מה זה פופוליזם? הגדרה ודוגמאות

פופוליזם היא תנועה פוליטית המנסה לפנות אל "העם" בכך שהיא משכנעת אותם שמנהיגיה לבדם מייצגים אותם ואת דאגותיהם שמתעלמות על ידי ממשי או נתפס "ממסד עילית". מאז סוף המאה ה-19, התווית "פופוליסטית" מוחלת על מגוון רחב של פוליטיקאים, מפלגות פוליטיות ותנועות, לרוב באופן שלילי על ידי יריבים.

הגדרה של פופוליזם

בעוד שמדענים פוליטיים וחברתיים פיתחו כמה הגדרות שונות של פופוליזם, הם מסבירים יותר ויותר כוחות פופוליסטים במונחים של הרעיונות או השיח שלהם. גישה "רעיוני" נפוצה זו מציגה את הפופוליזם כמאבק קוסמי בין ה"אנשים" הטובים מבחינה מוסרית לבין קבוצה מושחתת ומשרתת את עצמה של "אליטות" קונספירטיביות.

פופוליסטים בדרך כלל מגדירים את "האנשים" על סמך שלהם מעמד סוציו-אקונומי, מוצא אתני, או לאום. פופוליסטים מגדירים את "האליטה" כישות אמורפית המורכבת מממסד פוליטי, כלכלי, תרבותי ותקשורתי המציב את האינטרסים שלו יחד עם אלה של אחרים. קבוצות עניין- כמו מהגרים, איגודי עובדיםותאגידים גדולים - על האינטרסים של "העם".

הגישה האידיאציונית גורסת עוד כי מאפיינים בסיסיים אלו של פופוליזם נמצאים לעתים קרובות באידאולוגיות אחרות, כגון לְאוּמִיוּת, ליברליזם קלאסי, או סוֹצִיאָלִיזם. באופן זה, ניתן למצוא פופוליסטים בכל מקום לאורך הקשת הפוליטית המאפשרים את שניהם שמרני וליברלי פופוליזם.

תנועות פופוליסטיות מובלות לעתים קרובות על ידי דמויות כריזמטיות דומיננטיות הטוענות לפעול כ"קול העם" בממשלה. לדוגמה, בנאום ההשבעה שלו בינואר 2017, הכריז על עצמו כנשיא ארה"ב פופוליסטי. דונאלד טראמפ קבע, "במשך זמן רב מדי, קבוצה קטנה בבירת מדינתנו קצרה את פירות הממשלה בעוד שהעם נשא את המחיר".

בניגוד לגרסה האידיאציונית, הגדרת "הסוכנות העממית" לפופוליזם רואה בה כאל כוח חברתי משחרר המבקש לסייע לקבוצות שוליים לאתגר שלטון דומיננטי מבוסס היטב מבנים. כלכלנים מקשרים לפעמים פופוליזם עם ממשלות הפונות לעם על ידי התחייבות לציבור נרחב תוכניות הוצאות הממומנות על ידי הלוואות ממדינות זרות ולא על ידי מיסים מקומיים - מנהג שיכול להוביל לכך ב היפר-אינפלציה, ובסופו של דבר, אמצעי חירום כואבים להידוק חגורות.

כאשר מתייחסים למונח באופן שלילי, פופוליזם משמש לפעמים שם נרדף ל"דמגוגיה", הפרקטיקה של יישום תשובות פשטניות מדי לסוגיות מורכבות. בצורה רגשית ראוותנית, או עם "אופורטוניזם" פוליטי, מנסה לרצות את הבוחרים מבלי לשקול פתרונות רציונליים ומחושבים בקפידה בעיות.

פופוליזם בארה"ב

כמו בחלקים אחרים של העולם, תנועות פופוליסטיות בארצות הברית טענו היסטורית לייצג את האנשים הפשוטים במאבק "אנחנו נגדם" נגד האליטה.

בארצות הברית, חושבים שהפופוליזם חוזר לנשיאות של אנדרו ג'קסון והקמת המפלגה הפופוליסטית במהלך שנות ה-1800. מאז הוא צץ מחדש בדרגות שונות של הצלחה הן בארצות הברית והן באחרות דמוקרטיות מסביב לעולם.

