מה המשמעות כאשר הקונגרס נמצא בהפסקה

הפסקה של קונגרס ארה"ב או שהסנאט הוא הפסקה זמנית בהליכים. זה יכול להיות באותו יום, לילה, או לסוף שבוע או לתקופת ימים. זה נעשה במקום עיכוב, שהוא סגירת הליכים פורמאלית יותר. דחייה של יותר משלושה ימים מחייבת אישור הן של הבית והן של הסנאט, על פי החוקה, ואילו בהפסקות אין מגבלות כאלה.

א מושב הקונגרס פועלת למשך שנה, מה -3 בינואר ועד מתישהו בדצמבר. אולם הקונגרס אינו פוגש כל יום עסקים בשנה. כאשר הושגה הקונגרס הושקעו עסקים "בהמתנה".

לדוגמה, הקונגרס מקיים לעתים קרובות מושבים עסקיים רק ביום שלישי, רביעי וחמישי, כך שמחוקקים יוכלו לבקר את בוחריהם במהלך סוף שבוע ארוך הכולל יום עבודה. בזמנים כאלה הקונגרס לא דחה את מקומו, אך במקום זאת הוא שקוע. הקונגרס גם פסק את שבוע החג הפדרלי. ה מחוקקים חוק הרה-ארגון משנת 1970 קבע הפסקה של 30 יום בכל אוגוסט, למעט בזמן מלחמה.

נציגים וסנאטורים השתמש בתקופות הפסקה בדרכים רבות. לעתים קרובות הם עובדים קשה במהלך הפסקה, לומדים חקיקה, משתתפים בישיבות ודיונים, מפגשים עם קבוצות אינטרס, מגייסים כספי קמפיין וביקורים במחוזם. הם אינם נדרשים לשהות בוושינגטון הבירה במהלך הפסקה ועשויים לנצל את ההזדמנות לחזור למחוזותיהם. בהפסקות ארוכות יותר, הם עשויים לרשום זמן חופשה בפועל.

חלקם אינם מרוצים משבוע העבודה הקצר האופייני לקונגרס, בו רבים נמצאים רק בעיר במשך שלושה ימים בשבוע. היו הצעות לכפות שבוע עבודה של חמישה ימים ולתת שבוע מתוך ארבעה חופשות לבקר במחוזם.

במהלך הפסקה, נשיא יכול לבצע וטו בכיס או לקבוע פגישות בהפסקה. יכולת זו הפכה לסלע מחלוקת במהלך הפגישה 2007-2008. הדמוקרטים שלטו בסנאט והם רצו למנוע את הנשיא ג'ורג 'וו. בוש מלקיים מינויים בהפסקה בתום כהונתו. הטקטיקה שלהם הייתה לקיים מפגשי פרו-פורמה כל שלושה ימים, כך שהם מעולם לא היו בהפסקה מספיק זמן כדי שהוא יפעיל את כוח המינוי שלו בהפסקה.

טקטיקה זו שימשה אז בית הנבחרים בשנת 2011. הפעם הרפובליקנים ברובם השתמשו בישיבות פרו-פורמה כדי להישאר בישיבה ולמנוע מהסנאט להתעכב יותר משלושה ימים (כפי שקבוע בחוקה). הנשיא ברק אובמה מנע מאישור מינויים של הפגנות. התיק עבר לבית המשפט העליון כאשר הנשיא אובמה מינה שלושה חברי מועצת יחסי עבודה ארצית בינואר 2012 למרות מושבי הפרופורמה הללו שהתקיימו מדי כמה ימים. בית המשפט העליון קבע פה אחד כי הדבר אינו מותר. הם אמרו שהסנאט בישיבה כשהוא אומר שהוא בישיבה. ארבעה מהשופטים היו מגבילים את סמכויות המינוי של ההפסקה רק בתקופה שבין סוף מושב שנתי לתחילת המופע הבא.