מה באמת עשה תוכנית מרשל?

תחילה הוכרז בשנת 1947, תוכנית מרשל הייתה תוכנית סיוע כלכלי בחסות ארה"ב כדי לסייע למדינות מערב אירופה להתאושש בעקבות מלחמת העולם השנייה. שמו הרשמי של תוכנית ההתאוששות האירופית (ERP), והיא התפרסמה במהרה כתוכנית מרשל עבור יוצרה, מזכיר המדינה ג'ורג 'סי. מרשל.

על תחילת התוכנית הוכרז ב- 5 ביוני 1947, במהלך נאומו של מרשל באוניברסיטת הרווארד, אך רק ב -3 באפריל 1948 נחתם לחוק. תוכנית מרשל סיפקה כ -13 מיליארד דולר סיוע ל -17 מדינות במשך תקופה של ארבע שנים. אולם בסופו של דבר, תוכנית מרשל הוחלפה על ידי התוכנית לביטחון הדדי בסוף שנת 1951.

שש שנות מלחמת העולם השנייה גבו מחיר כבד על אירופה, והרסו את הנוף וגם את התשתית. חוות וערים נהרסו, תעשיות הופצצו, ומיליוני אזרחים נהרגו או הושמדו. הנזק היה קשה ולרוב המדינות לא היו מספיק משאבים לעזור אפילו לאנשים שלהם.

ארצות הברית, לעומת זאת, הייתה שונה. בגלל מיקומה ביבשת משם, ארצות הברית הייתה המדינה היחידה שלא סבלה הרס גדול במהלך המלחמה, ולכן היה זה בארה"ב אירופה חיפשה עזרה.

מסוף המלחמה בשנת 1945 ועד תחילת תוכנית מרשל העמידו ארה"ב הלוואות בסכום של 14 מיליון דולר. ואז, כאשר בריטניה הודיעה שהיא לא יכולה להמשיך לתמוך במאבק נגד

עם זאת, ההתאוששות באירופה התקדמה הרבה יותר איטית ממה שהציפו בתחילה הקהילה העולמית. מדינות אירופה מרכיבות פלח משמעותי בכלכלה העולמית; לפיכך, חשש כי ההתאוששות האטית תשפיע על אדמת הקהילה הבינלאומית.

בנוסף, נשיא ארה"ב הארי טרומן האמין כי הדרך הטובה ביותר להכיל את התפשטות הקומוניזם ולהשיב את היציבות הפוליטית בתוך אירופה היה לייצב תחילה את כלכלות מדינות מערב אירופה שעדיין לא נכנעו לקומוניזם להשתלט על.

טרומן הטיל על ג'ורג 'מרשל לפתח תוכנית לביצוע מטרה זו.

מזכיר המדינה ג'ורג 'סי. מרשל מונה לתפקיד על ידי הנשיא טרומן בינואר 1947. לפני מינויו עשה מרשל קריירה מפוארת כראש המטה של ​​צבא ארצות הברית במלחמת העולם השנייה. בגלל המוניטין הכוכב שלו במהלך המלחמה, נתפס מרשל כמתאים טבעיים לתפקיד מזכיר המדינה בתקופות מאתגרות שלאחר מכן.

אחד האתגרים הראשונים שניצב בפני מרשל בתפקידו היה סדרת דיונים עם ברית המועצות בנוגע לשיקום הכלכלי של גרמניה. מרשל לא יכול היה להגיע להסכמה עם הסובייטים לגבי הגישה הטובה ביותר והמשא ומתן התקיים לאחר שישה שבועות. כתוצאה ממאמצים כושלים אלה, בחר מרשל להמשיך עם תוכנית שחזור אירופית רחבה יותר.

מרשל קרא לשני פקידי מחלקת המדינה, ג'ורג 'קנאן וויליאם קלייטון, לסייע בבניית התוכנית.

קנן היה ידוע ברעיון שלו הכלה, מרכיב מרכזי בתורת טרומן. קלייטון היה איש עסקים ופקיד ממשלתי שהתמקד בסוגיות כלכליות אירופאיות; הוא עזר להעניק תובנות כלכליות ספציפיות לפיתוח התוכנית.