אנדרו ג'קסון

הנשיא מ-1829 עד 1837, אנדרו ג'קסון כונה "נשיא העם", וללא ספק היה המנהיג הפופוליסט האמריקאי הראשון. נשיאותו של ג'קסון התאפיינה בהתנגדות למוסדות ממשלתיים שהוקמו קודם לכן. הוא סיים את השימוש של הממשלה בבנק השני של ארצות הברית, אז הבנק הלאומי של המדינה, וקרא לא לציית או "מְבַטֵל"פסיקות רבות של בית המשפט העליון של ארה"ב, בטענה כי "יש להצטער על כך שהעשירים והחזקים מכופפים לעתים קרובות מדי את מעשי השלטון למטרותיהם האנוכיות".

המפלגה הפופוליסטית

פופוליזם בצורה של תנועות פוליטיות מאורגנות בארצות הברית נמשך עד 1892 עם הופעתה של המפלגה הפופוליסטית, הידועה גם כמפלגת העם. המפלגה הפופוליסטית, בעלת עוצמה בעיקר באזורים אגראריים של דרום ומערב ארצות הברית, אימצה חלקים מהמדינה המצע של מפלגת גרינבק, כולל איסור בעלות זרה על אדמות חקלאות בארה"ב, אכיפה ממשלתית של המדינה חוקי גריינג'ר שליטה במחירים שגובות מסילות הברזל להובלת יבול החקלאים לשוק, ושמונה שעות עבודה.

מארגון ודיבור בעצרות ועד כתיבת מאמרים על מצע המפלגה, נשים מילאו תפקיד חשוב במפלגה הפופוליסטית אפילו הרבה לפני שלבסוף לזכות בזכות ההצבעה כמעט שלושה עשורים לאחר מכן. המפלגה הפופוליסטית תמכה ב מתינות ואיסור תנועה ועמד על הוצאה מחוץ לחוק מונופולים של חברות ו קנוניה נגד צרכנים, כגון קביעת מחירים. עם זאת, מנהיגים פופוליסטים נמנעו מלפנות לבוחרים שחורים מחשש להיראות אנטי-לבנים. על ידי קידום מדיניות חברתית וכלכלית המועדפת על שני הגזעים, הם קיוו להבטיח לבוחרים הלבנים שהם לא מרמזים על תמיכה בשוויון גזעי. כמה מחברי המפלגה המשפיעים בדרום תמכו בפומבי קודים שחורים, חוקי ג'ים קרואו, ו עליונות לבנה.

בשיא הפופולריות שלה, מועמד המפלגה הפופוליסטית לנשיאות ג'יימס ב. וויבר זכה ב-22 קולות אלקטורליים בבחירות של 1892, כולם ממדינות בדרום העמוק. משלא הצליחה להשיג תמיכה ממצביעי עירוני הצפון, המפלגה ירדה והתפרקה עד 1908.

רבים מהפלטפורמות של המפלגה הפופוליסטית אומצו מאוחר יותר כחוקים או תיקוני חוקה. לדוגמה, ה מערכת מס הכנסה פרוגרסיבית בשנת 1913, ו דמוקרטיה ישירה דרך יוזמות קלפי ומשאלי משאל במספר מדינות בארה"ב.

יואי לונג

ידוע בזכות הנאמנות הראוותנית והסגנון הכריזמטי שלו, יואי לונג מלואיזיאנה הקימה את התנועה הפוליטית הפופוליסטית המצליחה הראשונה של המאה ה-20. ממושב בוועדת הרכבת של לואיזיאנה בשנת 1918, רכב לונג על גל תמיכה שהוגבר על ידיו. שפל גדולהבטחה מהתקופה להפוך את "כל אדם למלך", לאחוזת המושל ב-1928. הפופולריות של לונג זינקה בעיקר הודות למאמציו לשים קץ למונופולים במדינה, שהפופולרי שבהם היה המאבק החשוף שלו להתפרק ג'ון ד. של רוקפלר שמן סטנדרטי.

