מלחמת האזרחים בגואטמלה: היסטוריה והשפעה

מלחמת האזרחים בגואטמלה הייתה הסכסוך העקוב מדם של המלחמה הקרה באמריקה הלטינית. במהלך המלחמה, שנמשכה בין 1960 ל-1996, נהרגו למעלה מ-200,000 איש ומיליון בני אדם נעקרו מבתיהם. ועדת האמת של האו"ם משנת 1999 מצאה כי 83% מהנפגעים היו מאיה ילידית, ו-93% מהפרות זכויות האדם הונצחו על ידי כוחות צבא המדינה או כוחות חצי-צבאיים. ארה"ב תרמה להפרות זכויות אדם, הן ישירות - באמצעות סיוע צבאי, אספקת נשק, הוראת טכניקות נגד התקוממות לצבא גואטמלה, וכן סיוע בתכנון פעולות - ובעקיפין, באמצעות מעורבותה בהפלת נשיא גואטמלה שנבחר באופן דמוקרטי ג'קובו ארבנץ ב-1954 וסלילת הדרך לצבא. כְּלָל.

רקע: ההפיכה בגיבוי ארה"ב נגד ג'קובו ארבנץ

במהלך שנות ה-40 עלתה לשלטון ממשלת שמאל בגואטמלה, וג'קובו ארבנץ, קצין צבא פופוליסטי עם תמיכה מקבוצות קומוניסטיות, נבחר לנשיאות ב-1951. הוא הפך את הרפורמה האגררית לאג'נדה מדיניות מרכזית, שהתנגשה עם האינטרסים של United Fruit Company בבעלות ארה"ב, בעלת הקרקעות הגדולה ביותר בגואטמלה. ה-CIA יזם מאמצים לערער את היציבות במשטרו של ארבנץ, תוך גיוס גולים מגואטמלה בהונדורס השכנה.

בשנת 1953, קולונל גואטמלה גולה, קרלוס קסטילו ארמאס, שעבר הכשרה בפורט ליונוורת', קנזס, נבחרה על ידי ה-CIA להוביל הפיכה נגד ארבנץ ובכך לספק חזית למאמצים האמריקאים להדיח אותו. קסטילו ארמאס חצה לגואטמלה מהונדורס ב-18 ביוני 1954, ונעזר מיד בלוחמה אווירית אמריקאית. ארבנץ לא הצליח לשכנע את צבא גואטמלה להילחם נגד הפלישה - בעיקר בגלל לוחמה פסיכולוגית ששימשה את ה-CIA לשכנע אותם שהמורדים היו חזקים יותר מבחינה צבאית ממה שהם היו בפועל - אבל הצליחו להישאר בתפקיד עוד תשעה ימים. ב-27 ביוני פרש ארבנץ והוחלף על ידי חונטה של ​​קולונלים, שהסכימה לאפשר לקסטילו ארמאס לקחת את השלטון.

קסטילו ארמאס הלך על ביטול הרפורמות האגרריות, ריסוק ההשפעה הקומוניסטית, ועצר ועינה איכרים, פעילי עבודה ואינטלקטואלים. הוא נרצח ב-1957, אך צבא גואטמלה המשיך לשלוט במדינה, מה שהוביל בסופו של דבר להופעתה של תנועת התנגדות גרילה ב-1960.

שנות ה-60

מלחמת האזרחים החלה רשמית ב-13 בנובמבר 1960, כאשר קבוצת קציני צבא ניסתה הפיכה נגד הגנרל המושחת מיגל אידיגוראס פואנטס, שעלה לשלטון לאחר קסטילו ארמאס נהרג. בשנת 1961, סטודנטים ואנשי שמאל מחו על השתתפות הממשלה בהכשרת גולים קובנים עבור פלישת מפרץ החזירים, ונתקלו באלימות מצד הצבא. ואז, ב-1963, במהלך הבחירות הלאומיות, התרחשה הפיכה צבאית נוספת והבחירות בוטלו, מה שחיזק את אחיזת הצבא בשלטון. קבוצות מורדים שונות - כולל קציני צבא המעורבים בניסיון ההפיכה ב-1960 - התמזגו לתוך כוחות המורדים המזוינים (FAR) בהנחיה פוליטית של מפלגת הפועלים של גואטמלה (PGT).

