מהן סמכויות החקיקה של נשיא ארה"ב?

ה נשיא ארצות הברית מכונה בדרך כלל האדם החזק ביותר בעולם החופשי, אך סמכויות החקיקה של הנשיא מוגדר בקפדנות על ידי החוקה ועל ידי מערכת של בדיקות ואיזונים בין המדינות מנהלים, חקיקה ו שיפוטי סניפי הממשלה. סמכויות החקיקה של הנשיא נגזרות מסעיף II, סעיף 1 לחוק החוקה של ארצות הברית, הקובע כי הנשיא "ידאג שהחוקים יבוצעו נאמנה ..."

אף שבאחריות הקונגרס להכניס ולהעביר חקיקה, חובתו של הנשיא לאשר הצעות חוק אלה או לדחותן. ברגע שהנשיא חותם הצעת חוק לחוקזה נכנס לתוקף אלא אם כן צוין מועד אפקטיבי נוסף. רק בית המשפט העליון רשאי להסיר את החוק, על ידי הכרזתו כבלתי חוקתית.

הנשיא רשאי גם לפרסם הצהרת חתימה במועד חתימתו על הצעת חוק. ה הצהרת חתימת הנשיאות יכול פשוט להסביר את מטרת הצעת החוק, להורות לסוכנויות הרשות המבצעת האחראית כיצד יש לנהל את החוק או להביע את דעתו של הנשיא על חוקתיות החוק.

בנוסף, פעולותיהם של נשיאים תרמו ל חמש דרכים "אחרות" שתוקנה החוקה במהלך השנים.

לבסוף, כאשר נשיאים חותמים על חקיקה, הם יכולים ולעתים קרובות לצרף להצעת החוק "הצהרת חתימה" ניתנת לאכיפה, בה הם יכולים מביעים את דאגתם מהוראות מסוימות של הצעת החוק מבלי להטיל וטו ולהגדיר לאילו סעיפים בהצעת החוק הם מתכוונים לאכוף. בעוד שמבקרי הצהרות חתימת הצעות החוק טוענות כי הם מעניקים לנשיאים את הכוח הווירטואלי של

הנשיא רשאי גם וטו הצעת חוק ספציפית, שהקונגרס יכול לעקוף אותה ברוב של שני שלישים ממספר החברים שנמצאים בסנאט וגם בבית כאשר מתקיימת ההצבעה לעקיפה. כל אחד מחברי הקונגרס שמקיים את הצעת החוק עשוי לשכתב את החקיקה לאחר הווטו ולשלוח אותו לאישור הנשיא.

לנשיא יש אפשרות שלישית, שהיא לא לעשות כלום. במקרה זה, שני דברים יכולים לקרות. אם הקונגרס ישב בכל נקודה בפרק זמן של 10 ימי עסקים לאחר שהנשיא קיבל את הצעת החוק, הוא הופך לחוק באופן אוטומטי. אם הקונגרס לא יתכנס תוך 10 יום, הצעת החוק תמות והקונגרס לא יכול לעקוף אותה. זה ידוע כווטו כיס.

סוג אחר של נשיאי וטו בכוח ביקשו לעתים קרובות, אך מעולם לא הוענק להם, הוא "וטו בסעיף השורה". משמש כשיטה למניעה של בזבוז לעיתים קרובות הוצאה על חבית מיון או חזירהווטו של סעיף השורה יעניק לנשיאים את הכוח לדחות רק הוראות בודדות - פריטי שורה - בהוצאת שטרות מבלי להטיל וטו על שאר הצעת החוק. אולם לאכזבתם של נשיאים רבים, בית המשפט העליון בארה"ב קבע בעקביות שהווטו של סעיף השורה כהפרה לא חוקתית של המחוקק הבלעדי הוא סמכויות הקונגרס לתקן הצעות חוק.

ישנן שתי דרכים בהן נשיאים יכולים לחוקק יוזמות ללא אישור הקונגרס. נשיאים עשויים להוציא כרוז, לרוב טקסי באופיו, כמו למשל למנות יום לכבוד מישהו או משהו שתרם לחברה האמריקאית. נשיא רשאי גם להנפיק צו מנהלי, שיש לו את מלוא השפעת החוק ומופנה לסוכנויות פדרליות המופקדות על ביצוע ההזמנה. דוגמאות מכילות פרנקלין ד. של רוזוולט צו ביצוע למאסרם של יפנים-אמריקנים לאחר הפיגוע בפרל הארבור, של הארי טרומן שילוב הכוחות המזוינים של דווייט אייזנהאואר כדי לשלב את בתי הספר של המדינה.

הקונגרס לא יכול להצביע ישירות כדי לבטל את צו הפועל באופן בו הם יכולים לעשות וטו. במקום זאת, על הקונגרס להעביר הצעת חוק המבטלת או משנה את הסדר באופן שיימצא לנכון. הנשיא בדרך כלל יטיל וטו על הצעת החוק, ואז הקונגרס יכול לנסות לבטל את הווטו של אותה הצעת חוק שנייה. בית המשפט העליון יכול גם להכריז על צו ביצוע כי הוא בלתי חוקתי. ביטול הקונגרס של הזמנה הוא נדיר ביותר.

אחת לשנה נדרש הנשיא לספק לקונגרס המלא א כתובת מדינת האיחוד. נכון לעכשיו, הנשיא מנסח לעיתים קרובות את סדר היום החקיקתי שלו לשנה הבאה, תוך שהוא מפרט את סדרי העדיפויות החקיקתיים שלו הן לקונגרס והן לאומה בכלל.

על מנת לסייע בהעברת סדר היום החקיקתי שלו על ידי הקונגרס, הנשיא יבקש לעתים קרובות מחוקק ספציפי לתמוך בהצעות חוק ולשדל חברים אחרים לצורך מעבר. אנשי צוות הנשיא, כגון סגן הנשיאגם הרמטכ"ל שלו וקשרים אחרים עם גבעת הקפיטול ישתדללו.

נערך על ידי רוברט לונגלי