מהי אוטוקרטיה? הגדרה ודוגמאות

אוטוקרטיה היא מערכת שלטון בה אדם אחד - אוטוקרט - מחזיק בכל הכוח הפוליטי, הכלכלי, החברתי והצבאי. שלטונו של האוטוקרט הוא בלתי מוגבל ומוחלט ואינו כפוף למגבלה חוקית או חקיקתית כלשהי.

בעוד שדיקטטורה היא בהגדרה אוטוקרטיה, א רוֹדָנוּת יכול להיות שנשלט גם על ידי קבוצה מובחרת של אנשים, כגון סדר צבאי או דתי. ניתן להשוות עם אוטוקרטיה אוֹלִיגַרכְיָה- שליטה על ידי קבוצה קטנה של אנשים המובחנים על ידי עושרם, השכלתם או דתם - ו דֵמוֹקרָטִיָה- לשלוט ברוב העם. כיום, רוב המדינות האוטומטיות קיימות בצורה מוחלטת מלכות, כמו ערב הסעודית, קטאר ומרוקו, ודיקטטורות, כמו צפון קוריאה, קובה וזימבבווה.

מבנה הכוח האוטוקרטי

בהשוואה למערכות ייצוגיות מורכבות של השלטון, כגון מערכת ארצות הברית של פדרליזם, המבנה של אוטוקרטיה פשוט יחסית: יש את האוטוקרט ומעט אחר. עם זאת, לא משנה כמה הם כוחניים או כריזמטיים באופן אישי, אוטוקרטים עדיין דורשים מבנה כוח כלשהו כדי לשמור וליישם את שלטונם. מבחינה היסטורית, אוטוקרטים היו תלויים באצילים, אילני עסקים, צבאים או כוהנות חסרות רחמים כדי לשמור על כוחם. מכיוון שלעתים קרובות מדובר באותן קבוצות העלולות לפנות נגד האוטוקרטים ולהפקידם באמצעות א מכת מדינה או התקוממות המונית, הם נאלצים לרוב לספק את צרכי המיעוט המובחר על פני צרכי הציבור הרחב. לדוגמא, תוכניות רווחה חברתית נדירות עד שאינן קיימות, בעוד שמדיניות להגדלת עושר האוליגרכים העסקיים התומכים או כוחו של הצבא הנאמן נפוצה.

באוטוקרטיה כל הכוח מרוכז במרכז אחד, בין אם זה דיקטטור יחיד או קבוצה כמו מפלגה פוליטית דומיננטית או ועדה מרכזית. בשני המקרים, מרכז הכוח האוטוקרטי משתמש בכוח לדיכוי האופוזיציה ומניעת תנועות חברתיות שעלולות להוביל להתפתחות האופוזיציה. מרכזי הכוח פועלים ללא בקרות או סנקציות אמיתיות. זאת בניגוד חריף לדמוקרטיות ולמערכות שלטון לא-אוטוטוקרטיות אחרות, בהן הכוח משותף למספר מוקדים, כגון רשויות ביצוע, חקיקה ומשפט. בניגוד נוסף לאוטוקרטיות, מרכזי כוח במערכות לא-אוטוקרטיות כפופים לבקרות ולסנקציות משפטיות, והם מאפשרים דעת קהל וחילוקי דעות שלווים.

אוטוקרטיות מודרניות מנסות לפעמים להציג את עצמן כמשטרים פחות דיקטטוריים על ידי טענה לאמץ ערכים דומים לאלה שנמצאו בחוקות ובאמנויות של דמוקרטיות או מוגבלות מלכות. הם עשויים ליצור פרלמנטים, אסיפות אזרחים, מפלגות פוליטיות ובתי משפט שהם חזיתות בלבד להפעלת הכוח החד צדדי של האוטוקרטיה. בפועל, כל הפעולות הטריוויאליות ביותר מלבד הגופים האזרחים המייצגים כביכול דורשות את אישורו של האוטוקרט השולט. המפלגה הקומוניסטית של שלטון המפלגה היחידה של סין ברפובליקה העממית של סין היא דוגמה מודרנית בולטת.