בשנת 1966, נבחר נשיא אזרחי, עורך דין ופרופסור חוליו סזאר מנדז מונטנגרו. לדברי החוקרים פטריק בול, פול קוברק והרברט ספירר, "לרגע, תחרות פוליטית פתוחה שוב נראתה אפשרית. מנדז קיבל את תמיכת ה-PGT ומפלגות אופוזיציה אחרות, והצבא כיבד את התוצאות". בכל זאת, מנדז נאלץ לאפשר לצבא להילחם בגרילה שמאלנית בתנאים שלו, ללא התערבות של הממשלה או הצדק מערכת. למעשה, בשבוע של הבחירות "נעלמו" 28 חברי PGT וקבוצות אחרות - הם נעצרו אך מעולם לא נשפטו וגופותיהם מעולם לא הופיעה. כמה סטודנטים למשפטים שדחפו את הממשלה לייצר את האנשים העצורים נעלמו בעצמם.

באותה שנה, יועצי ארה"ב תכננו תוכנית צבאית להפצצת כפרים באזורים כבדי הגרילה של זאקאפה ואיזאבל, שהיה ברובו אזור לאדינו (לא ילידי) בגואטמלה. זו הייתה ההתקוממות הגדולה הראשונה, והיא הביאה להרג או היעלמות של כל מקום בין 2,800 ל-8,000 בני אדם, רובם אזרחים. הממשלה הקימה רשת של מעקב נגד התקוממות שתפעיל שליטה על אזרחים במשך 30 השנים הבאות.

חוליות מוות חצי-צבאיות - בעיקר כוחות ביטחון לבושים כאזרחים - צצו, עם שמות כמו "עין תחת עין" ו"הארגון האנטי-קומוניסטי החדש". כפי שתואר על ידי בול, קוברק וספירר, "הם המירו רצח לתיאטרון פוליטי, לעתים קרובות הכריזו על מעשיהם באמצעות רשימות מוות או עיטרו את גופות הקורבנות שלהם בפתקים מוקיע את הקומוניזם או הפשע הנפוץ". הם הפיצו טרור בכל האוכלוסייה בגואטמלה ואפשרו לצבא להתכחש לביצוע פעולות מחוץ למשפט הרג. עד סוף שנות ה-60, כוחות הגרילה נרתעו לכפיפות ונסוגו להתאגדות מחדש.

שנות ה-70

במקום לשחרר את אחיזתו בתגובה לנסיגת הגרילה, הצבא מינה את אדריכל הקמפיין האכזרי נגד ההתקוממות ב-1966, קולונל קרלוס ארנה אוסוריו. כפי שציינה חוקרת גואטמלה סוזנה ג'ונאס, היה לו הכינוי של "הקצב של זאקאפה". ארנה הכריזה על א מצב מצור, תפס את השלטון באזור הכפרי מידי נבחרי ציבור, והחל לחטוף מורדים חמושים. בניסיון להדוף מחאה פוליטית בנוגע לעסקה מוצעת שרצה לעשות עם חברת כריית ניקל קנדית - שרבים המתנגדים חשו כי יש בכך כדי למכור את מאגרי המינרלים של גואטמלה - ארנה הורתה על מעצרים המוניים והשעתה את הזכות החוקתית של הַרכָּבָה. הפגנות התרחשו בכל מקרה, והובילו לכיבוש צבאי של אוניברסיטת סן קרלוס, וחוליות מוות החלו במסע התנקשות של אינטלקטואלים.

בתגובה לדיכוי הביאה תנועה בשם החזית הלאומית נגד האלימות יחד מפלגות אופוזיציה פוליטיות, קבוצות כנסייה, קבוצות עבודה וסטודנטים כדי להילחם על בני אדם זכויות. העניינים נרגעו עד סוף 1972, אבל רק בגלל שהממשלה תפסה את הנהגת ה-PGT, עינה והרגה את מנהיגיה. הממשלה גם נקטה כמה צעדים כדי להקל על העוני הקיצוני ואי השוויון בעושר במדינה. הרציחות של חוליות המוות מעולם לא פסקו לחלוטין.

הבחירות של 1974 היו הונאה, והביאו לניצחונו של יורשו של ארנה, הגנרל. Kjell Laugerud García, שהתמודד מול גנרל המועדף על ידי האופוזיציה והשמאלנים, אפריין ריוס מונט. זה האחרון יהפוך להיות קשור למסע הטרור הגרוע ביותר של המדינה בהיסטוריה של גואטמלה. לאוגרוד יישם תוכנית של רפורמות פוליטיות וחברתיות, שאפשרה שוב התארגנות עבודה, ורמות האלימות של המדינה ירדו.

