חוק לוגן הוא חוק פדרלי קדום האוסר על אזרחים פרטיים לנהל מדיניות חוץ מטעם ארצות הברית. איש מעולם לא הורשע על פי חוק לוגן. למרות שמעולם לא נעשה שימוש בחוק, הוא נדון לעתים קרובות בהקשרים פוליטיים, והוא נותר על הספרים מאז שהועבר בשנת 1799.
Takeaways Key: חוק הלוגן
- חוק לוגן משנת 1799 הוא חוק פדרלי מוקדם האוסר על דיפלומטיה בלתי מורשית מטעם ארצות הברית.
- איש מעולם לא הורשע בהפרת חוק לוגן.
- למרות שמעולם לא נאכף אותו, חוק לוגן נותר בתוקף עד היום והוא מוזכר לעתים קרובות בהקשרים פוליטיים.
יתכן כי חוקי לוגן מוזכר לעתים קרובות בהקשרים פוליטיים, שכן הוא הוגש באקלים הפוליטי השנוי במחלוקת במהלך ממשל הפדרליסט. ג'ון אדמס. זה נקרא על שם דוקטור ג'ורג 'לוגן, קוואקר בפילדלפיה והרפובליקן של העידן (כלומר, הוא התיישר איתו תומאס ג'פרסון, לא המפלגה הרפובליקנית ביום הנשיא).
בשנות השישים נשמעו קריאות לשימוש נגד חוק לוגן מפגינים ממלחמת וייטנאם. קורא להשתמש בזה נגד הכמרית ג'סי ג'קסון בשנות השמונים הוחלף על ידי הנשיא רונלד רייגן. הניו יורק טיימס, בספר מערכת העיתון שפורסמה בשנת 1980, התייחס לחוק "מוזר" והציע לו להיפטר, אולם חוק לוגן נמשך.
מקורו של חוק לוגן
אמברגו סחר שהטילה צרפת בשלהי שנות ה90-90 יצר מתחים דיפלומטיים קשים, מה שהניע את הצרפתים לכלוא כמה מלחים אמריקאים. בקיץ 1798 הפליג רופא בפילדלפיה, ד"ר ג'ורג 'לוגן, לצרפת כאזרח פרטי וביקש לשפר את היחסים בין המדינות.
המשימה של לוגן הצליחה. צרפת שחררה אזרחים אמריקאים והרימה את האמברגו שלה. כשחזר לאמריקה, הוגן על ידי הרפובליקנים כגיבור על לוגן, אך ספג ביקורת קשה על ידי הפדרלים.
ממשל אדמס החליט לנקוט בפעולות כדי למנוע מאזרחים פרטיים לנהל את מדיניות החוץ האמריקאית והונהג בקונגרס חוק חדש לטיפול במצב. זה עבר בקונגרס ונחתם לחוק על ידי הנשיא אדמס בינואר 1799.
נוסח החוק הוא כדלקמן:
"כל אזרח בארצות הברית, באשר הוא, אשר ללא סמכות של ארצות הברית, ישירות או בעקיפין מתחיל או מבצע התכתבויות או יחסי מין כלשהם. עם כל ממשלה זרה או כל קצין או סוכן בה, בכוונה להשפיע על הצעדים או ההתנהלות של ממשלה זרה כלשהי או של כל קצין או סוכן בה, ביחס על כל מחלוקת או מחלוקת עם ארצות הברית, או להביס את צעדיה של ארצות הברית, ייקנס תחת תואר זה או ייכלא לא יותר משלוש שנים, או שניהם.
"סעיף זה לא יבטל את זכותו של אזרח להחיל, את עצמו או את סוכנו, על ממשלה זרה כלשהי או על הממשלה סוכנים שלה לצורך פיצוי של כל פגיעה שהוא עלול להיפגע מממשלה כזו או מי מסוכניה או נושאים. "
יישומים של חוק לוגן
חוקרי משפטים סבורים כי החוק עשוי להיות לא חוקתי, מכיוון שהוא כתוב באופן כה רחב. אך מכיוון שמעולם לא נעשה בו שימוש, לא היה מקרה של בית משפט בו הוחלט לערער עליו.
בעקבות הביקורת על מסעו לצרפת, וההבחנה המוזרה שיש לו שם על שמו, נבחר ד"ר ג'ורג 'לוגן לסנאטור של ארצות הברית מפנסילבניה. הוא שירת בין השנים 1801 עד 1807.
לאחר שחזר לחיים הפרטיים, נראה היה כי לוגן עצמו לא דואג לחוק הנושא את שמו. על פי ביוגרפיה של לוגן שנכתבה על ידי אלמנתו לאחר מותו בשנת 1821, הוא נסע ללונדון בשנת 1809, בתקופה של מתחים הולכים וגוברים בין ארצות הברית לבריטניה. לוגן, ששימש שוב כאזרח פרטי, ביקש למצוא פיתרון להימנעות ממלחמה בין שתי המדינות. הוא התקדם מעט, וחזר לאמריקה בשנת 1810, שנתיים לפני פרוץ המדינה מלחמת 1812.
היו שני מקרים של ניסיון בכתב אישום על פי חוק לוגאן בראשית המאה ה -19, אך המקרים נשללו. איש מעולם לא התקרב להרשעה בכך.
אזכרות בעידן המודרני של חוק הלוגן
חוק לוגן מופיע כאשר נראה כי אזרחים פרטיים מסתבכים במאמצים דיפלומטיים. בשנת 1966 סטייתון לינד, פרופסור קוואקר ומכללה, נסע לצפון וייטנאם עם משלחת קטנה על מה שכינה משימה למציאת עובדות. המסע היה שנוי במחלוקת מאוד, והיו ספקולציות בעיתונות כי הוא עשוי להפר את חוק לוגן, אך לינד ועמיתיו מעולם לא הועמדו לדין.
בשנות השמונים הכומר ג'סי ג'קסון יצא למסעות מתוקשרים למדינות זרות, כולל קובה וסוריה. הוא השיג את שחרורם של אסירים פוליטיים, והיו קריאות להעמידו לדין על פי חוק לוגן. מחלוקת ג'קסון הסתיים ביולי 1984 כאשר הנשיא רונלד רייגן אמר שהוא מאמין שלא חוקים שהופרו במסעותיו של ג'קסון.
בביקורת האחרונה של חוק לוגן, מבקרי הנשיא דונלד טראמפ טענו כי צוות המעבר שלו הפר את החוק על ידי התמודדות עם מעצמות זרות לפני שנכנס רשמית לתפקידו. נכון לטופס, חוק הלוגן הוזכר, אך איש לא הועמד לדין בגין הפרתו.