מערכות הרוב של דמוקרטיה אתונאית ואחר ערי מדינות יווניות עתיקות. עם זאת, כמה מדענים פוליטיים מתעקשים שאף אחת ממדינות הערים היווניות לא הייתה באמת ריבונית, בשל הדרתן של נשים, לא בעלי קרקעות ועבדים מתהליכי קבלת החלטות. רוב הפילוסופים היוונים העתיקים המפורסמים התנגדו לרב-רוב. אפלטון, למשל, טען שהחלטות שהתקבלו על פי רצונם של "המונים" חסרי השכלה וחסרי ידיעה אינן בהכרח חכמות או הוגנות.
אֲנַרכִיסט והאנתרופולוג האקטיביסט דיוויד גרייבר מציע סיבה לכך שממשלה דמוקרטית דמוקרטית היא כה נדירה בתיעוד ההיסטורי. הוא מציע שדמוקרטיה מרובות לא יכולה להתקיים אלא אם שני גורמים עולים בקנה אחד: "1. תחושה שצריכה להיות לאנשים ביטוי שווה בקבלת החלטות קבוצתיות", ו"2. מנגנון כפיה המסוגל לאכוף את ההחלטות הללו". גרייבר טוען ששני הגורמים הללו נפגשים לעתים רחוקות. "במקום שבו קיימות חברות שוויוניות [העיקרון שכל האנשים שווים], בדרך כלל זה גם נחשב לא נכון לכפות כפייה שיטתית. היכן שאכן היה קיים מנגנון של כפייה, אפילו לא עלה בדעתם של המפעילים אותו שהם אוכפים כל סוג של רצון עממי".
בדומה לדמוקרטיה, התיאוריה של עיקרון שימשה כהצדקה לעניין גדול או תוקפני מיעוט לדכא פוליטית מיעוטים קטנים אחרים, או אפילו לפעמים רוב לא פעיל מבחינה אזרחית, כמו ב של ריצ'רד ניקסון "רוב שקט" שלטענתו תמך בשמרן שלו לְאוּמָנִי מדיניות. באופן דומה, מתי פופוליסט מועמד לנשיאות דונאלד טראמפ קרא לבוחרים "להפוך את אמריקה לגדולה שוב" ב-2016, הוא פנה למיעוט קולני של אזרחים האמין שמעמדה של ארצות הברית ירד איכשהו בעיני העולם קהילה.
תרחיש זה התרחש לרוב בדת. במיוחד במדינות המערב, למשל, תאריכים חשובים שנתיים בשנה הנוצרית, כגון חג המולד, נערכים כחגים לאומיים, למעט דתות אחרות. במקרים אחרים, עדה מסוימת, כגון כנסיית אנגליה באנגליה וב הכנסייה הלותרנית במדינות סקנדינביה, סומנה כ"דת המדינה" וקיבלה גיבוי כספי מהממשלה. כמעט לכל המדינות יש שפה רשמית אחת או יותר, לעתים קרובות בהדרה של קבוצת מיעוט או קבוצות מיעוט במדינה זו שאינם דוברים את השפה או השפות המיועדות לכך.
שאלות ומחלוקות עכשוויות
מבקרי מערכות עיקריות מציינים שמכיוון שאזרחים אינם צריכים לכוון בהכרח לטובת הכלל, רוב רגיל יזדקק לא תמיד מייצגים את מה שהוגן מבחינה אובייקטיבית, מה שמוביל לדעה שצריכות להיות מגבלות חוקתיות על סמכותו של רוֹב. לאחרונה, תיאוריית הבחירה החברתית הטילה ספק בעצם הרעיון של "רצון הרוב". תיאוריית הבחירה החברתית מציעה שבמקום שבו קבוצת אנשים בוחרת בין יותר משניים חלופות, החלופה שנבחרה כמנצחת יכולה להשתנות בהתאם לאילו מוסדות דמוקרטיים בדיוק משמשים כדי לצבור סדרי העדפה של אנשים "בחירה חברתית".
בניגוד ל פְּלוּרָלִיזם- מרכיב יסוד של דמוקרטיה, שקבוצות אינטרסים שונות יורשו לחלוק כוח - עיקרון מאפשר לקבוצה אחת בלבד להשתתף באופן מלא בממשל ובחברתי של האומה תהליכים.
היבט אחד חשוב ואולי שלילי של שיטת הבחירות הרוברית שנמצאת בארצות הברית הוא שהייצוג הקונגרס מתרחש על ידי המחוז הגיאוגרפי. בכל מחוז של מערכת רוברית גרידא, מי שמקבל ריבוי קולות משמש כנציג של אותו מחוז. עם זאת, אוכלוסיית המחוזות הללו משתנה ללא הרף. כתוצאה מכך, רוב המערכות המרובות מעסיקות א תהליך חלוקה מחדש. בארצות הברית, חלוקה מחדש מתרחשת רק אחת לעשור לאחר ספירת האוכלוסייה ב- מפקד האוכלוסין של ארה"ב.
החיסרון בחלוקה מחדש הוא שלאופן שרטוט גבולות המחוזות יכולה להיות השפעה רבה על הייצוג - ובכך על הכוח. באמצעות תהליך חקיקה לא חוקי, אך עדיין נפוץ במדינה שנקרא גרימנדרינג, המפלגה הפוליטית בשלטון יכולה לתמרן את גבולות המחוז בדרכים שמוציאות מצביעי מיעוטים. אף על פי שתמיד זה נתפס כמשהו שנעשה בצורה לא נכונה, כמעט כל המפלגות והסיעות הפוליטיות ברובן התרגלו לפעמים ריב.
עד המאה ה-18, פילוסופים ומדינאים, כולל האבות המייסדים של אמריקה כמו ג'יימס מדיסון, ראה עיקרון שלילי. הם האמינו שרוב האוכלוסייה ענייה ובורה. כמו כן, ההנחה הייתה שהרוב אם יינתן לו הכוח וההזדמנות לעשות זאת, יעריץ את כל המיעוטים. התפיסה האחרונה הדאיגה מאוד את הפילוסוף והכלכלן האנגלי ג'ון סטיוארט מיל במאה ה-19 ההיסטוריון ומדען המדינה הצרפתי אלכסיס דה טוקוויל, האחרון שבהם טבע את הביטוי "עריצות של רוֹב."
בספרו משנת 1835 דמוקרטיה באמריקה, כתב טוקוויל בנבואה, "באמריקה, הרוב מעלה מחסומים אדירים סביב חופש הדעה; בתוך המחסומים האלה, מחבר יכול לכתוב מה שבא לו, אבל אוי לו אם יעבור מעבר להם."
מקורות
- בירו, אנה-מאריה. "פופוליזם, זיכרון וזכויות מיעוטים". בריל-ניהוף, 29 בנובמבר 2018), ISBN-10: 9004386416.
- גרייבר, דיוויד. "שברי אנתרופולוגיה אנרכיסטית (פרדיגמה)." Prickly Paradigm Press, 1 באפריל, 2004, ISBN-10: 0972819649.
- דה טוקוויל, אלכסיס. "דמוקרטיה באמריקה." הוצאת אוניברסיטת שיקגו, 1 באפריל, 2002), ISBN-10: 0226805360.