בימי המהפכה הרוסית של 1917 יצא צו לצבא המדינה שכמעט הרס את יכולתו להילחם והפך את ההשתלטות על ידי קיצונים סוציאליסטים ליותר סביר. זה היה 'סדר מספר אחד', והיו לו רק כוונות טובות.
מהפכת פברואר
רוסיה חוותה שביתות ומחאות פעמים רבות לפני 1917. הם חוו פעם גם ב- 1905 ניסיון מהפכה. אך בימים ההם הצבא עמד עם הממשלה ומעך את המורדים; בשנת 1917, כשסדרה של שביתות עיכבה את ההוראות הפוליטיות והראתה כיצד ממשלה צארית מתוארכת, אוטוקרטית ומעדיפה להיכשל מאשר לרפורמה איבד תמיכה, הצבא הרוסי יצא לטובת המרד. החיילים שהמוטה שלהם עזר להפוך את השביתות בפטרוגרד לרוסיה מהפכת פברואר בשנת 1917 עלו בתחילה לרחובות, שם שתו, התעלו ולעיתים החזיקו בנקודות הגנה מרכזיות. החיילים החלו להתפיח את המועצות שהופיעו לאחרונה - הסובייטים - ואיפשרו למצב להיות כה גרוע עבור הצאר שהוא הסכים להתנער. ממשלה חדשה תשתלט.
בעיית הצבא
הממשלה הזמנית, המורכבת מחברי דומא ותיקים, רצתה שהכוחות ישובו לצריף שלהם ויחזרו לסדר כלשהו, מכיוון שיש אלפי אנשים חמושים שהסתובבו מחוץ לשליטה היה מדאיג עמוקות לקבוצה של ליברלים שחששו מסוציאליסט להשתלט על. עם זאת, הכוחות חששו שייענשו אם יחזרו לחובות הישנות שלהם. הם רצו להבטיח את ביטחונם, ולפקפק ביושרה של הממשלה הזמנית, פנה לכוח הממשל העיקרי האחר שהיה כעת אחראי על רוסיה: הפטרוגרד סובייטית. גוף זה, שהובל על ידי אינטלקטואלים סוציאליסטיים ומורכב מגוף גדול של חיילים, היה הכוח הדומיננטי ברחוב. לרוסיה אולי הייתה "ממשלה זמנית", אך בפועל הייתה לה ממשלה כפולה, והסובייטים של פטרוגרד היו החצי השני.
הזמנה מספר אחת
הסובייטים סימפתי לחיילים והפיק את הסדר מספר 1 כדי להגן עליהם. דרישותיו של חייל רשום זה, נתנו את התנאים לחזרתם לצריפים וצאו לדרך חדשה משטר צבאי: חיילים היו אחראים לוועדות הדמוקרטיות שלהם, שלא מונו קצינים; הצבא היה אמור למלא אחר הוראות הסובייטים, ורק יעקוב אחר הממשלה הזמנית כל עוד הסובייט הסכים; לחיילים היו זכויות שוות עם אזרחים כשלא היו בתפקיד ולא היו צריכים אפילו להצדיע. אמצעים אלה היו פופולריים מאוד בקרב החיילים וננקטו באופן נרחב.
אי סדר
חיילים נהרו לבצע את ההזמנה מספר אחת. חלקם ניסו להכריע באסטרטגיה על ידי ועדה, רצחו קצינים לא פופולריים ואיימו על הפיקוד. המשמעת הצבאית נשברה והרסה את יכולתם של מספרים אדירים בצבא לפעול. יתכן וזו לא הייתה בעיה מרכזית אלמלא שני דברים: הצבא הרוסי ניסה להילחם מלחמת העולם הראשונה, וחייליהם היו חייבים אמונים רבים יותר לסוציאליסטים, ויותר ויותר לסוציאליסטים הקיצוניים, מאשר ליברלים. התוצאה הייתה צבא שלא ניתן היה לקרוא לו כאשר הבולשביקים קיבלו את השלטון בהמשך השנה.