האם עדיין דרושה מערכת השירות הסלקטיבית בארה"ב?

ממש בראש -וזה חשוב- מערכת השירות הסלקטיבי היא עדיין מאוד עסקית ההרשמה לדראפט היא עדיין חוק מאוד עם כמה שיניים מגעילות מאוד.

עם זאת, על סמך הערכת העלויות והיכולות של ה- מערכת שירות סלקטיבית בסביבת הלוחמה המודרנית, משרד האחריות הממשלתית (GAO) יש מומלץ ש משרד ההגנה האמריקאי (DOD) מעריכה מחדש את הצורך שלה במערכת השירות הסלקטיבי.

מאז שנחקק חוק השירות הסלקטיבי בשנת 1917, מערכת השירות הסלקטיבי - סוכנות עצמאית במדינה הרשות המבצעת של הממשלה- הואשם בביסוס ותחזוקת כל התהליכים הנחוצים לביצוע טיוטה צבאית באופן הוגן, שקוף ואמין.

מערכת השירות הסלקטיבי מפקחת על דרישה חוקית שכל הגברים בגילאי 18-25 שגרים בארה"ב נרשמים לדראפט, אם יוכרז כנדרש, וכן מקיים הסכמי ללא עלות עם ארגונים המציעים לסרבנים מצפוניים צורות שירות חלופיות אומה.

מערכת השירות הסלקטיבי מחזיקה מאגר נתונים של נרשמים מוסמכים שמהם היא יכולה לספק כוח אדם למחלקת ההגנה במקרה. הקונגרס וה נשיא ארצות הברית לקבוע כי מלחמה או מצב חירום לאומי דורשים יותר כוחות מכפי שסביר להניח להתנדב לשירות.

מערכת השירות הסלקטיבית מפיצה גם את השמות במאגר הרישום שלה לשירותים הצבאיים בארה"ב למטרות גיוס.

בנוסף, מערכת השירות הסלקטיבית מחזיקה רשת של מתנדבים שלא שולמו אשר יבדקו תביעות בגין דחיית השירות הצבאי במקרה בו הוכרז טיוטה כנדרשת על ידי הנשיא באישורו של הקונגרס.

הטיוטה הצבאית לא שימשה מאז 1973. מאז, צבא אמריקני מתנדב לכל דבר מנהל מלחמה במפרץ הפרסי, באפגניסטן ובעיראק, וכן ניהל פעולות קרב בגרנדה, ביירות, לוב, פנמה, סומליה, האיטי, יוגוסלביה והפיליפינים - והכל ללא צורך ב טיוטה.

בנוסף, יותר מ -350 בסיסים צבאיים אמריקאים ומתקנים ברחבי המדינה נסגרו מאז 1989 תחת חסכון בעלויות תוכנית יישוב וסגירה בסיסית (BRAC).

למרות צבא ארה"ב שעבר "צמצום משמעותי" מאז מלחמת וייטנאם, משרד ההגנה (DOD) נותר מחויב שמירה על רמות כוח חיילים הדרושות בכדי להילחם בהצלחה בשתי מלחמות לפחות בו זמנית - כמו באפגניסטן ובעיראק - עם כוח מתנדב.

הקונגרס לא רוצה טיוטה צבאית. בשנת 2004, ה- בית נבחרים הביס הצעת חוק שהייתה מחייבת "כל הצעירים בארצות הברית, כולל נשים, לבצע תקופת צבא שירות או תקופת שירות אזרחית בהמשך ההגנה הלאומית וביטחון המולדת. "ההצבעה הייתה 402-2 נגד שטר כסף.

צבא ארה"ב לא רוצה טיוטה צבאית. בשנת 2003 הסכים משרד ההגנה עם הנשיא ג'ורג 'וו. בוש שבשדות קרב הייטק מודרניים, כוח צבאי מקצועי מאוד מיומן ומורכב לחלוטין מתנדבים היו מסתדרים טוב יותר נגד האויב ה"טרוריסט "החדש מאשר בריכה של אנשים שעובדים אותם לשרת.

בחוות דעת של DOD שנשארה ללא שינוי היום, ציין שר ההגנה דאז, דונלד רמספלד, את הדברים "מסורסים" דרך הצבא עם הכשרה מינימלית בלבד ורצון לעזוב את השירות ברגע אפשרי.

