מערכת הבטיחות במזון בארה"ב

הבטחת בטיחות המזון היא אחת מאלה ממשלה פדרלית פונקציות שאנו מבחינים בהן רק כאשר היא נכשלה. בהתחשב בעובדה שארצות הברית היא אחת המדינות המוצלחות ביותר בעולם, התפרצויות נפוצות של מחלות הניתנות במזון הן נדירות ובדרך כלל נשלטות במהירות. עם זאת, מבקרי מערכת הבטיחות במזון בארה"ב מצביעים לעתים קרובות על המבנה הרב-סוכנויות שלה, שלדבריהם לעתים קרובות מדי מונע מהמערכת לפעול במהירות וביעילות. אכן, בטיחות ואיכות המזון בארצות הברית נשלטת על ידי לא פחות מ -30 חוקים פדרליים ותקנות המנוהלות על ידי 15 סוכנויות פדרליות.

ה המחלקה לחקלאות בארה"ב (USDA) וה- מנהל המזון והתרופות (FDA) חולקים את האחריות העיקרית לפיקוח על בטיחות אספקת המזון האמריקאית. בנוסף, לכל המדינות חוקים, תקנות וסוכנויות משלהם המוקדשים לבטיחות מזון. הפדרלי מרכזים לבקרת מחלות (CDC) אחראי בעיקר לחקירת התפרצויות מקומיות וארציות של מחלות הניתנות במזון.

במקרים רבים חופפות פונקציות הבטיחות במזון של ה- FDA ו- USDA; במיוחד פיקוח / אכיפה, הכשרה, מחקר ועריכת פסק דין, למזון מקומי ומיבוא כאחד. הן USDA והן ה- FDA מבצעים כיום בדיקות דומות בכ -1,500 מפעלי שיפוט כפולים - מתקנים המייצרים מזון המווסת על ידי שתי הסוכנויות.

ה USDA יש אחריות ראשית לבטיחותם של בשר, עופות ומוצרי ביצה מסוימים. הרשות הרגולטורית של USDA באה מחוק פיקוח הבשר הפדראלי, חוק הפיקוח על מוצרי עופות, חוק הפיקוח על מוצרי ביצה וחוק השיטות ההומאניות לשחיטת בעלי חיים.

USDA בודק את כל מוצרי הבשר, העופות והביצים הנמכרים ב מסחר בינלאומי, ובודק מחדש מוצרי בשר, עופות וביצים מיובאים כדי לוודא שהם עומדים בתקני הבטיחות בארה"ב. במפעלי עיבוד ביצים, USDA בודק ביציות לפני ואחרי שהן נשברות להמשך עיבוד.

ה- FDA, כמורשה על ידי הפדרל חוק מזון, סמים וקוסמטיקה, וה חוק שירותי בריאות הציבור, מסדיר מזונות שאינם הבשר ומוצרי העופות המווסתים על ידי ה- USDA. ה- FDA אחראי גם על בטיחות התרופות, המכשור הרפואי, הביולוגיה, הזנת בעלי החיים והתרופות, הקוסמטיקה והמכשירים פולטי הקרינה.

תקנות חדשות שנתנו ל- FDA את הסמכות לבדוק חוות ביצים מסחריות גדולות נכנסו לתוקף 9 ביולי 2010. לפני כלל זה, ה- FDA בדק חוות ביציות תחת הרשויות הרחבות שלה החלות על כל המזון, תוך התמקדות בחוות שכבר היו קשורות לזכרונות. ככל הנראה, הכלל החדש לא נכנס לתוקף די מהר כדי לאפשר בדיקות יזומות של ה- FDA בחוות הביציות שהיו מעורבות ב אוגוסט 2010 נזכר בכמעט חצי מיליארד ביצים לזיהום סלמונלה.

