השתתפות פוליטית היא כל מספר של פעילויות התנדבותיות שמתבצעות על ידי הציבור כדי להשפיע על מדיניות ציבורית, בין אם באופן ישיר או על ידי השפעה על בחירת האנשים שיוצרים מדיניות זו. אם כי בדרך כלל מזוהה עם הצבעה בבחירות, השתתפות פוליטית כוללת פעילויות כגון עבודה על קמפיינים פוליטיים, לתרום כסף למועמדים או גורמים, פנייה לפקידי ציבור, עתירה, מפגין, ועבודה עם אנשים אחרים בנושאים.
נקודות חשובות: השתתפות פוליטית
- השתתפות פוליטית מתארת כל מספר פעילויות שנועדו להשפיע על מדיניות ציבורית המתבצעת מרצון על ידי הציבור.
- מלבד הצבעה, השתתפות פוליטית עשויה לכלול פעילויות כגון עבודה על קמפיינים, תרומת כסף למועמדים או מטרות, יצירת קשר עם פקידי ציבור, עצומות והפגנות.
- בריאותה של ממשלה של מדינה דמוקרטית נמדדת לעתים קרובות לפי מידת ההשתתפות הפעילה של אזרחיה בפוליטיקה.
- אדישות פוליטית, חוסר עניין מוחלט בפוליטיקה או בממשל תורמים לכך שארצות הברית סובלת מאחד האחוזים הנמוכים ביותר של אחוזי הצבעה בקרב הדמוקרטיות הגדולות בעולם.
השתתפות מצביעים
נחשב לאחד הביטויים המשפיעים ביותר של אַהֲבַת הַמוֹלֶדֶת, הצבעה היא האמצעי העיקרי להשתתפות בפוליטיקה. שום פעילות פוליטית אחרת לא מאפשרת לייצוג דעות של יותר אנשים מאשר הצבעה. כאחד מעקרונות היסוד של השתתפות
דֵמוֹקרָטִיָה, כל אזרח מקבל קול אחד וכל קול נחשב במידה שווה.
כישורי הבוחר
בארצות הברית, בוחרים רשומים חייבים להיפגש דרישות הזכאות המאפשר להם להצביע ביישוב נתון. על הבוחרים להיות אזרחי ארה"ב לפחות 18 שנים מתאריך הבחירות. בנוסף, מדינות יכולות להטיל דרישות תושבות המחייבות כמה זמן אדם חייב להתגורר במקום לפני שהוא זכאי להצביע. לאחרונה, 12 מדינות חוקקו חוקים המחייבים את הבוחרים להציג צורה כלשהי של זיהוי תמונה, כאשר מספר מדינות אחרות שוקלים חקיקה דומה. רוב המצביעים הרשומים כחוק מצביעים בבחירות לנשיאות.
מאז אשרור חוקת ארה"ב, מאגר בעלי זכות הבחירה התרחב מבעלי נכסים לבנים, גברים, לכלול אדם שחור לאחר מלחמת האזרחים, נשים לאחר 1920, ו בני 18 עד 20 אחרי 1971. בשנות ה-1800, כאשר מאגר בעלי זכות הבחירה היה הרבה פחות מגוון ממה שהוא היום, אחוז ההצבעה עלה באופן עקבי על 70 אחוז.
אחוז הצבעה
הצבעה היא גם א זכות וזכות. בעוד שמחקרים הראו כי למעלה מ-90% מהאמריקאים מסכימים כי לאזרחים יש חובה להצביע, אנשים רבים אינם מצביעים באופן קבוע.
בדרך כלל, פחות מ-25% מבעלי זכות הבחירה משתתפים בבחירות המקומיות, המחוזיות והמדינה. קצת יותר מ-30% מבעלי זכות הבחירה משתתפים בחירות אמצע הקדנציה, שבו חברי קונגרס מתמודדים לתפקיד בשנים שאינן בחירות לנשיאות. שיעור ההצבעה בבחירות לנשיאות הוא בדרך כלל גבוה יותר, כאשר כ-50% מבעלי זכות הבחירה מצביעים.
בבחירות לנשיאות 2016, כמעט 56% מאוכלוסיית גיל ההצבעה בארה"ב הצביעה. זה ייצג עלייה קלה משנת 2012, אך היה נמוך יותר מאשר ב-2008 כאשר אחוז ההצבעה הגיע ל-58% מאוכלוסיית גיל ההצבעה. אחוז ההצבעה זינק לשיא בבחירות 2020 כאשר כמעט 66% מהבוחרים בארה"ב הצביעו.
