מהי מדינה אחת? יתרונות, חסרונות, דוגמאות

מדינה יחידה, או ממשלה יחידה, היא מערכת שלטונית שבה ממשלה מרכזית אחת בעלת כוח מוחלט על כל מחלקות המשנה הפוליטיות האחרות שלה. מדינה יחידה היא ההיפך מפדרציה, בה מתחלקים סמכויות ותחומי אחריות שלטוניים. במדינה יחידה, על מחלקות המשנה הפוליטיות לבצע את הוראות השלטון המרכזי אך אין להן כוח לפעול מעצמן.

מסירות מפתח: מדינה אחת

במדינה יחידה, השלטון המרכזי עשוי להעניק סמכויות מסוימות לממשלותיה המקומיות באמצעות הליך חקיקה המכונה "התפתחות". עם זאת השלטון המרכזי שומר על סמכות עליונה ויכול לבטל את הסמכויות שהיא מפקידה לממשלות המקומיות או לפסול את סמכויותיהן פעולות.

מבין 193 המדינות החברות במדינה האומות המאוחדות, 165 הן מדינות יחידות. בריטניה וצרפת הן שתי דוגמאות מוכרות היטב.

ה הממלכה המאוחדת (בריטניה) מורכבת מארצות אנגליה, סקוטלנד, וויילס וצפון אירלנד. אמנם מבחינה טכנית חוקתית

בתוך ה רפובליקת צרפתהממשל המרכזי מפעיל שליטה מוחלטת על כמעט 1,000 מחלקות משנה מקומיות במדינה, אשר נקראים "מחלקות". בראש כל מחלקה עומד ראש מחוז מנהלי שמונה על ידי המרכז הצרפתי ממשלה. אף כי הן ממשלות טכניות, המחלקות האזוריות של צרפת מתקיימות רק כדי ליישם את ההנחיות שהונפקו על ידי השלטון המרכזי.

כמה מדינות יחידות יחידה בולטות אחרות כוללות איטליה, יפן, הרפובליקה העממית של סין והפיליפינים.

ההפך ממדינה יחידה הוא פדרציה. פדרציה היא איחוד או ברית מאורגנת מבחינה חוקתית של מדינות המנהלות עצמית חלקית או אזורים אחרים תחת ממשלה פדרלית מרכזית. בניגוד לממשלות מקומיות חסרות אונים ברובם במדינה יחידה, מדינות הפדרציה נהנות במידה מסוימת של עצמאות בענייניהן הפנימיים.

ה מבנה ממשלת ארה"ב היא דוגמה טובה לפדרציה. החוקה האמריקאית מקימה מערכת של פדרליזם במסגרתו חולקות סמכויות בין השלטון המרכזי בוושינגטון, D.C., לבין ממשלות 50 המדינות הבודדות. מערכת חלוקת הכוח של הפדרליזם מוגדרת ב- תיקון 10 לחוקה: "הסמכויות שלא הוקצו לארצות הברית על ידי החוקה ולא נאסרות על ידה למדינות, שמורות למדינות בהתאמה או לאנשים."

בעוד שחוקה ארה"ב שומרת ספציפית כמה סמכויות לממשל הפדרלי, סמכויות אחרות מוענקות למדינות הקולקטיביות, ואחרות משותפות לשניהם. בעוד שלמדינות יש את הכוח לחוקק חוקים משלהן, החוקים חייבים לציית לחוקה האמריקאית. לבסוף, למדינות יש את הכוח לעשות ביחד לשנות את החוקה האמריקאית, בתנאי ששני שליש ממשלות המדינה מצביעות לדרישה.

אפילו בפדרציות, חלוקת הכוח היא לרוב מקור למחלוקת. בארצות הברית, למשל, מחלוקות על זכויות מדינות - חלוקת הכוח החוקתית בין הממשלות הפדרליות והמדינות - היא נושא נפוץ לפסיקות שניתנו על ידי בית המשפט העליון בארה"ב תחת שלה שיפוט מקורי.

אסור להתבלבל בין מדינות לאומיות עם מדינות סמכותיות. במדינה סמכותית, כל השלטון והפוליטיקה מכוונים למנהיג אינדיבידואלי יחיד או לקבוצת עילית קטנה של פרטים. המנהיג או מנהיגי המדינה הסמכותית הם לא שנבחרו על ידי העם, והם גם אינם אחראיים מבחינה חוקתית כלפי העם. מדינות סמכותיות כמעט ולא מאפשרות חופש דיבור, חופש עיתונות או חופש לעסוק בדתות שאינן מאושרות על ידי מדינה. בנוסף, אין הוראות להגנה על זכויות המיעוטים. גרמניה הנאצית תחת אדולף היטלר בדרך כלל מצוטט כמדינה הסמכותית האבות-טיפוסית; דוגמאות מודרניות כוללות קובה, צפון קוריאה ואירן.

המדינה היחידה היא צורת השלטון הנפוצה ביותר בעולם. למערכת ממשל זו יש יתרונותיה, אך כמו בכל תוכניות חלוקת הכוח בין הממשלה לעם, יש לה גם חסרונות.

יכול לפעול במהירות: מכיוון שההחלטות מתקבלות על ידי גוף שלט יחיד, ממשלת היחידה מסוגלת להגיב במהירות רבה יותר למצבים בלתי צפויים, בין אם הם מקומיים או זרים.

יכול להיות יקר פחות: ללא ריבוי הרמות של הביורוקרטיה הממשלתית המשותפת לפדרציות, מדינות יחידות יכולות לפעול בצורה יעילה יותר, ובכך להפחית את נטל המס שלהן על האוכלוסייה.

יכול להיות קטן יותר: המדינה היחידה יכולה לשלוט בכל המדינה ממקום בודד עם מספר מינימלי או נבחרי ציבור. המבנה הקטן יותר של מדינה יחידה מאפשר לו לענות על צרכיהם של האנשים מבלי לערב כוח עבודה מסיבי.

יכול להיות חסר תשתית: למרות שהם עשויים להיות מסוגלים לקבל החלטות במהירות, ממשלות יחידות חסרות לעיתים את התשתית הפיזית הדרושה ליישום החלטותיהם. במקרי חירום לאומיים, כמו אסונות טבע, היעדר תשתיות יכול לסכן את האנשים.

יכול להתעלם מצרכים מקומיים: מכיוון שהם יכולים להיות איטיים בפיתוח המשאבים הדרושים לתגובה למצבים מתעוררים, ממשלות יחידות נוטות להתמקד בענייני חוץ תוך שמירה על צורכי פנים על הגורם האחורי.

יכול לעודד שימוש לרעה בכוח: במדינות יחידות, אדם יחיד או גוף מחוקק מחזיק ברוב השלטון הממשלתי, אם לא בכולם. ההיסטוריה הראתה שכוח, כשהוא מונח בידיים מעטות מדי, מנוצל לרעה.

• .”מדינה אחת“ פרויקט הכיתות של אננברג.
• .”מגבלות חוקתיות על הממשלה: לימודי מדינה - צרפת“ DemocracyWeb.
• .“.”סקירה כללית של מערכת הממשל בבריטניה ישיר. Gov. הארכיון הלאומי של בריטניה.