המרכז לבקרת מחלות מוביל מאמצים פדרליים לאיסוף נתונים על מחלות הניתנות במזון מחלות והתפרצויות, ופיקוח על יעילותם של מאמצי מניעה ובקרה בהפחתת הובלת מזון מחלות. CDC ממלא גם תפקיד מפתח בבניית יכולת אפידמיולוגיה של מחלקות הבריאות במדינה ובמקומיות, במעבדה ובסביבה לבריאות התומכים במעקב אחר מחלות מזון ותגובה להתפרצות.

כל החוקים הפדרליים המפורטים לעיל מעצימים את ה- USDA ו- FDA מול רשויות רגולציה ואכיפה שונות. לדוגמה, מוצרי מזון הנמצאים בתחום שיפוטה של ​​ה- FDA עשויים להימכר לציבור ללא אישור מוקדם של הסוכנות. מצד שני, מוצרי מזון הנמצאים תחת תחום השיפוט של USDA בדרך כלל חייבים לבדוק ולאשר אותם כעמידה בתקנים פדרליים לפני שהם משווקים.

על פי החוק הנוכחי, UDSA בודק ברציפות את מתקני השחיטה ובוחן כל פגר של בשר ועופות שחוט. הם מבקרים בכל מתקן עיבוד לפחות פעם אחת במהלך כל יום הפעלה. אולם לגבי מזונות הנמצאים בתחום שיפוטה של ​​ה- FDA, החוק הפדרלי אינו מחייב את תדירות הבדיקות.

בעקבות פיגועים החל מה -11 בספטמבר 2001 החלו סוכנויות הבטיחות במזון הפדרלי לקחת על עצמו את האחריות הנוספת לטפל בפוטנציאל לזיהום מכוון של חקלאות ומוצרי מזון טרור ביולוגי.

צו ביצוע הונפק על ידי הנשיא ג'ורג 'וו. שיח בשנת 2001 הוסיף את ענף המזון לרשימת המגזרים הקריטיים הזקוקים להגנה מפני פיגוע אפשרי. כתוצאה מצו זה, החוק לביטחון פנים מ -2002 הקים את מחלקת המולדת אבטחה, המספקת כעת תיאום כללי להגנה על אספקת המזון האמריקאית מפני מכוון זיהום.

לבסוף, חוק המוכנות והתגובה לביו-טרור בבריאות הציבור משנת 2002 העניק ל- FDA רשויות אכיפה נוספות בנושא בטיחות מזון בדומה לאלה של ארה"ב.

על פי נתוני מחלקת הבריאות והשירותים האנושיים בארה"ב (HHS), יותר מ- 3,000 מדינה, מקומיים ו סוכנויות טריטוריאליות אחראיות על בטיחות המזון במפעלי מזון קמעונאיים שבתוכן תחומי שיפוט. ברוב המדינות והשטחים יש מחלקות בריאות וחקלאות נפרדות, בעוד שלרוב המחוזות והערים יש סוכנויות פיקוח ובטיחות מזון דומה. ברוב המדינות והתחומי השיפוט המקומיים, מחלקת הבריאות היא בעלת סמכות על מסעדות, ואילו מחלקת החקלאות אחראית על בטיחות המזון בסופרמרקטים הקמעונאיים.

בעוד שהמדינות בודקות בשר ועופות שנמכרים במדינה בה הם מיוצרים, התהליך מנוטר על ידי אנשי ה- USDA שירות בטיחות וביקורת מזון (FSIS). על פי חוק הבשר הבריא משנת 1967 וחוק מוצרי העופות הבריאים משנת 1968, תוכניות הבדיקה הממלכתית נדרשות להיות "לפחות שוות" לתוכניות בדיקת בשר ועופות פדרליות. ה- FSIS הפדרלי משתלט על האחריות לבדיקות אם מדינה מסיימת מרצון את תוכניות הבדיקה שלה או לא מצליחה לשמור על התקן "לפחות שווה ל". במספר מדינות בודדות, עובדי מדינה עורכים בדיקות בשר ועופות במפעלים המופעלים על ידי פדרליות במסגרת חוזי פיקוח שיתופיים של המדינה הפדרלית.