כמושל, לונג חיזק את שליטתו בפוליטיקה של לואיזיאנה. הוא העניק למשטרה יותר כוח אכיפה, מינה את חבריו לעמוד בראש סוכנויות ממשלתיות, וכפה על בית המחוקקים לתת לו יותר כוח. הוא זכה לתמיכה ציבורית רחבה עוד יותר על ידי מיסוי על העשירים כדי לממן תוכניות חינוך, תשתיות ואנרגיה.

לונג נבחר לסנאט האמריקני ב-1930 תוך שהוא שמר על כוחו בלואיזיאנה באמצעות מושל ה"בובות" שלו שנבחר ביד. פעם אחת בסנאט, הוא החל לתכנן להתמודד לנשיאות. בתקווה להפיץ את הפופולריות שלו, הוא מציע מועדון Share the Wealth לאומי, תוכנית לחלוקה מחדש של העושר ולסיום אי שוויון בהכנסה. באמצעות העיתון ובתחנת הרדיו שלו, הוא הציע פלטפורמה של תוכניות למלחמה בעוני, שלטענתו הרחיקה לכת. פרנקלין ד. של רוזוולטעסקה חדשה.

למרות שרבים העדיפו אותו כדי לזכות במועמדות הדמוקרטית ב-1936, הואי לונג נרצח בבאטון רוז', לואיזיאנה, ב-8 בספטמבר 1935. כיום, מספר רב של גשרים, ספריות, בתי ספר ומבני ציבור אחרים בלואיזיאנה נושאים את שמו.

ג'ורג' וואלאס

שנבחר לראשונה למושל אלבמה בשנת 1963, ג'ורג' וואלאס נודע ברחבי הארץ בזכות ההפרדה שלו. עמדתו, המודגשת במיוחד על ידי ניסיונותיו למנוע מסטודנטים שחורים להיכנס לאוניברסיטת אלבמה. בזכייתו במושל, וולאס התמודד על מצע של פופוליזם כלכלי שלטענתו יועיל "אָדָם מִן הַשׁוּרָה." הוא המשיך לרוץ ללא הצלחה לנשיאות ארבע פעמים, לראשונה ב-1964 כדמוקרטי נגד לינדון ג'ונסון.

גזענות נקשרה לכמה תנועות פופוליסטיות, ולעתים הוא טען שהנאום הלוהט שלו נגד השילוב היה פוליטי בלבד רטוריקה שנועדה רק לזכות בתמיכה עממית, וואלאס נחשב לאחד המתרגלים המצליחים ביותר של האגודה הזו. במהלך הריצה השלישית שלו לנשיאות ב-1972, וולאס גינה את ההפרדה, וטען שתמיד היה "מתון" בענייני גזע.

פופוליזם של המאה ה-21

המאה ה-21 ראתה פרץ של תנועות פופוליסטיות אקטיביסטיות הן בקצה השמרני והן בקצה הליברלי של הקשת הפוליטית.

מסיבת התה

הופיע בשנת 2009, ה מסיבת תה הייתה תנועה פופוליסטית שמרנית שמונעת בעיקר בהתנגדות למדיניות החברתית והכלכלית של הנשיא ברק אובמה. התמקדות ברפסודה של מיתוסים ותיאוריות קונספירציה לגבי אובמה, מסיבת התה דחפה את המפלגה הרפובליקנית עוד יותר ימינה לעבר ליברטריאניזם.

ברני סנדרס

המירוץ למועמדות הדמוקרטית לנשיאות ב-2016 כלל קרב של סגנונות פופוליסטים ליברליים. סנטור ורמונט ברני סנדרס, עצמאי שמצביע בדרך כלל עם הדמוקרטים בסנאט, התנגד לשר החוץ לשעבר ולסנאטור האמריקאי הילארי קלינטון. למרות שהוא הפסיד בסופו של דבר את המועמדות, סנדרס ספג ביקורת על הקשר שלו עם סוֹצִיאָלִיזם לנהל קמפיין ראשוני פופולרי במיוחד, המופעל על ידי פלטפורמה לקידום שוויון הכנסה ומסים גבוהים יותר על העשירים.