בעוד הנתונים לבחירות 2020 עדיין לא מחושבים, אחוז ההצבעה של 56% ב-2016 שם את ארה"ב מאחורי רוב עמיתיה בארגון לשיתוף פעולה ופיתוח כלכלי (OECD), שרוב חבריו מפותחים מאוד דמוקרטיים מדינות. בהסתכלות על הבחירות הארציות האחרונות בכל מדינה ב-OECD שלגביה היו נתונים זמינים, ארה"ב ממוקמת במקום ה-30 מתוך 35 מדינות.
מכשולים להצבעה
הסיבות לאי הצבעה הן אישיות והן מוסדיות. בין ממשלות פדרליות, מדינתיות ומקומיות, ארצות הברית מקיימת אינספור בחירות, כל אחת נשלטת על ידי כללים ולוחות זמנים ספציפיים. כתוצאה מכך, אנשים עלולים להתבלבל או פשוט להתעייף מהצבעה.
ארצות הברית היא אחת מתשע מדינות דמוקרטיות בלבד שבהן נערכות בחירות כלליות ביום חול. על פי חוק שנחקק בשנת 1854, בחירות פדרליות, כולל בחירות לנשיאות, חייב להתקיים בימי שלישי. זה מחייב מיליוני אמריקאים להצביע תוך כדי עבודה סביב הדרישות של העבודה שלהם - הצבעה לפני העבודה, לקחת הפסקת צהריים ארוכה במיוחד, או ללכת אחרי העבודה, בתקווה להגיע לפני הקלפיות סגור.
בשנות ה-60, מדינות וערים גדולות יישמו חוקי רישום בוחרים כדי להבטיח שרק אזרחים שעמדו בדרישות התושבות החוקיות יוכלו להצביע. במשך שנים, סגירת רישום הבוחרים שבועות או חודשים לפני הבחירות שללה למעשה מצביעים רבים. כיום 18 מדינות, כולל קליפורניה, אילינוי ומישיגן, מאפשרות לאנשים להירשם ביום הבחירות. שיעור ההצבעה במדינות בהן יש רישום ליום הבחירות גבוה בממוצע בעשר נקודות מאשר בשאר המדינה.
ארצות הברית היא גם אחת הדמוקרטיות הבודדות שדורשות מאזרחים לרשום את עצמם במקום להירשם אוטומטית להצבעה על ידי הממשלה. עם זאת, בשנת 1993, הקונגרס העביר את חוק רישום הבוחרים הלאומי. החוק, הידוע יותר כחוק "הבוחר המוטורי", מאפשר לאזרחים להירשם במשרדי רכב המדינה והשירותים החברתיים. לאחרונה, רישום הבוחרים נעזר עוד יותר ברישום מקוון. נכון לעכשיו, 39 מדינות ומחוז קולומביה מציעים רישום מקוון.
בכל המדינות מלבד ארבע - מיין, מסצ'וסטס וורמונט - אסירים המרצים מאסר בגין ביצוע פשעים פליליים מאבדים את זכותם להצביע. ב-21 מדינות, עבריינים מאבדים את זכויות ההצבעה שלהם רק בזמן הכליאה, ומקבלים שיקום אוטומטי עם השחרור. ב-16 מדינות, עבריינים מאבדים את זכויות ההצבעה שלהם במהלך הכליאה, ולמשך זמן מה לאחר מכן, בדרך כלל בזמן שחרור על תנאי או מאסר על תנאי. מדינות שוללות עבריינים מורשעים את זכויות ההצבעה על סמך ה התיקון הארבעה עשר, הקובע כי ניתן לשלול זכויות הצבעה של אנשים שנמצאו אשמים ב"השתתפות במרד, או בפשע אחר". לפי הערכות מסוימות, כמעט 6 מיליון אנשים אינם נכללים בהצבעה על ידי נוהג זה.
השתתפות מעבר לסקרים
בעוד שהצבעה היא צורה חשובה של השתתפות אזרחים בפוליטיקה, היא מתקיימת רק מעת לעת. מלבד הצבעה, לאזרחים יש עוד כמה דרכים לקחת חלק בפוליטיקה, כל אחת כרוכה בכמויות שונות של זמן, מיומנות ומשאבים.
יצירת קשר עם פקידי ציבור
הבעת דעות בפני מנהיגים נבחרים היא דרך חיונית להשתתפות פוליטית. רוב הפוליטיקאים מתעניינים מאוד בדעת הקהל. מאז שנות ה-70, מספר האנשים הפונים לפקידי ציבור בכל רמות השלטון עלה בחדות ובהתמדה. בשנת 1976, במהלך 2000 שנה לאמריקה, רק כ-17% מהאמריקאים יצרו קשר עם פקיד ציבור. בשנת 2008, למעלה מ-44% מהציבור יצר קשר עם חבר הקונגרס שלו בכתב או באופן אישי. אמנם הדואר האלקטרוני הפך את התהליך לקל וזול יותר, אבל נבחרי הציבור מסכימים על כך מכתבים כתובים היטב אוֹ פגישות פנים אל פנים להישאר יעיל יותר.