אוטוקרטיות היסטוריות

אוטוקרטיה רחוקה מלהיות מושג שהתפתח לאחרונה. החל מקיסרי רומא העתיקה ועד המשטרים הפשיסטיים של המאה ה -20, כמה דוגמאות היסטוריות לאוטוקרטיות כוללות:

האימפריה הרומית

אולי הדוגמה המוקדמת ביותר הידועה לאוטוקרטיה היא האימפריה הרומית, נוסד בשנת 27 לפנה"ס. על ידי הקיסר אוגוסטוס לאחר סיום הרפובליקה הרומית. בעוד אוגוסטוס שמר בגאווה על הסנאט הרומי - זכה לשבחים כמקום הולדתו של הנציג דמוקרטיה - הוא השתמש במחווה כדי להסתיר את העובדה שהוא מעביר לאט את כל הכוח המשמעותי אליו עַצמוֹ.

רוסיה האימפריאליסטית

מיד לאחר שהוכתר לשליט בשנת 1547 החל הצאר הרוסי הראשון איוואן הרביעי לזכות במוניטין האימתני שלו כ- איוון האיום. באמצעות הוצאתם להורג וגולה של המתנגדים לו, איבן הרביעי ביסס שליטה אוטוקרטית על האימפריה הרוסית המתרחבת שלו. כדי לאכוף את מרכז הכוח שלו, הקים איוון את הצבא הקבוע הראשון של רוסיה בהשתתפות שתי אליטה אוגדות הפרשים, הקוזקים והאופריצ'נינה, שהוקדשו כמעט אך ורק להגנה על צאר. בשנת 1570 ציווה איוואן על אופריצ'נינה לבצע את הטבח בנובגורוד, מחשש שהעיר הפכה לקרקע רבייה לבגידה ובגידה נגד שלטונו.

גרמניה הנאצית

גרמניה הנאצית היא דוגמה לאוטוקרטיה הנשלטת על ידי מנהיג יחיד ומפלגה פוליטית תומכת. לאחר ניסיון הפיכה כושל בשנת 1923, מפלגת העובדים הגרמנית הלאומית-סוציאליסטית תחתיה אדולף היטלר החל ליישם שיטות פחות גלויות להשתלטות על ממשלת גרמניה. ניצול התסיסה האזרחית בשנות השלושים, של היטלר מפלגה נאצית השתמש בנאומיו המרגשים של מנהיגו הכריזמטי ותעמולה חכמה כדי לתפוס את השלטון. לאחר שמונה לקנצלר גרמניה במרץ 1933, החלה מפלגתו של היטלר להגביל את חירויות האזרח, עם הצבא ושל הרמן גרינג. גסטפו משטרה חשאית המדכאת את ההתנגדות לשלטון המפלגה הנאצית. לאחר שהפך את ממשלת הרייך הגרמנית הדמוקרטית לשעבר לדיקטטורה, היטלר לבדו פעל למען גרמניה.

ספרד של פרנקו

ב- 1 באוקטובר 1936, שלושה חודשים בלבד לאחר תחילת מלחמת האזרחים בספרד, מנהיג המורדים המפלגה הלאומנית הדומיננטית "אל ג'נרליסימו" פרנסיסקו פרנקו הוכרז כראש המדינה של ספרד. תחת שלטונו הפך פרנקו במהירות את ספרד לדיקטטורה המתוארת באופן נרחב כ"משטר חצי פשיסטי "המציג את השפעתו של פָשִׁיזם בתחומים כמו עבודה, כלכלה, מדיניות חברתית ושליטה על צד אחד. שלטונו של פרנקו, המכונה "הטרור הלבן", נשמר באמצעות דיכוי פוליטי אכזרי כולל הוצאות להורג והתעללויות שביצע סיעתו של המפלגה הלאומנית. למרות שספרד בראשות פרנקו לא הצטרפה ישירות למעצמות הציר הפשיסטיות גרמניה ואיטליה מלחמת העולם השנייה, היא תמכה בהם במהלך המלחמה תוך שהיא ממשיכה לטעון לנייטרליות שלה.