רעידת אדמה גדולה ב-4 בפברואר 1976 הביאה למותם של 23,000 אנשים ומיליון אחרים איבדו את דיורם. נוסף על תנאים כלכליים קשים, זה הוביל לעקירתם של איכרים ילידים ילידים, אשר הפכו למהגרי עבודה והחלו להיפגש ולהתארגן עם דוברי ספרדית לדינו, סטודנטים ועובדים מארגנים.

הדבר הוביל לצמיחה בתנועת האופוזיציה ולהופעתו של הוועד לאחדות האיכרים, ארגון איכרים ועובדי חקלאות לאומיים בראשות מאיה.

בשנת 1977 התקיימה שביתת עובדים גדולה, "הצעדה המפוארת של הכורים של איקסטהואקאן", שהחלה בשנת אזור הילידים, דובר המאם של Huehuetenango ומשך אלפי אוהדים כשעשה את דרכו אל עיר גואטמלה. עם זאת, היו פעולות תגמול מצד הממשלה: שלושה מארגני סטודנטים מ-Huehuetenango נהרגו או נעלמו בשנה שלאחר מכן. בשלב זה, הממשלה כיוונה באופן סלקטיבי לחמושים. בשנת 1978, חוליית מוות, הצבא האנטי-קומוניסטי החשאי, פרסמה רשימת מוות של 38 דמויות והקורבן הראשון (מנהיג סטודנטים) נורה. אף משטרה לא רדפה אחרי המתנקשים. בול, קוברק וספירר קובעים, "מותו של אוליבריו סימן את הטרור הממלכתי בשנים הראשונות של ממשלת לוקאס גרסיה: התנקשות סלקטיבית על ידי חמושים בכבדות, ללא מדים. גברים, לעתים קרובות הופיעו לאור יום במקום עירוני צפוף, שהממשלה תכחיש לאחר מכן כל אחריות". לוקאס גרסיה נבחר לנשיא בין 1978 ו 1982.

אנשי אופוזיציה גדולים אחרים נרצחו ב-1979, כולל פוליטיקאים - אלברטו פואנטס מוהר, מנהיג המפלגה הסוציאל-דמוקרטית, ומנואל קולום ארגוטה, ראש עיריית גואטמלה סיטי לשעבר. לוקאס גרסיה היה מודאג מהמצליח המהפכה הסנדיניסטית בניקרגואה, שם הפילו המורדים את הדיקטטורה של סומוזה. למעשה, המורדים החלו לבסס מחדש את נוכחותם באזורים כפריים, ויצרו בסיס בקהילות המאיה של הרמות המערביות.

מסעות הטרור של שנות השמונים

בינואר 1980, פעילים ילידים יצאו לבירה כדי למחות על הרג האיכרים הקהילה שלהם, כובשת את שגרירות ספרד כדי לנסות ולפרסם את האלימות בגואטמלה בפני עוֹלָם. המשטרה הגיבה בשריפת 39 בני אדם בחיים - הן מפגינים והן בני ערובה - כאשר התבצרה אותם בתוך השגרירות והציתה בקבוקי תבערה ומטעני חבלה. זו הייתה תחילתו של עשור אכזרי של אלימות במדינה, עם זינוק משמעותי בין 1981 ל-1983; ועדת האמת של האו"ם משנת 1999 סיווגה מאוחר יותר את מעשי הצבא בתקופה זו כ"רצח עם". שנת 1982 הייתה העקובת מדם במלחמה, עם למעלה מ-18,000 רציחות במדינה. ג'ונאס מצטט נתון גבוה בהרבה: 150,000 מקרי מוות או היעלמויות בין 1981 ל-1983, כאשר 440 כפרים "נמחקו לחלוטין מהמפה".

חטיפות והשלכה פומבית של גופות עינויות הפכו נפוצות בתחילת שנות ה-80. מורדים רבים נסוגו לאזור הכפרי או לגלות כדי להימלט מהדיכוי, ולאחרים הוצעה חנינה בתמורה להופעה בטלוויזיה כדי להוקיע את חבריהם לשעבר. בתחילת העשור, רוב האלימות המדינתית התרכזה בערים, אך היא החלה לעבור לכפרי מאיה במערב ההר.