תוכנית מרשל תוכננה כדי לספק סיוע כלכלי ספציפי למדינות אירופה להחיות את כלכלתן על ידי התמקדות ביצירת תעשיות מודרניות לאחר המלחמה והרחבת הסחר הבינלאומי שלהן הזדמנויות.

בנוסף, המדינות השתמשו בכספים לרכישת אספקת ייצור והחייאה מחברות אמריקאיות; לכן מתדלקים את הכלכלה האמריקאית שלאחר המלחמה בתהליך.

ההכרזה הראשונית על תוכנית מרשל התרחשה ב- 5 ביוני 1947, במהלך נאום שנשא מרשל באוניברסיטת הרווארד; עם זאת, זה לא הפך רשמי עד שנחתם לחוק על ידי טרומן עשרה חודשים אחר כך.

החקיקה זכתה לכינוי חוק שיתוף פעולה כלכלי ותכנית הסיוע נקראה תוכנית ההתאוששות הכלכלית.

למרות שברית המועצות לא הודרה מהשתתפות בתכנית מרשל, הסובייטים ובעלי בריתם לא היו מוכנים לעמוד בתנאים שנקבעו על ידי התוכנית. בסופו של דבר 17 מדינות יהנו מתוכנית מרשל. הם היו:

• אוסטריה
• בלגיה
• דנמרק
• צרפת
• יוון
• איסלנד
• אירלנד
• איטליה (כולל אזור טריאסטה)
• לוקסמבורג (מנוהלת במשותף עם בלגיה)
• הולנד
• נורווגיה
• פורטוגל
• שבדיה
• שוויץ
• טורקיה
• הממלכה המאוחדת

ההערכה היא כי למעלה מ -13 מיליארד דולר בסיוע הופצו במסגרת תוכנית מרשל. קשה לבדוק נתון מדויק מכיוון שיש גמישות מסוימת במה שמוגדר כסיוע רשמי המנוהל במסגרת התוכנית. (חלק מההיסטוריונים כוללים את הסיוע "הלא רשמי" שהחל לאחר ההכרזה הראשונית של מרשל, בעוד שאחרים סופרים עזרה בלבד שהוענק לאחר החקיקה על החקיקה באפריל 1948.)

בשנת 1951 העולם השתנה. בעוד הכלכלות של מדינות מערב אירופה התחילה להיות יציבה יחסית, המלחמה הקרה הופיעה כבעיה עולמית חדשה. הנושאים העולים הקשורים למלחמה הקרה, במיוחד בתחום קוריאה, הביאו את ארה"ב לחשוב מחדש על השימוש בכספם.

בסוף שנת 1951 הוחלפה תוכנית מרשל בחוק הביטחון ההדדי. חקיקה זו יצרה את הסוכנות לביטחון הדדי קצרת מועד (MSA), שהתמקדה לא רק בהתאוששות כלכלית אלא גם בתמיכה צבאית קונקרטית יותר. כאשר פעולות צבאיות התחממו באסיה, משרד החוץ חש כי פיסת חקיקה זו תכין טוב יותר את המדינה ארה"ב ובעלות בריתה למעורבות פעילה, למרות הלך הרוח הציבורי שטרומן קיווה להכיל, ולא להילחם בקומוניזם.

כיום, תוכנית מרשל נחשבת כהצלחה. כלכלתה של מערב אירופה התהפכה משמעותית במהלך ממשלתה, מה שעזר גם לטפח יציבות כלכלית בארצות הברית.

תוכנית מרשל סייעה גם לארצות הברית למנוע את התפשטותה נוספת של הקומוניזם במערב אירופה על ידי השבת הכלכלה באזור זה.

מושגי תוכנית מרשל הניחו גם את הבסיס לתוכניות סיוע כלכליות עתידיות המנוהלות על ידי ארצות הברית וכמה מהאידיאלים הכלכליים הקיימים באיחוד האירופי הנוכחי.

ג'ורג 'מרשל קיבל פרס נובל לשלום משנת 1953 על תפקידו ביצירת תוכנית מרשל.