צו הביצוע הראשון של הנשיא אובמה

ברק אובמה חתם צו ביצוע 13489 בינואר 21, 2009, יום לאחר שהושבע בתור ה -44 נשיא ארצות הברית.

לשמיעת תיאורטיקני הקונספירציה מתארים זאת, הסדר הביצוע הראשון של אובמה סגר רשמית את הרשומות האישיות שלו בפני הציבור, ובמיוחד את שלו תעודת לידה. אבל מה בעצם התכוון צו זה?

למעשה, ההזמנה הביצועית הראשונה של אובמה הייתה בדיוק המטרה ההפוכה. זה נועד לשפוך אור רב יותר על רשומות הנשיאות, כולל שלו, לאחר שמונה שנות סודיות שהטיל הנשיא לשעבר ג'ורג 'וו. שיח.

הוראות ביצוע הם מסמכים רשמיים, הממוספרים ברצף, דרכם מנהל נשיא ארצות הברית את פעולותיה ממשלה פדרלית.

צווי מנהלים נשיאים דומים לצווים או להוראות הכתובות שהונפקו על ידי נשיא או מנכ"ל חברה במגזר הפרטי לראשי מחלקות החברה.

מתחיל עם ג'ורג' וושינגטון בשנת 1789, כל הנשיאים הוציאו הוראות ביצוע. הנשיא פרנקלין ד. רוזוולט, עדיין מחזיק בשיא המסדרים בצו מנהלים, וקיבל 3,522 מהם במהלך 12 שנות כהונתו.

הצו הביצוע הראשון של הנשיא אובמה ביטל את צו המנהלים הקודם שהגביל את הגישה הציבורית לתיקי הנשיאות לאחר שעזב את תפקידו.

צו ההנהלה ההוא שבוטל כעת, 13233נחתם על ידי הנשיא דאז ג'ורג 'וו. בוש בנובמבר. 1, 2001. היא אפשרה לנשיאים לשעבר ואפילו לבני משפחה להצהיר על זכות מנהלים ולחסום את הגישה הציבורית לתיקי הבית הלבן מכל סיבה שהיא.

מידת בוש נמתחה ביקורת קשה והאתגר בבית המשפט. אגודת הארכיונאים האמריקאים כינו את הוראתו המנהלת של בוש "ביטול מוחלט של חוק התקליטים הנשיאותי המקורי משנת 1978".

חוק רשומות הנשיאות מחייב את שמירת רשומות הנשיאות והופך אותם לרשות הציבור.

אובמה הסכים עם הביקורת ואמר,

"הרבה זמן יש סודיות רבה מדי בעיר הזאת. ממשל זה עומד בצד לא מי שמבקש לעכב מידע אלא בפני מי שמבקש אותו להיות ידוע.
"עצם העובדה שיש לך את הכוח החוקי לשמור על סוד כלשהו אין פירושו שאתה צריך תמיד להשתמש בו. שקיפות ושלטון החוק יהיו אבן המגע של נשיאות זו. "

אז הצו המנהלי הראשון של אובמה לא ביקש לסגור את הגישה לרישומים האישיים שלו, כפי שטוענים תיאורטיקני קונספירציה. מטרתה הייתה בדיוק ההפך - לפתוח בפני הציבור את רשומות הבית הלבן.

המסוגל לפחות לשנות את אופן היישום של החוקים שחוקק הקונגרס, צווי ביצוע של הנשיאות יכול להיות שנוי במחלוקת. היכן הנשיא מקבל את הכוח להנפיק אותם?

החוקה האמריקאית אינה קובעת במפורש צווי ביצוע. עם זאת, סעיף II, סעיף 1, סעיף 1 לחוקה, מתייחס למונח "סמכות מבצעת" לחובתו המוטלת על החוק של הנשיא "לדאוג שהחוקים יבוצעו נאמנה."

לפיכך, הסמכות להוציא צווי מנהלים יכולה להתפרש על ידי בתי המשפט ככוח נשיאותי הכרחי.

ה בית המשפט העליון בארה"ב קבעה כי יש לתמוך בכל הוראות הביצוע באמצעות סעיף ספציפי לחוקה או על ידי מעשה קונגרס. לבית המשפט העליון הסמכות לחסום צווים ביצועיים שהוא קובע כי יחרגו מהגבולות החוקתיים של הכוח הנשיאותי או כרוכים בסוגיות שיש לטפל בהן באמצעות חקיקה.

כמו כל הפעולות הרשמיות האחרות של חקיקה או מנהלים סניפים, הוראות ביצועיות כפופים לסעיף תהליך של ביקורת שיפוטית על ידי בית המשפט העליון וניתן להתהפך אם יתגלה שהוא לא חוקתי באופיו או בתפקידו.

עודכן על ידי רוברט לונגלי