בתוך ארצות הברית נ. לופז (1995), ה- בית המשפט העליון של ארצות הברית הכריז על חוק אזורי בית הספר האקדמי-חופשי משנת 1990 כעל התייחסות בלתי חוקתית לסמכויות המרומז של הקונגרס תחת הקונגרס סעיף מסחר. ההחלטה המחולקת בין 5-4 שמרה על מערכת ה- פדרליזם וביטל את מגמת הפסיקה של 50 שנה של בית המשפט העליון שהרחיבה את סמכויות הקונגרס.
עובדות מהירות: ארצות הברית נ. לופז
- טען מקרה: 4 בנובמבר 1994
- החלטה שניתנה: 26 באפריל 1995
- העותר: ארצות הברית
- המשיב: אלפונסו לופז ג'וניור
- שאלות מפתח: האם האיסור של חוק אזורי בית הספר ללא אקדחים משנת 1990 להחזיק אקדח באזור בית ספר הוא מעבר בלתי חוקתי לכוח הקונגרס לחוקק לפי סעיף המסחר?
- החלטת רוב: שופטים רנוקוויסט, אוקונור, סקאליה, תומאס וקנדי
- מתלבט: שופטים ברייר, גינזבורג, סטיבנס וסוטר
- פסק דין: ההיסטוריה החקיקתית של חוק אזורי בית הספר חופשי אקדחים לא הצדיקה זאת כתרגיל חוקתי של סעיף המסחר.
עובדות המקרה
ב- 10 במרץ 1992 נשא תלמיד כיתה יב ', אלפונסו לופז, ג'וניור, אקדח פרוק לבית הספר התיכון שלו בסן אנטוניו, טקסס. לאחר שהודה כי היה ברשותו האקדח, לופז נעצר והואשם בעבירה על חוק אזורי בית הספר הפדרלי ללא נשק, מה שהופך את זה לפשע "עבור כל אדם שיודע להחזיק כלי נשק [באזור] בית ספר." לאחר שהוגש נגדו כתב אישום על ידי א
חבר המושבעיםלופז נמצא אשם על ידי בית משפט קמא ונידון לשישה חודשי מאסר בפועל ושנתיים על תנאי.לופז ערעור לבית הדין לערעורים בטענה כי חוק אזורי בית הספר חופשי אקדחים חרג מהסמכות שהעניק סעיף המסחר לקונגרס. (סעיף המסחר מעניק לקונגרס את הכוח "להסדיר את המסחר עם מדינות זרות, ובין כמה מדינות, ועם השבטים ההודים"). הקונגרס ציין זה מכבר את סעיף המסחר כהצדקה למעבר חוקי בקרת אקדח.
מציאת כי להחזקת נשק הייתה רק "השפעה של מה בכך" על המסחר, המעגל החמישי ביטל את הרשעתו של לופז, עוד יותר וציין כי ההיסטוריה החקיקתית של חוק אזורי בית הספר החופשי לא הצליחה להצדיק זאת כתרגיל חוקתי של המסחר. סעיף.
באישור ממשלת ארצות הברית עתירה למוסמך, בית המשפט העליון הסכים לעיין בפסק הדין של בית המשפט המעגלי.
סוגיות חוקתיות
בהתלבטויותיו עמד בית המשפט העליון בשאלה האם חוק אזורי בית הספר חופשי אקדחים היה תרגיל חוקתי של סעיף המסחר, המעניק לקונגרס את השלטון על מדינות בינלאומיות מסחר. בית המשפט התבקש לשקול אם החזקת כלי נשק בדרך כלשהי "הושפעה" או "הושפעה באופן מהותי" על מסחר בינלאומי.
הוויכוחים
במאמץ להמחיש כי החזקה של כלי נשק באזור בית ספר היה עניין המשפיע על המסחר הבין-לאומי, ממשלת ארה"ב הציעה את שני הנימוקים הבאים:
- החזקת כלי ירייה בסביבה חינוכית מגדילה את הסבירות לפשעים אלימים, אשר בתורו, תגדיל את עלויות הביטוח ותיצור הוצאות המזיקות למשק. בנוסף, תפיסת הסכנה לאלימות תגביל את נכונות הציבור לנסוע לאזור ובכך תפגע בכלכלה המקומית.
- מאחר שאוכלוסייה משכילה היא קריטית לבריאותה הכלכלית של המדינה, נוכחותם של כלי נשק בבית ספר עשויה להיות להפחיד ולהסיח את דעת התלמידים והמורים, לעכב את תהליך הלמידה ובכך להוביל לאומה חלשה יותר כלכלה.