תרומת כסף, זמן ומאמץ לקמפיין
מיוחס בעיקר לעניין שעוררה המועמדות של ברק אובמה, למעלה מ-17% מהציבור האמריקאי תרם כסף למועמד לנשיאות במדינה בחירות 2008. עוד 25% נתנו כסף למטרה או לקבוצת אינטרסים. במהלך הקמפיין לנשיאות ב-2020, המועמדים דונלד טראמפ וג'ו ביידן אספו תרומות בסך 3.65 מיליארד דולר. מאז שנות ה-60, תרומות למועמדים, מפלגות, או ועדות פעולה פוליטיות גדלו באופן משמעותי, שכן אימייל, מדיה חברתית ואתרי אינטרנט של מועמדים הקלו על גיוס כספים. בעוד שהשפעת הכסף בפוליטיקה זוכה לביקורת נרחבת כדרך של מועמדים "לקנות" את דרכם לתפקיד, קמפיינים לגיוס כספים עוזרים לגרום לאנשים להיות מודעים למועמדים ולנושאים.
מלבד תרומות כסף, כ-15% מהאמריקאים עובדים עבור מועמדים או מפלגות פוליטיות על ידי הכנה והפצה חומר לקמפיין, גיוס תומכים, ארגון אירועי קמפיין ודיון במועמדים ובנושאים עם הציבור.
התמודדות על משרה נבחרה היא אולי השדרה התובענית ביותר מבחינה אישית, אך בעלת פוטנציאל מתגמל של השתתפות פוליטית. להיות פקיד ציבור דורש מסירות רבה, זמן, אנרגיה וכסף. בכל עת, כ-3% מהאוכלוסייה האמריקאית הבוגרת נושאים בתפקיד ציבורי נבחר או ממונה.
מחאה ואקטיביזם
דונלד אורברוק / Getty Images
כצורה נוספת של השתתפות פוליטית, מחאה ציבורית ו פְּעַלתָנוּת עשוי להיות כרוך בפעולות לא שגרתיות ולעיתים בלתי חוקיות שנועדו לחולל שינוי במדיניות החברתית, הפוליטית או הכלכלית. בשימוש יעיל במהלך תנועת זכויות האזרח של שנות ה-60, אנשים עלולים לקחת חלק בפעולות לא אלימות של אי ציות אזרחי, שבמהלכן הם מפרים בכוונה חוקים שהם מחשיבים כלא צודקים. לדוגמה, מפגשי ישיבה, כגון ישיבה בגרינסבורו שהועלו על ידי ארבעה סטודנטים שחורים בקולג' בדלפק הצהריים של חנות וולוורת'ס בצפון קרוליינה ב-1960, היו יעילים בסיום דה יורה הפרדה גזעית. כאשר הם אינם רואים אמצעי קונבנציונלי להעביר את המסר שלהם, חברי תנועות חברתיות עלולים לנקוט במעשים מזיקים של קיצוניות פוליטית כמו הפצצות או התפרעות.
תנועות וקבוצות חברתיות
אמריקאים רבים משתתפים בעניינים פוליטיים לאומיים וקהילתיים על ידי הצטרפות תנועות עממיות וסוגיה בודדת קבוצות אינטרסים מיוחדות. קבוצות אלו ללא מטרות רווח, שהתרבו מאז שנות ה-70, מגוונות כמו ה- People for the Ethical Treatment of Animals (PETA), התומך זכויות בעלי חיים, לאמהות נגד נהיגה בשכרות (MADD), הדוגלת בהחמרת העונשים על הרשעות בפגיעה בנהיגה.
השתתפות סמלית ואי השתתפות
מעשים שגרתיים או רגילים כמו הצדעה לדגל, אמירת הבטחת הנאמנות ושירת ההמנון הלאומי באירועי ספורט מראים תמיכה בערכים האמריקאיים ובמערכת הפוליטית. מצד שני, יש אנשים שבוחרים שלא להצביע כאמצעי להביע את חוסר שביעות רצונם מהממשלה.
אדישות פוליטית
אדישות פוליטית מתוארת בצורה הטובה ביותר כחוסר עניין מוחלט בפוליטיקה ובהשתתפות בפעילויות פוליטיות כגון מערכות בחירות, עצרות מועמדים, אסיפות ציבור והצבעות.
מכיוון שבריאותה של ממשלת אומה נמדדת לעתים קרובות לפי ההשתתפות הפעילה של אזרחיה בפוליטיקה, האדישות מהווה בעיה רצינית. כאשר אזרחים לא מצליחים להשתתף בפוליטיקה, הדמוקרטיה לא מצליחה לייצג את האינטרסים שלהם. כתוצאה מכך, מדיניות ציבורית מעדיפה לעתים קרובות את האוכלוסיה הפחות אדישה, לעומת האוכלוסיה האדישה יותר - אפקט "הגלגל החורקני מקבל את הגריז".