דונאלד טראמפ

בתוך ה הבחירות לנשיאות 2016, מיליונר רפובליקני מפתח נדל"ן דונאלד טראמפ, ניצחה באופן בלתי צפוי את הילרי קלינטון, וזכתה ברוב של הצבעה אלקטורלית למרות איבוד ההצבעה העממית. באמצעות הסיסמה "Make America Great Again", ניהל טראמפ את אחד הקמפיינים הפופוליסטים המצליחים ביותר בהיסטוריה של ארה"ב. הוא הבטיח לבטל את כל זה של הנשיא אובמה הנחיות ביצוע ו תקנות פדרליות הוא חש פגיעה בארצות הברית, כדי לצמצם באופן דרסטי את ההגירה החוקית, לבנות א גדר ביטחון לאורך גבול ארה"ב-מקסיקו למנוע הגירה בלתי חוקית, ולנקוט בהחלטה בַּדלָן עמדה נגד מדינות אחרות, כולל כמה בעלות ברית של ארה"ב.

אידיאלים פופוליסטים

האידיאולוגיה הפוליטית של ימין או שמאל חלה על פופוליזם בכל הנוגע לעמדות של תנועות פופוליסטיות ומפלגות בנושאים כלכליים ותרבותיים, כגון חלוקה מחדש של עושר, לאומיות והגירה. מפלגות פופוליסטיות בימין ובשמאל נבדלות בהיבטים העיקריים שבהם הן מתחרות. בעוד שהפופוליזם הימני מתחרה בעיקר בהיבט התרבותי, הפופוליזם השמאלי עושה זאת בעיקר בהיבט הכלכלי.

פופוליזם ימני

תנועות ימין פופוליסטיות דוגלות בדרך כלל בלאומיות, שמרנות חברתית ולאומיות כלכלית - הגנה על כלכלת האומה מפני תחרות זרה, לעתים קרובות באמצעות תרגול של פרוטקציוניזם מסחרי.

שמרנים ברובם, פופוליסטים ימניים נוטים לקדם את חוסר האמון במדע - למשל, בתחום של התחממות כדור הארץ או שינויי אקלים- ולהחזיק בדעות מגבילות ביותר על מדיניות הגירה.

קאס מודה, מדען פוליטי הולנדי המתמקד בקיצוניות פוליטית ובפופוליזם טוען שמושג הליבה של פופוליזם ימני הוא "האומה". במקום "לאומיות", לעומת זאת, Mudde טוען שמושג ליבה זה בא לידי ביטוי טוב יותר במונח "נתיביזם" - ביטוי שנאת זרים של לאומיות הטוענת כי יש להרחיק כמעט את כל הלא-ילידים מהמדינה.

בתחומים של מדיניות חברתית, פופוליסטים ימניים נוטים להתנגד להעלאת מסים על העשירים והתאגידים הגדולים כדי להתמודד עם אי השוויון בהכנסות. באופן דומה, הם בדרך כלל מתנגדים לתקנות ממשלתיות המגבילות את הסמכויות של תאגידים פרטיים לנהל עסקים.

באירופה, פופוליזם ימני מזוהה עם פוליטיקאים ומפלגות פוליטיות שמתנגדות להגירה, במיוחד ממדינות מוסלמיות, ומבקרות את האיחוד האירופאי והאינטגרציה האירופית. במערב, כולל ארצות הברית, פופוליזם ימני מקושר לעתים קרובות יותר עם אנטי-סביבתיות, לאומיות תרבותית, התנגדות ל גלובליזציה, ונטיביזם.

בעוד שהם מתנגדים בדרך כלל לרווחה חברתית, חלק מהפופוליסטים מהימין מעדיפים הרחבת תוכניות רווחה רק למעמד נבחר "ראוי" - מנהג המכונה "שוביניזם רווחה".

