ארצות הברית היא מדינה גדולה, שבורה, מגוונת ועם זאת מאוחדת, ורק גופי ממשל מעטים משקפים את הפרדוקס שמדינה זו טובה יותר מאשר המדינה בית נבחרים.
טעימות עיקריות: בית הנבחרים האמריקני
- בית הנבחרים הוא החדר התחתון של שני גופי המחוקקים בממשלה הפדרלית של ארצות הברית.
- הבית מורכב כיום מ -435 נציגים - המכונים חברי קונגרס או נשות קונגרס - המשרתים מספר בלתי מוגבל של קדנציות לשנתיים. מספר הנציגים מכל מדינה מבוסס על אוכלוסיית המדינה.
- כנדרש בחוקה, נציגים חייבים להתגורר במדינה ממנה הם נבחרים, עליהם להיות אזרח אמריקאי לפחות שבע שנים ולהיות לפחות בן 25.
- תפקידו העיקרי של נציג כולל הכנסת, דיון והצבעה על הצעות חוק, הצעת תיקונים להצעות חוק ושירות בוועדות.
- לבית יש את הסמכויות הבלעדיות ליזום את כל שטרות המס וההוצאות ולגבות פקידים פדרליים.
מדדי הבית
הבית הוא התחתון מבין שני גופי החקיקה בממשלת ארה"ב. יש בה 435 חברים, כאשר מספר הנציגים לכל מדינה תלוי באוכלוסיית המדינה. חברי בית לכהן בתנאי שנתיים. במקום לייצג את מדינתם כולה הסנאט חברים, הם מייצגים מחוז ספציפי. זה נוטה לתת לחברי הבית קשר הדוק יותר עם בוחריהם - ואחריות רבה יותר, מכיוון שיש להם רק שנתיים לספק את המצביעים לפני שהם צריכים לרוץ לבחירה מחדש.
המכונה גם חבר קונגרס או אשת קונגרס, תפקידו העיקרי של נציג כולל הכנסת הצעות חוק והחלטות, הצעת תיקונים ומינוי בוועדות.
באלסקה, צפון דקוטה, דקוטה הדרומית, מונטנה וויומינג, וכל המדינות המפוזרות אך המאוכלסות בדלילות, יש רק נציג אחד כל אחת בבית; מדינות קטנטנות כמו דלוור ורמונט שולחות נציג אחד בלבד לבית. לעומת זאת, קליפורניה שולחת 53 נציגים; טקסס שולחת 32; ניו יורק שולחת 29, ופלורידה שולחת 25 נציגים לגבעת הקפיטול. מספר הנציגים המוקצה לכל מדינה נקבע כל 10 שנים בהתאם למדינה מפקד פדרלי. למרות שהמספר השתנה מעת לעת במהלך השנים, הבית נשאר ב 435 חברים מאז 1913, עם שינויים בייצוג שמתרחשים בין מדינות שונות.
מערכת ייצוג הבית המבוססת על אוכלוסיית מחוז הייתה חלק ממדינת ישראל פשרה נהדרת האמנה החוקתית בשנת 1787, שהובילה לחוק מושב השלטון הקבוע שהקים את בירתה הפדרלית של המדינה בוושינגטון הבירה. הבית התכנס לראשונה בניו יורק בשנת 1789, עבר לפילדלפיה בשנת 1790 ואז לוושינגטון הבירה, בשנת 1800.
סמכויות הבית
אף על פי שהחברות הבלעדית יותר של הסנאט עשויה לגרום לו להיראות חזקה יותר בין שני חדרי הקונגרס, על הבית מוטלת המשימה החיונית: הכוח להעלות הכנסות באמצעות מיסים.
לבית הנבחרים יש גם את הכוח של הדחה, בה ניתן להרחיק נשיא יושב, סגן נשיא או פקידים אזרחיים אחרים כמו שופטים בגלל "פשעים גדולים ומעשי עוולה"כמפורט בחוקה. הבית אחראי באופן בלעדי לקריאה להדחה. ברגע שהוא מחליט לעשות זאת, הסנאט מנסה את אותו פקיד לקבוע האם יש להרשיע אותו או היא, מה שאומר הסרה אוטומטית מתפקידו.
הובלת הבית
הנהגת הבית מוטלת על המדינה דובר הבית, בדרך כלל חבר בכיר במפלגת הרוב. הדובר חל חוקי הבית ומפנה הצעות חוק לוועדות בית ספציפיות לבדיקה. הנואם גם הוא שלישי בתור לנשיאות, אחרי סגן הנשיא.
עמדות מנהיגות אחרות כוללות את הרוב מנהיגי מיעוט המפקחים על פעילות החקיקה על הרצפה, ושליפי הרוב והמיעוט המבטיחים שחברי הבית יצביעו על פי עמדות מפלגתם.
הבית מחולק לוועדות במטרה להתמודד עם הנושאים המורכבים והשונים עליהם הוא מחוקק. ועדות בתים חוקרות הצעות חוק ומקיימות דיונים פומביים, אוספות עדות מומחה ומאזינות לבוחרים. אם ועדה מאשרת הצעת חוק, היא מציבה אותה לדיון בפני הבית כולו.
ועדי בתים השתנו והתפתחו עם הזמן. הוועדות הנוכחיות כוללות את הוועדות:
- חקלאות;
- הקצבות;
- שירותים חמושים;
- התקציב, החינוך והעבודה;
- אנרגיה ומסחר;
- שירותים פיננסיים;
- יחסים בינלאומיים;
- בטחון לאומי;
- הנהלת בתים;
- מערכת המשפט;
- משאבים טבעיים;
- פיקוח ורפורמת הממשלה;
- חוקים;
- מדע וטכנולוגיה;
- עסק קטן;
- סטנדרטים של התנהלות רשמית;
- תחבורה ותשתיות;
- ענייני ותיקים; ו
- דרכים ואמצעים.
בנוסף, חברי בית רשאים לכהן בוועדות משותפות עם חברי הסנאט.
הלשכה "הרועש"
בהתחשב בתנאים הקצרים יותר של חברי הבית, הקרבה היחסית שלהם לבוחריהם ומספרם הגדול יותר, הבית הוא בדרך כלל השברירי והפרטיזן יותר משני החדרים. הדיונים והדיונים שלו, כמו אלה של הסנאט, נרשמים ב- שיא הקונגרס, הבטחת שקיפות הליך חקיקה.
עודכן על ידי רוברט לונגלי