איטליה של מוסוליני

עם בניטו מוסוליני מכהן כראש ממשלת איטליה בשנים 1922 עד 1943, המפלגה הפשיסטית הלאומית הטילה שלטון אוטוקרטי טוטליטרי שחיסל התנגדות פוליטית ואינטלקטואלית, תוך הבטחה למודרניזציה של הכלכלה ולהשיב את הדת והמוסרית האיטלקית המסורתית ערכים. לאחר ארגון מחדש של השיטה הפרלמנטרית האיטלקית לשעבר למה שהוא כינה "דיקטטורה מבצעת המאורגנת באופן חוקי", התריס מוסוליני ליגת האומות סנקציות על ידי הגדלת המעורבות הצבאית של איטליה בסכסוכים זרים. לאחר פלישתה לאלבניה בשנת 1939, חתמה איטליה על ברית הפלדה שכינתה את בריתה עם גרמניה הנאצית ובישרה את השתתפותה הרעה בצד מעצמות הציר במלחמת העולם השנייה.

אוטוקרטיה לעומת אוטוריטריות

בעוד שגם אוטוקרטיה וגם סמכותיות מאופיינות בכך שיש שליטים דומיננטיים יחידים העשויים להשתמש בכוח ובדיכוי זכויות הפרט לשמור על השלטון, אוטוקרטיה עשויה לדרוש פחות שליטה בחיי העם ופחות נוטה להתעלל בה כּוֹחַ. כתוצאה מכך, משטרים אוטוריטריים באמת נוטים להיות לא פופולרים יותר ובכך נתונים יותר למרד או להפיל מאשר אוטוקרטיות.

באמת דיקטטורות סמכותיות נדירות כיום. במקום זאת נפוצים יותר משטרי כוח ריכוזיים המתוארים בצורה הטובה ביותר כ"אוטוקרטיות ליברליות ", כמו רוסיה, סין וצפון קוריאה. אף שנשלטו על ידי מפלגות פוליטיות דומיננטיות בודדות הנשלטות על ידי מנהיגים דומיננטיים בודדים, הן מאפשרות זאת ביטוי ומעורבות ציבורית מוגבלים באמצעות מוסדות כמו קונגרסים נבחרים, משרדים ו אסיפות. בעוד שרוב פעולותיהם של גופים אלה כפופות לאישור המפלגה, הן מציגות לפחות מסווה של דמוקרטיה. לדוגמא, 3,000 נציגי סין בחרו בקונגרס העממי הלאומי (NPC), אם כי הוגדרו בחוקת סין מ -1982 כ- גוף השלטון החזק ביותר במדינה, הוא בפועל מעט יותר מחותמת גומי להחלטותיו של הקומוניסט הסיני השולט מפלגה.

מקורות והתייחסות נוספת

• ג'ונסון, פול מ. "אוטוקרטיה: מילון מונחים של תנאי כלכלה פוליטית."אוניברסיטת אובורן, 1994.
• קורלנציק, ג'ושוע. "ציר חדש של אוטוקרטיה."וול סטריט ג'ורנל, מרץ 2013.
• טולוק, גורדון. "אוֹטוֹקרַטִיָה." ספרינגר מדע ועסקים, 1987, ISBN 90-247-3398-7.
• האג, רוד; הרופ, מרטין; מק'ורמיק, ג'ון. "ממשל השוואתי ופוליטיקה: מבוא." לונדון: פלגרב, 2016, ISBN 978-1-137-52836-0.
• רוט, קנת. "האוטוקרטים העולמיים מתמודדים עם התנגדות גוברת."משמר זכויות אדם, 2019.