בשנת 2005 סגן אלוף ג'יימס ר. ראש הלמ"ל מילואים, הדהד את דעתו של רמספלד על הטיוטה. "באתי לצבא כשהיה טיוטת צבא המושרה," הוא אמר כשדיבר עם חברי מפקדת מילואים 7. "היו לנו כמה חיילים נהדרים נורא במהלך אותה תקופה. היו לנו חיילים גדולים במהלך ההיסטוריה שלנו, אבל, הצבא המתנדב של היום הוא כוח באיכות גבוהה יותר. נשיאנו אמר שלא תהיה לנו טיוטה ואני מסכים איתו. "

מציין כי ה- DOD היה תלוי בהצלחה בכוח צבאי מתנדב מאז השימוש בדראפט בשנת 1973 והמשיך להדגיש את כוונות להפעיל כוח מתנדב בעתיד, המל"ג המליץ ​​ל- DOD להעריך מחדש את הצורך שלו להמשיך ולקיים את השירות הסלקטיבי מערכת.

כחלק ממנה חקירה, GAO שקל בחלופות כולל השארת המערכת ללא שינוי, שמירה על הסלקטיבי מערכת שירות במצב "המתנה עמוקה", וחיסול מערכת השירות הסלקטיבית לגמרי. GAO העריך את העלויות של כל אלטרנטיבה וכיצד הן עשויות להשפיע על יכולתו של ה- DOD לשמור על רמות חיילים נאותות.

לחלופה של השארת המערכת ללא שינוי, הביעו אנשי השירות הסלקטיבי חשש כי ברמת המימון הנוכחית שאושרה בקונגרס; מערכת השירות הסלקטיבית לא תוכל לעמוד בדרישות של DOD למסירת חוסמים מבלי לסכן את ההוגנות וההוגנות של הטיוטה.

GAO קבעה כי תחזוקת מערכת השירות הסלקטיבית כפי שהיא תעלה 24.4 מיליון דולר בשנה, בהשוואה ל 17.8 מיליון דולר עבור הפעלתו במצב המתנה עמוק בו רק יישמר מסד הנתונים של הרישום הבסיסי. מחיקת מערכת השירות הסלקטיבית תביא כמובן לחיסכון שנתי של 24.4 מיליון דולר. עם זאת, גורמים בשירות הסלקטיבי העריכו כי עלויות סגירת הסוכנות וסיום עובדים וחוזים קיימים יסתכמו בשנה הראשונה בכ- 6.5 מיליון דולר.

גורמים בשירות הסלקטיבי אמרו ל- GAO כי אם הם יוצבו במצב המתנה, ייקח בערך 830 (2.3 שנים) ימים להחזיק בפועל בדראפט ולספק ל- DOD חטופים. מסגרת זמן זו תעלה ל 920 יום אם מערכת השירות הסלקטיבית הייתה מבוטלת. אם היא נשמרת כרגע וברמת המימון הנוכחית שלה, השירות הסלקטיבי הצהיר כי היא יכולה להתחיל לספק חוסמים בתוך 193 יום.

בנוסף, השירות הסלקטיבי הציע שבמקרה שהמערכת תוצב במצב המתנה או תושבת, העלויות לשמירה על טיוטה עשויות לעלות על 465 מיליון דולר.

גורמים בשירות הסלקטיבי הדגישו את החשיבות של לפחות קיום מסד נתונים לרישום כ"ביטוח בעלות נמוכה מדיניות למקרה שדרושה אי פעם טיוטה. "למרות ההכרה בכך שניתן להשתמש במאגרי מידע אחרים המוחזקים על ידי הממשלה, אלה מסדי נתונים עשויים לא לגרום לטיוטה הוגנת ושוויונית, ובכך להעמיד חלק מהאוכלוסייה בסיכון גבוה יותר להיות מנוסח מאחרים.

גם ה- DOD וגם השירות הסלקטיבי אמרו ל- GAO כי עצם נוכחותה של מערכת רישום טיוטה מדגימה את "תחושת הנחישות" של אמריקה לאויבים פוטנציאליים.

ה- GAO המליץ ​​גם כי אם ה- DOD יחליט לתחזק את מערכת השירות הסלקטיבי בצורה כלשהי, עליו לבסס תהליך מתמשך של הערכה מחודשת של הצורך בשירות.

בתגובות בכתב ל- GAO, ה- DOD הסכים.