פופוליזם שמאלני

נקרא גם חברתי פופוליזם, פופוליזם שמאלני משלב פוליטיקה ליברלית מסורתית עם נושאים פופוליסטיים. פופוליסטים שמאלנים מתיימרים לדבר בשם "פשוטי העם" שלהם מעמד סוציו-אקונומינאבק נגד "הממסד". מלבד אנטי-אליטיזם, המצעים של הפופוליזם השמאלני לעתים קרובות כוללים שוויון כלכלי, צדק חברתי, ובראותו את זה ככלי של האליטה העשירה - ספקנות כלפי גלובליזציה. ביקורת זו על הגלובליזציה מיוחסת בחלקה לתחושות של אנטי-מיליטריזם ואנטי-התערבות. הפך נפוץ יותר בקרב תנועות שמאל פופוליסטיות כתוצאה ממבצעים צבאיים של ארצות הברית כמו אלה ב- המזרח התיכון.

אולי אחד הביטויים המובהקים של פופוליזם שמאלני, תנועת הכיבוש הבינלאומית של 2011 הביע, לעתים באלימות, כיצד היעדר "דמוקרטיה אמיתית" הוביל לאי שוויון חברתי וכלכלי סביב העולם. לפעמים מואשם בטעות בהעסקה אֲנַרכִיסט בטקטיקות, תנועת הכיבוש חתרה לקדם שוויון חברתי וכלכלי באמצעות ביסוס צורות חדשות של דמוקרטיה משלבת יותר. בעוד שהמיקוד הספציפי שלה השתנה בהתאם למיקום, הדאגות העיקריות של התנועה כללו כיצד תאגידים גדולים ו מערכת הבנקאות וההשקעות הגלובלית ערערה את הדמוקרטיה על ידי הטבה לא פרופורציונלית לעשירים מובחרים מיעוט. בניגוד לפופוליזם הימני, מפלגות שמאל פופוליסטיות נוטות לטעון לתמוך בזכויות מיעוטים, שוויון גזעי, והאידיאל שלפיו לאום אינו מוגדר אך ורק על ידי אתניות או תרבות.

מאפיינים פופוליסטיים מקיפים

דמוקרטיות ייצוגיות, כמו ארצות הברית, מבוססים על מערכת של פְּלוּרָלִיזם, הרעיון שהערכים והאינטרסים של קבוצות רבות ושונות כולם תקפים. לעומת זאת, פופוליסטים אינם פלורליסטים. במקום זאת, הם רואים רק את האינטרסים של כל מה שהם מאמינים שהוא "העם" כלגיטימיים.

פוליטיקאים פופוליסטים מרבים להשתמש ברטוריקה שנועדה לעורר כעס, לקדם תיאוריות קונספירציה, להביע חוסר אמון במומחים ולקדם לאומיות קיצונית. בספרו "עליית הפופוליזם הגלובלית", ד"ר בנג'מין מופיט טוען שמנהיגים פופוליסטים נוטים להיות תלויים שמירה על מצב חירום, שבו "האנשים האמיתיים" מאוימים באופן תמידי על ידי "האליטה" או "זרים".

קשריו של הפופוליזם לסמכותיות וחוסר האמון שלו במערכת המבוססת נוטים להוליד מנהיגים "חזק". הסנטימנט הפופוליסטי הכולל הזה הובע אולי בצורה הטובה ביותר על ידי נשיא ונצואלה המנוח הוגו צ'אבז, שאמר פעם, "אני לא אינדיבידואל - אני העם."

פופוליזם מסביב לעולם

מחוץ לארצות הברית, מספר הפופוליסטים בשלטון ברחבי העולם גדל מארבעה עד ל-20 מאז 1990, לפי מכון טוני בלייר לשינוי גלובלי. זה כולל לא רק מדינות באמריקה הלטינית ובמזרח ומרכז אירופה, שבהן הפופוליזם נפוץ באופן מסורתי, אלא גם באסיה ובמערב אירופה.

פעם נמצא בעיקר במדינות דמוקרטיות חדשות, הפופוליזם נמצא כעת בשלטון בדמוקרטיות ותיקות. מ-1950 עד 2000, הפופוליזם היה מזוהה עם הסגנון והתוכנית הפוליטיים של מנהיגים באמריקה הלטינית כגון חואן פרון בארגנטינה והוגו צ'אבס בוונצואלה. בתחילת המאה ה-21 קמו משטרים אוטוריטריים פופוליסטיים במדינות אירופה ואמריקה הלטינית, בעיקר הונגריה וברזיל.

