כיצד באמת לקצץ בהוצאות הממשלה

אם קונגרס ארה"ב הוא רציני בקיצוץ ההוצאות הממשלתיות, עליו לבטל כפילות, חפיפה ופיצול בתוכניות פדרליות.

זה היה המסר של מבקר ארה"ב ג'נר ל. לדודארו היה לקונגרס כשהוא אמרו מחוקקים שכל עוד הוא ממשיך לבזבז יותר כסף ממה שהוא אוסף, את הממשלה הפדרלית התחזית הפיסקלית לטווח הארוך תישאר "בלתי בר קיימא."

כפי שאמר דוראדו לקונגרס, הבעיה ארוכת הטווח לא השתנתה. כל שנה הממשלה מוציאה יותר כסף על תוכניות כמו ביטוח לאומי, רפואה, ו דמי אבטלה ממה שהוא לוקח דרך מיסים.

על פי דוח כספי לשנת 2016 של ממשלת ארה"בהגירעון הפדרלי עלה מ 439 מיליארד דולר בשנת הכספים 2015 ל 587 מיליארד דולר בשנת 2016 הכספית. באותה תקופה, גידול צנוע של 18.0 מיליארד דולר בהכנסות הפדרליות קוזז יותר מ 166.5 דולר מיליארד גידול בהוצאות, בעיקר לביטוח לאומי, מדיקייר ומדיקאיד, וריבית על חובות המוחזקים על ידי המדינה ציבורי. החוב הציבורי בלבד עלה כנתח מהתוצר המקומי הגולמי (תוצר), מ 74% בסוף הכספים 2015 ל 77% בסוף הכספים 2016. לשם השוואה, החוב הציבורי היה בממוצע רק 44% מהתמ"ג מאז שנת 1946.

הדו"ח הכספי לשנת 2016, משרד התקציבים של הקונגרס (CBO) והמשרד

אמנם בעיות לטווח הארוך דורשות פתרונות לטווח הארוך, אך ישנם כמה דברים לטווח הקרוב שהקונגרס וה- סוכנויות מבצעות יכולות לעשות כדי לשפר את מצבה הפיסקאלי של הממשלה מבלי לבטל או לקצץ קשות בתוכניות לתנאים סוציאליים גדולים. בתור התחלה, הציע Dodaro, תוך התייחסות לתשלומי הטבות לא תקינות והונאה פער מיסים, כמו גם התמודדות עם שכפול, חפיפה ופיצול בתוכניות אלה.

ב- 3 במאי 2017, GAO שיחרר את השביעי שלו דוח שנתי על פיצול, חפיפה ושכפול בין התוכניות הפדרליות. בחקירותיו השוטפות, GAO מחפש היבטים של תוכניות העלולות לחסוך כסף למשלם המס על ידי ביטול:

• שכפול: בנסיבות בהן יש יותר מסוכנות פדרלית אחת, או יותר מארגון אחד בתוך סוכנות מעורב באותו תחום רחב של צורך לאומי והזדמנויות למסירת שירות יעילה יותר קיימים;
• חפיפה: כאשר סוכנויות או תוכניות מרובות יש יעדים דומים או זהים, לעסוק בפעילויות או אסטרטגיות דומות להשגתן או לכוון למוטבים דומים; ו
• שבר: נסיבות בהן יותר ממשרד פדרלי אחד מעורב באותו תחום רחב של צורך לאומי.

כתוצאה ממאמצי הסוכנויות לתקן את מקרי הכפילות, החפיפה והפיצול שזוהו בששת הראשונים של ה- GAO על פי דברי המבקר הכללי, דוחות שהונפקו מ -2011 עד 2016 דודו.

בדו"ח לשנת 2017, GAO זיהה 79 מקרים חדשים של שכפול, חפיפה ופיצול ב -29 אזורים חדשים ברחבי הממשלה כמו בריאות, ביטחון, ביטחון פנים, ו יחסים בינלאומיים.

על ידי המשך התייחסות, שכפול, חפיפה ופיצול, ומבלי לבטל לחלוטין תוכנית אחת, GAO מעריך שהממשל הפדרלי יכול לחסוך "עשרות מיליארדים."

כמה מתוך 79 המקרים החדשים של ניהול תכניות בזבזניות שזיהו על ידי ה- GAO את הדו"ח האחרון שלו על שכפול, חפיפה ופיצול, כללו:

• נתוני אלימות מינית: מחלקות ההגנה, החינוך, הבריאות והשירותים האנושיים (HHS) ומשפט (DOJ) מנהלות כיום לפחות 10 תוכניות שונות שהוכנסו לאיסוף נתונים על אלימות מינית. הכפילות והפיצול תוצאות על מאמץ מבוזבז ו חוסר הבנה של היקף הבעיה בארצות הברית.
• פרסי מענקים פדרליים: שירות הפארק הלאומי, שירות דגים וחיות בר, שירות מזון ותזונה ומרכזים לבקרת מחלות מניעה חסרה תהליכים בכדי להבטיח שהמענקים שלהם לא יממנו תוכניות כפולות או חופפות שכבר ממומנות על ידי אחרים סוכנויות.
• איכות נתוני סיוע חוץ: כצעד מרכזי להתמודדות עם חפיפה אפשרית באיסוף ודיווח של מידע על סיוע בחו"ל, מחלקת המדינהבהתייעצות עם הסוכנות האמריקאית לפיתוח בינלאומי ו- OMB, צריך לשפר את הנתונים איכות כדי להבטיח עקביות במידע הזמין לציבור על חלוקת סיוע חוץ בשימוש.
• נציבות צבאית: על ידי ניהול ותאום טוב יותר של רכישות למפקחיה בכל זרועות הצבא, מחלקת
  הביטחון יכול לחסוך כ -2 מיליארד דולר.
• אחסון ביטחון ופסולת גרעינית מסחרית: על ידי תיאום טוב יותר של הסוכנויות שאוספות נתונים וניתוח אפשרויות לאחסון קבוע של צבא פסולת גרעינית ברמה גבוהה ובדלק גרעיני שהוצא מסחרית, משרד האנרגיה יכול לחסוך עשרות מיליארדי דולרים.

בין 2011 ל 2016, המליץ ​​GAO על 645 פעולות ב 249 אזורים עבור סוכנויות הקונגרס או הרשות המבצעת לצמצם, לחסל או לנהל טוב יותר את הפיצול, החפיפה או הכפילויות; או להגדיל הכנסות. בסוף 2016, הקונגרס וסוכנויות הרשות המבצעת התייחסו ל 329 (51%) מהפעולות הללו והביאו לחיסכון של כ- 136 מיליארד דולר. על פי המבקר הכללי דודארו, על ידי יישום מלא של ההמלצות שפורסמו בדו"ח GAO 2017, הממשלה יכולה לחסוך "עשרות מיליארדי דולרים נוספים."