בתחילת 1981 פתחו המורדים באזורים הכפריים במתקפה הגדולה ביותר שלהם, בסיוע כפריים ותומכים אזרחיים. ג'ונאס קובע, "המעורבות הפעילה של עד חצי מיליון בני מאיה במרידות של סוף שנות ה-70 ותחילת שנות ה-80. היה ללא תקדים בגואטמלה, אכן בחצי הכדור". הממשלה באה לראות כפריים לא חמושים מורדים. בנובמבר 1981 החל "מבצע Ceniza (אפר)", מסע אדמה חרוך שהבהיר את כוונתו במונחים של התמודדות עם כפרים באזור הגרילה. כוחות המדינה תקפו כפרים שלמים, בערו בתים, יבולים וחיות משק. בול, קוברק וספירר טוענים: "מה שהיה מסע סלקטיבי נגד אוהדי הגרילה הפך לטבח המוני נועד לבטל כל תמיכה או תמיכה פוטנציאלית במורדים, וכללה הרג נרחב של ילדים, נשים ו קשיש. זו הייתה אסטרטגיה שריוס מונט כינה לנקז את הים שהדגים שוחים בו".

בשיא האלימות, במרץ 1982, הגנרל ריוס מונט הנדס הפיכה נגד לוקאס גרסיה. הוא ביטל במהירות את החוקה, פיזר את הקונגרס והקים בתי משפט חשאיים כדי לשפוט חשודים בחתרנות. באזורים הכפריים הוא הקים צורות של בקרת אוכלוסין, כמו מערכת סיור אזרחית שבה כפריים נאלצו לדווח על מתנגדים/מורדים בקהילות שלהם. בינתיים, צבאות הגרילה השונים התאחדו כאיחוד המהפכני הלאומי של גואטמלה (URNG).

עד מאוחר יותר 1983, הצבא הפנה את תשומת ליבו לגואטמלה סיטי, וניסה לטהר כל תמיכה בתנועה המהפכנית. באוגוסט 1983 הייתה הפיכה צבאית נוספת והכוח החליף ידיים שוב, לאוסקר הומברטו מג'יה וקטורס, שביקש להחזיר את גואטמלה לשלטון אזרחי. עד 1986 הייתה למדינה חוקה חדשה ונשיא אזרחי, מרקו ויניציו סרזו ארוואלו. למרות העובדה שההרג וההיעלמות החוץ-משפטיים לא פסקו, החלו לצוץ קבוצות שייצגו את קורבנות האלימות של המדינה. קבוצה כזו הייתה קבוצת התמיכה ההדדית (GAM), שהפגישה ניצולים עירוניים וכפריים כדי לדרוש מידע על בני משפחה נעדרים. באופן כללי, האלימות דעכה באמצע שנות ה-80, אך חוליות המוות עדיין עינו ורצחו את מייסדי GAM זמן קצר לאחר הקמתה.

עם ממשלה אזרחית חדשה, גולים רבים חזרו לגואטמלה. ה-URNG למד את הלקח האכזרי של תחילת שנות ה-80 - שהם לא יכלו להשוות את כוחות המדינה מבחינה צבאית - וכפי שג'ונאס קובע, "זזו בהדרגה לקראת אסטרטגיה של השגת נתח כוח למעמדות העממיים באמצעים פוליטיים". עם זאת, בשנת 1988, פלג של הצבא שוב ניסו להפיל את הממשלה האזרחית והנשיא נאלץ להיענות לרבות מדרישותיהם, כולל ביטול המשא ומתן עם URNG. היו הפגנות, ששוב נתקלו באלימות של המדינה. ב-1989 נחטפו כמה מנהיגי סטודנטים שתומכים ב-URNG; כמה גופות נמצאו מאוחר יותר ליד האוניברסיטה עם סימנים של עינויים ואונס.

הסיום ההדרגתי למלחמת האזרחים

עד 1990, ממשלת גואטמלה החלה להרגיש לחץ בינלאומי לטפל בהפרות זכויות האדם הנרחבות של מלחמה, מאמנסטי אינטרנשיונל, Americas Watch, משרד וושינגטון על אמריקה הלטינית וקבוצות שנוסדו על ידי גולים גואטמלים. בסוף 1989 מינה הקונגרס נציב תלונות הציבור לזכויות אדם, רמירו דה לאון קרפיו, ובשנת 1990 נפתח משרד הארכיבישוף הקתולי לזכויות אדם לאחר שנים של עיכובים. עם זאת, למרות הניסיונות לכאורה הללו לרסן את האלימות של המדינה, ממשלתו של חורחה סראנו אליאס ערערה בו זמנית את קבוצות זכויות האדם על ידי קישורם ל-URNG.

אף על פי כן, המשא ומתן לסיום מלחמת האזרחים התקדם, החל ב-1991. בשנת 1993, דה לאון קרפיו קיבל את הנשיאות, ועד 1994, הממשלה וכוחות הגרילה הסכימו משלחת האומות המאוחדות שהופקדה על הבטחת ציות לזכויות אדם ופירוז הסכמים. משאבים הוקדשו לחקירת התעללויות בצבא ולמעקב אחר האשמות, וחברי הצבא לא יכלו עוד לבצע אלימות מחוץ למשפט.