הונגריה: ויקטור אורבן

לאחר שנבחר לתפקידו השני כראש ממשלת הונגריה החל, במאי 2010, הפופוליסט של ויקטור אורבן, פידס, או "המפלגה האזרחית ההונגרית", החלה לקצץ בהתמדה או לדלל מרכיבים חיוניים של הדמוקרטיה של המדינה מערכות. אורבן הוא תומך המוצהר של ממשל "לא-ליברלי" - שיטה שבה, למרות שמתקיימות בחירות, מונעים מאזרחים עובדות על פעילות מנהיגיהם בגלל היעדר זכויות אזרח. כראש ממשלה, אורבן כפה מדיניות עוינת ללהט"ב ומהגרים ודפקה את העיתונות, הממסד החינוכי ומערכת המשפט. עם זאת, עתיד להיבחר שוב ב-2022, אורבן יתמודד מול שש מפלגות אופוזיציה החל משמאל לימין הקיצוני, כולן נוצרו במיוחד כדי להדיח אותו.

ברזיל: ז'איר בולסונארו

הפופוליסט מהימין הקיצוני ז'איר בולסונארו ניצח בבחירות לנשיאות המדינות באוקטובר 2018. כמה משקיפים דאגו כי בולסונארו הביע בפומבי הערצה לדיקטטורה הצבאית האכזרית ששלט בברזיל מ-1964 עד 1985, היווה סכנה ברורה ונוכחת לברזילאי שהרוויח קשה דֵמוֹקרָטִיָה. אחרים הבטיחו שהעיתונות האגרסיבית של האומה ומערכת המשפט העצמאית ביותר ימחקו כל מדיניות סמכותית שינסה ליישם.

בולסונארו השנוי במחלוקת יעמוד בפני בחירה חוזרת ב-2022, רדוף בביקורת גוברת על התנהלותו השגויה בכלכלה ובמגיפת COVID-19. זמן קצר לפני שהמדינה המשיכה לסבול מאחד מאסונות ה-COVID-19 הגרועים בעולם, בולסונארו הבטיח לברזילאים שמחלת הנשימה היא לא יותר מ"קצת". שַׁפַעַת." בהתבסס על אותה הנחה מוטעית ממניעים פוליטיים, הוא התנגד לנעילה לטובת השארת הכלכלה פתוחה, זילזל במסכות והביע ספקות בנוגע ל-COVID-19 חיסונים. בית המשפט העליון של ברזיל הורה לאחרונה על חקירה רשמית על הערותיו של בולסונארו בנושא 24 באוקטובר 2021, טענה כוזבת שלקיחת חיסוני הקורונה עלולה להגביר את הסיכוי להידבק באיידס.

מקורות

• מודה, קאס. "פופוליזם: הקדמה קצרה מאוד." הוצאת אוניברסיטת אוקספורד, 2017, ISBN-13: 9780190234874.
• מופיט, בנג'מין. "העלייה העולמית של הפופוליזם: ביצועים, סגנון פוליטי וייצוג." הוצאת אוניברסיטת סטנפורד, 2016, ISBN-13: 9780804799331.
• ברמן, שרי. "הגורמים לפופוליזם במערב." סקירה שנתית של מדע המדינה, 2 בדצמבר 2020, https://www.annualreviews.org/doi/10.1146/annurev-polisci-041719-102503.
• קאזין, מייקל. "השכנוע הפופוליסט: היסטוריה אמריקאית." הוצאת אוניברסיטת קורנל, 29 באוקטובר 1998, ISBN-10: ‎0801485584.
• ג'ודיס, ג'ון. "אנחנו נגד. הם: הולדת הפופוליזם". האפוטרופוס, 2016, https://www.theguardian.com/politics/2016/oct/13/birth-of-populism-donald-trump.
• קייל, ג'ורדן, "פופוליסטים בשלטון ברחבי העולם". מכון בלייר לשינוי גלובלי, 2018, https://institute.global/sites/default/files/articles/Populists-in-Power-Around-the-World-.pdf.