כיצד פועלים פעולות רציפה וחתרת הוצאות פדרליות

רצף היא הדרך של הממשלה הפדרלית ליישם קיצוץ הוצאות חובה על רוב התוכניות והסוכנויות במהלך תקצוב. חברי הקונגרס משתמשים ברצף להקטנת ההוצאות בכל הקשור לממשלה גירעון שנתי מגיע לנקודה שאינה מקובלת עליהם. הקונגרס הטיל כמויות הוצאות על חלקים שיקוליים של הוצאות פדרליות עד 2021, מהלך שנועד לחסוך משלמי המס כ -1.2 טריליון דולר במשך כמעט עשור.

שירות המחקר של הקונגרס מגדיר באופן זה את החיזור:

"באופן כללי, חיסול כרוך בביטול קבוע של המשאבים התקציביים באחוז אחיד. יתר על כן, הפחתת אחוזים אחידה זו מיושמת על כל התוכניות, הפרויקטים והפעילויות במסגרת חשבון תקציב. עם זאת, נהלי החיזור הנוכחיים, כמו באיטרציות קודמות של נהלים כאלה, קובעים פטורים וכללים מיוחדים. כלומר, תוכניות ופעילויות מסוימות פטורות מהתחברות, ותכניות אחרות מסוימות מנוהלות על ידי כללים מיוחדים הנוגעים ליישום של רצף.

כאשר הקונגרס משתמש ברצף, קיצוץ ההוצאות קורה להוצאות צבאיות וגם לא צבאיות, כולל תכניות חברתיות חשובות כמו רפואה. עיקר הפחתת ההוצאות החובה מגיעה מסוכנויות ותוכניות לא צבאיות במחלקות החקלאות, מסחר, חינוך, אנרגיה, שמירה על איכות הסביבה, שירותי בריאות ואנוש, ביטחון פנים, נאס"א הובלות.

מספר תוכניות - הבולטות ביותר בתוכניות לאזרחים ותיקים, ותיקים ועניים - פטורות מקיצוצי הבראה. הם כוללים ביטוח לאומי, עניינים ותיקים, מדיקאיד, חותמות מזון הכנסת אבטחה משלימה. עם זאת, הרפואה כפופה לקיצוצים אוטומטיים תחת ביצוע ניתוחים. עם זאת, לא ניתן להפחית את הוצאותיו ביותר משני אחוזים. גם פטורים מהחרדת הם שכר הקונגרס. כך שלמרות שעבודות פדרליות מוחלפות או מפוטרות כדי לחסוך כסף, נבחרי הציבור עדיין מקבלים שכר.

הרעיון להטיל קיצוצים בהוצאות אוטומטיות בתקציב הפדרלי הועלה לראשונה על ידי חוק התקציב המאזן ובקרת חסכון בחירום משנת 1985. עם זאת, לעתים רחוקות נעשה שימוש ברציפות ברציפות בגלל ההשלכות השליליות שיש לקיצוצים בהוצאות על תוכניות ושירותים לאזרחים. גם כאשר הקונגרס משתמש ברצף, הוא עושה זאת ככלי פוליטי בכדי לכפות על הפחתת הוצאות מרצון ולעיתים קרובות אינו מאפשר לקיצוץ מלא להיכנס לתוקף.

הרציף האחרון שימש בחוק הפיקוח על התקציב משנת 2011 לעידוד הקונגרס לצמצם את הגירעון השנתי ב -1.2 טריליון דולר בסוף 2012. כאשר המחוקקים לא הצליחו לעשות כן, החוק הפעיל קיצוץ תקציבי אוטומטי בתקציב 2013 לביטחון לאומי. קונגרס-על המורכב מקבוצה נבחרת של 12 חברי בית הנבחרים האמריקני וגם הסנאט האמריקני נבחר בשנת 2011 כדי לזהות דרכים לצמצם את חוב לאומי ב -1.2 טריליון דולר במשך 10 שנים. עם זאת, קונגרס העל לא הצליח להגיע להסכמה. קיצוצי ההחלפה שהוטלו בחקיקה בשנת 2011 נכנסו לתוקף בשנת 2013 ונמשכים עד 2021.

מבקרי ההשתתפות טוענים כי קיצוצים בהוצאות מאיימים על הביטחון הלאומי באמצעות הפחתת משרד ההגנה ופוגעים בכלכלה מכיוון שלעתים קרובות עובדות או מפוטרות עבודות פדרליות. "הקיצוצים הללו יקשו על צמיחת הכלכלה שלנו ויצירת מקומות עבודה על ידי השפעה על היכולת שלנו להשקיע בסדרי עדיפויות חשובים כמו חינוך, מחקר וחדשנות, ביטחון הציבור ומוכנות צבאית ", אמר הנשיא ברק אובמה, שהיה בתפקידו כשקיצור ההשתתפות בשנת 2013 נכנס לתוקף.