ב-29 בדצמבר 1996, תחת נשיא חדש, Álvaro Arzú, חתמו המורדים URNG וממשלת גואטמלה על הסכם שלום שסיים את הסכסוך העקוב מדם של המלחמה הקרה באמריקה הלטינית. כפי שנאמר על ידי בול, קוברק וספירר, "העילה העיקרית של ארצות הברית לתקיפת האופוזיציה הפוליטית נעלמה כעת: מרד הגרילה לא היה קיים עוד. מה שנותר היה התהליך להבהיר בדיוק מי עשה מה למי במהלך הסכסוך הזה ולהטיל אחריות על התוקפים לפשעיהם".

מוֹרֶשֶׁת

גם לאחר הסכם השלום, היו פעולות תגמול אלימות לתושבי גואטמלה שניסו להביא לידי ביטוי את היקף הפשעים של הצבא. שר חוץ לשעבר כינה את גואטמלה "ממלכת החסינות," בהתייחסו למכשולים להטיל דין וחשבון על העבריינים. באפריל 1998 הציג הבישוף חואן ג'רארדי דו"ח של הכנסייה הקתולית המפרט את אלימות המדינה במהלך מלחמת האזרחים. יומיים לאחר מכן, הוא נרצח במוסך הקהילה שלו.

הגנרל ריוס מונט הצליח להימנע מהצדק במשך עשרות שנים על רצח העם שהוא הורה על מאיה הילידים. לבסוף הוא הועמד לדין במרץ 2013, עם הצהרות של למעלה מ-100 ניצולים וקרובי משפחה של קורבנות, ונמצא אשם חודשיים לאחר מכן, נידון ל-80 שנות מאסר. עם זאת, פסק הדין בוטל במהירות על רקע טכני - רבים מאמינים שזה נבע מלחץ של האליטות בגואטמלה. ריוס מונט שוחרר מהכלא הצבאי והוכנס למעצר בית. הוא ומפקד המודיעין שלו היו אמורים להישפט מחדש ב-2015, אך ההליכים נדחו עד 2016, אז אובחן כסובל מהדמנציה. בית המשפט החליט שלא יינתן עונש גם אם יימצא אשם. הוא נפטר באביב 2018.

עד סוף שנות ה-80, 90% מאוכלוסיית גואטמלה חיה מתחת לקו העוני הרשמי. המלחמה הותירה 10% מהאוכלוסייה עקורים, והייתה הגירה המונית לבירה והיווצרות עיירות פחונים. אלימות הכנופיות זינקה בעשורים האחרונים, קרטלי הסמים זלגו ממקסיקו, ופשע מאורגן חדר למערכת המשפט. לגואטמלה יש אחד משיעורי הרצח הגבוהים בעולם, ו רצח נשים נפוץ במיוחד, מה שהוביל לזינוק בקטינים בלתי מלווים בגואטמלה ובנשים עם ילדים שנמלטו לארה"ב בשנים האחרונות.

מקורות

• בול, פטריק, פול קוברק והרברט ספירר. אלימות המדינה בגואטמלה, 1960-1996: השתקפות כמותית. וושינגטון די.סי.: האגודה האמריקאית לקידום המדע, 1999. https://web.archive.org/web/20120428084937/http://shr.aaas.org/guatemala/ciidh/qr/english/en_qr.pdf.
• ברט, ג'ו-מארי ופאולו אסטרדה. "המורשת של ריוס מונט, פושע המלחמה הידוע לשמצה בגואטמלה." מוניטור הצדק הבינלאומי, 3 באפריל 2018. https://www.ijmonitor.org/2018/04/the-legacy-of-rios-montt-guatemalas-most-notorious-war-criminal/.
• ג'ונאס, סוזנה. של קנטאורים ויונים: תהליך השלום של גואטמלה. בולדר, CO: Westview Press, 2000.
• מקלינטוק, מייקל. מכשירי ממלכתי: לוחמת גרילה אמריקאית, סיכול התקוממות ולוחמה בטרור, 1940–1990. ניו יורק: Pantheon Books, 1992. http://www.statecraft.org/.
• "ציר זמן: מלחמת האזרחים האכזרית של גואטמלה." PBS. https://www.pbs.org/newshour/health/latin_america-jan-june11-timeline_03-07.