חוות דעת על רוב
בדעת הרוב של 5-4 נכתב על ידי נשיא בית המשפט העליוןויליאם רנקוויסטבית המשפט העליון דחה את שתי טענות הממשלה, ומצא כי חוק אזורי בית הספר לאקדח-אקדח לא היה קשור באופן מהותי למסחר בין-עירוני.
ראשית, בית המשפט קבע כי טענת הממשלה תעניק לממשלה הפדרלית כמעט בלתי מוגבלת לאסור על כל דבר פעילות (כמו אסיפה ציבורית) שעלולה להוביל לפשע אלים, ללא קשר לחיבור הפעילות ההיא לכביש בין-עירוני מסחר.
שנית, בית המשפט קבע כי טענת הממשלה לא סיפקה אמצעי הגנה למניעת הקונגרס להחיל את סעיף המסחר הצדקה לחקיקה האוסרת פעילות כלשהי (כגון הוצאה רשלנית) שעשויה להגביל את הכלכלה של האדם פריון.
חוות הדעת דחתה גם את טענת הממשלה כי על ידי פגיעה בחינוך פשע בבתי ספר משפיע באופן מהותי על המסחר. השופט רנקוויסט סיכם:
"כדי לקיים את טענות הממשלה כאן, עלינו להעריך מסקנה על הסקנה באופן שיכול להיות הוגן להמיר סמכויות קונגרס תחת סעיף המסחר לסמכות משטרתית כללית מהסוג שנשמר על ידי מדינות. את זה אנו לא מוכנים לעשות. "
דעה חולקת
בחוות דעתו החולקת של בית המשפט ציטט השופט סטיבן ברייר שלושה עקרונות שנחשבו לבסיסיים בתיק:
- סעיף המסחר מרמז על הכוח להסדיר פעילויות ש"משפיעות באופן משמעותי "על מסחר בינלאומי.
- במקום לשקול מעשה בודד, על בתי המשפט לשקול את ההשפעה המצטברת של כל הדומים מעשים - כמו ההשפעה של כל המקרים של החזקת אקדחים בבתי ספר או בסמוך להם - על הכביש המהיר מסחר.
- במקום לקבוע אם הפעילות המוסדרת השפיעה באופן משמעותי על המסחר הבין-לאומי, על בתי המשפט לעשות זאת לקבוע אם לקונגרס יכול היה להיות "בסיס רציונלי" להסיק כי הפעילות השפיעה על הכביש הבין-לאומי מסחר.
השופט ברייר ציטט מחקרים אמפיריים שלדבריו קשרו פשעים אלימים בבתי הספר לשפלת איכות החינוך. לאחר מכן הוא התייחס למחקרים המראים את החשיבות ההולכת וגוברת של חינוך יסודי ותיכוני בחינוך שוק העבודה והנטייה של עסקים בארה"ב לבסס החלטות מיקום על נוכחות או היעדרן א כוח עבודה משכיל היטב.
תוך שימוש ברציונל זה, השופט ברייר הגיע למסקנה כי לאלימות אקדחים בבתי ספר עלולה להיות השפעה עליה מסחר בין-עירוני וכי הקונגרס יכול היה להסיק באופן רציונאלי כי השפעתו יכולה להיות "מהותי."
ההשפעה
בגלל ארצות הברית נ. ההחלטה של לופז, הקונגרס כתב מחדש את חוק אזורי בית הספר לחופש אקדח משנת 1990 לכלול את הנדרש חיבור "השפעה מהותית" למסחר בין-עירוני המשמש כהצדקה לאקדח פדרלי אחר חוקי שליטה. באופן ספציפי, הקשר דורש שלפחות אחת מכלי הנשק ששימשו בפשע "עברה... מסחר בינלאומי."
מכיוון שכמעט כל כלי הנשק עברו בשלב מסחרי בין-עירוני, תומכי זכויות הנשק טוענים כי השינוי אינו אלא טקטיקה חקיקתית לעקיפת פסיקת בית המשפט העליון. עם זאת, חוק אזורי בתי הספר הפדרליים לחופשי האקדח המתוקן נותר בתוקף היום והוא אושר על ידי כמה בתי משפט לערעורים של מעגלי ארצות הברית.
מקורות
- .”דוחות בארה"ב: ארצות הברית נ. לופז, 514 U.S. 549 (1995)“ ספריית הקונגרס האמריקאית.
- .”ארצות הברית נ. אלפונסו לופז, ג'וניור, 2 F.3d 1342 (Cir 5th. 1993)“ בית המשפט לערעורים בארה"ב, המעגל החמישי.