אדישות פוליטית נגרמת לרוב מחוסר הבנה של פוליטיקה וממשל. אנשים אדישים פוליטית רואים ערך מועט בהצבעה או מהיתרונות והעלויות של מדיניות הממשלה הנבחנת. לעתים קרובות הם אינם רואים תועלת אישית בהוצאת המאמץ הדרוש כדי להשיג ידע פוליטי.
עם זאת, ייתכן שאנשים שיש להם הבנה מעמיקה של פוליטיקה יישארו אדישים כלפיה בכוונה. בהקשר זה חשוב להבחין בין אדישות פוליטית לבין הימנעות פוליטית - א החלטה מכוונת שלא להשתתף בתהליך המדיני כדרך לשלוח מסר פוליטיקאים.
על פי מחקר משנת 2015 שנערך על ידי Google Research, 48.9% מהאוכלוסיה הבוגרת בארצות הברית רואים את עצמם כ"מתעניינים צופים מהצד" - אנשים ששמים לב לנושאים פוליטיים וחברתיים סביבם אך בוחרים לא להשמיע את דעתם באופן אקטיבי או לפעול בנושא הנושאים האלה. מבין המתעניינים המוצהרים בעצמם שרואיינו על ידי חוקרים, 32% אמרו שהם עסוקים מדי להשתתף, 27% אמרו שהם לא יודעים מה לעשות, ו-29% הרגישו שהשתתפותם לא תגרום הֶבדֵל.
אדישות פוליטית נוטה להיות נפוצה יותר בקרב מצביעים צעירים יותר. לפי המרכז למידע ומחקר על למידה ומעורבות אזרחית (CIRCLE), רק 21% מבני הנוער הזכאים להצביע בארצות הברית בין הגילאים 18-21 הצביעו או היו פעילים פוליטית 2010. כ-16% מהצעירים ראו את עצמם כ"מנוכרים מבחינה אזרחית", בעוד ש-14% נוספים חשו "מודחים לשוליים פוליטית".
אנשים אדישים רבים מדווחים שהם מרגישים מאוימים מדי מהאקלים הפוליטי הלוהט של אמריקה מכדי לחקור את הפוליטיקה שלהם. אלמנטים כמו הטיה תקשורתית ומורכבות של נושאים יוצרים את הסכנה שאנשים אדישים פוליטית אחרת יפעלו על סמך מידע מוטעה שהופץ בכוונה.
אף על פי שהוצעו אינספור דרכים להילחם באדישות פוליטית, רובן מתמקדות בשיפור חינוך הבוחרים ובדגש מחודש על הוראת אזרחים בסיסיים וממשל בבתי הספר של אמריקה. תיאורטית, זה יאפשר לאזרחים להבין בצורה ברורה יותר את הנושאים וכיצד הם עשויים להשפיע על חייהם שלהם, ובכך לעודד אותם לגבש דעות ולנקוט בצעדים השתתפותיים לפעול לפיהם אוֹתָם.
מקורות
- פלניגן, וויליאם ה. וזינגייל, ננסי ה. "התנהגות פוליטית של ציבור הבוחרים האמריקאי." Congressional Quarterly Press, 1994, ISBN: 087187797X.
- דסילבר, דרו. "בחירות בימי חול מבדילות את ארה"ב מהרבה דמוקרטיות מתקדמות אחרות". מרכז המחקר Pew, 2018, https://www.pewresearch.org/fact-tank/2018/11/06/weekday-elections-set-the-u-s-apart-from-many-other-advanced-democracies/.
- וולפינגר, ריימונד אי. "מי מצביע?" הוצאת אוניברסיטת ייל, 1980, ISBN: 0300025521.
- "שלילת זכויות בפלילים: גיליון עובדות." פרויקט גזר הדין, 2014, https://www.sentencingproject.org/wp-content/uploads/2015/12/Felony-Disenfranchisement-Laws-in-the-US.pdf.
- דסילבר, דרו. "בבחירות קודמות, ארה"ב עקבה אחרי רוב המדינות המפותחות באחוז ההצבעה". מרכז המחקר Pew, 2021, https://www.pewresearch.org/fact-tank/2020/11/03/in-past-elections-u-s-trailed-most-developed-countries-in-voter-turnout/.
- דין, דווייט ג. "חוסר אונים ואדישות פוליטית." מדעי החברה, 1965, https://www.jstor.org/stable/41885108.
- קרונטיריס, קייט. "להבין את "המתעניין" של אמריקה; מערכת יחסים מסובכת עם חובה אזרחית." Google Research, 2015, https://drive.google.com/file/d/0B4Nqm_QFLwnLNTZYLXp6azhqNTg/view? resourcekey=0-V5M4uVfQPlR1z4Z7DN64ng.