הבנת היתרונות והחסרונות של פרוטקציוניזם

פרוטקציוניזם הוא סוג של מדיניות סחר שלפיה ממשלות מנסות למנוע או להגביל את התחרות ממדינות אחרות. למרות שזה עשוי לספק תועלת לזמן קצר, במיוחד במדינות עניות או מתפתחות, בסופו של דבר, פרוטקציוניזם בלתי מוגבל פוגע ביכולתה של המדינה להתמודד בסחר בינלאומי. מאמר זה בוחן את כלי ההגנה, כיצד הם מיושמים בעולם האמיתי ואת היתרונות והחסרונות של הגבלת הסחר החופשי.

טעימות עיקריות: פרוטקציוניזם

פרוטקציוניזם הוא מדיניות הגנתית, לעיתים קרובות בעלת מוטיבציה פוליטית, שנועדה להגן על מדינתה עסקים, תעשיות ועובדים מתחרות זרה באמצעות הטלת חסמי סחר כמו תעריפים ו מכסות על סחורות ושירותים מיובאים, יחד עם תקנות ממשלתיות אחרות. פרוטקציוניזם נחשב להפך מסחר חופשי, שהוא ההעדר המוחלט של מגבלות ממשלתיות על סחר.

מבחינה היסטורית, פרוטקציוניזם קפדני שימש בעיקר על ידי מדינות שמתפתחות לאחרונה כאשר הן בונות את התעשיות הדרושות כדי להתחרות בינלאומית. אמנם טיעון מה שנקרא "תעשיית תינוקות" עשוי להבטיח הגנה קצרה ומוגבלת לעסקים ולעובדים מעורב, זה בסופו של דבר פוגע בצרכנים על ידי הגדלת העלויות של מוצרים חיוניים מיובאים ועובדים על ידי צמצום הסחר באופן כללי.

באופן מסורתי ממשלות משתמשות בארבע שיטות עיקריות ליישום מדיניות פרוטקציוניסטית: מכסי יבוא, מכסות יבוא, תקני מוצר וסובסידיות.

הנוהגים הפרוטקציוניסטיים הנהוגים ביותר, מכסים, המכונים גם "חובות", הם מיסים הנגבים על סחורות מיובאות ספציפיות. מכיוון שמשלמים היבואנים מכסים, מחיר הסחורות המיובאות בשווקים המקומיים עולה. הרעיון של מכסים הוא להפוך את המוצר המיובא לאטרקטיבי פחות עבור הצרכנים מאשר אותו מוצר המיוצר באופן מקומי, ובכך להגן על העסק המקומי ועל עובדיו.

אחד התעריפים המפורסמים ביותר הוא תעריף סמוט-הולי משנת 1930. בתחילה נועד להגן על חקלאים אמריקאים מפני הפוסט-מלחמת העולם השנייה זרם היבוא החקלאי האירופי, הצעת החוק שאושרה בסופו של דבר על ידי הקונגרס הוסיפה תעריפים גבוהים על יבוא רבים אחרים. כשמדינות אירופה נקמה, מלחמת הסחר שהתקבלה הגבילה את הסחר העולמי, ופגעה בכלכלות כל המדינות המעורבות. בארצות הברית נחשב תעריף סמוט-הולי כאמצעי מגונן מדי שהחמיר את חומרת ה שפל גדול.

מכסות סחר הינן חסמי סחר "שאינם מכסיים" המגבילים את מספר המוצר הספציפי הניתן לייבוא ​​בפרק זמן מוגדר. הגבלת היצע של מוצר מיובא מסוים, תוך העלאת המחירים שמשלמים הצרכנים, מאפשרת ליצרנים המקומיים אפשרות לשפר את מיקומם בשוק על ידי מילוי הביקוש הבלתי מספק. היסטורית, תעשיות כמו מכוניות, פלדה ואלקטרוניקה צרכנית השתמשו במכסות סחר כדי להגן על יצרנים מקומיים מפני תחרות זרה.

לדוגמא, מאז תחילת שנות השמונים הטילה ארצות הברית מכסה על סוכר גולמי מיובא ומוצרים המכילים סוכר. מאז, מחיר הסוכר העולמי בממוצע נע בין 5 ל -13 סנט לפאונד, בעוד שהמחיר בארה"ב נע בין 20 ל -24 סנט.

בניגוד למכסות יבוא, "מכסות ייצור" מתרחשות כאשר ממשלות מגבילות את היצעו של מוצר מסוים על מנת לשמור על נקודת מחיר מסוימת עבור אותו מוצר. לדוגמא, אומות המדינה ארגון המדינות המייצאות נפט (OPEC) מטילה מכסת ייצור על נפט גולמי על מנת לשמור על מחיר נוח לנפט בשוק העולמי. כאשר מדינות OPEC מצמצמות את הייצור, צרכנים אמריקאים רואים מחירי דלק גבוהים יותר.

הצורה הדרסטית והדלקתית ביותר של מכסת יבוא, "האמברגו" היא איסור מוחלט על יבוא של מוצר מסוים למדינה. מבחינה היסטורית, לאמברגואים היו השפעות דרסטיות על הצרכנים. לדוגמא, כאשר OPEC הכריזה על אמברגו נפט כנגד מדינות שנתפסו כתומכות בישראל, הנפט שהתקבל בשנת 1973 המשבר ראה את המחיר הממוצע של בנזין בארה"ב קופץ מ 38.5 סנט לגלון במאי 1973 ל 55.1 סנט ביוני. 1974. כמה מחוקקים קראו לקצוב גז בפריסה ארצית הנשיא ריצ'רד ניקסון ביקש מתחנות דלק לא למכור דלק בערבי שבת או ראשון.

תקני מוצר מגבילים את היבוא על ידי הטלת דרישות בטיחות ואיכות מינימליות למוצרים מסוימים. תקני מוצר מבוססים בדרך כלל על חששות לגבי בטיחות המוצר, איכות החומר, סכנות סביבתיות או תיוג לא נכון. לדוגמה, לא ניתן לייבא לארצות הברית מוצרי גבינה צרפתיים המיוצרים מחלב גולמי לא מפוסטר לפני שהם התיישנו לפחות 60 יום. בעוד שהוא מבוסס על דאגה לבריאות הציבור, העיכוב מונע את ייבוא ​​הגבינות הצרפתיות המיוחדות, ובכך מספק ליצרנים המקומיים שוק טוב יותר לגרסאות מפוסטרות משלהם.

תקני מוצר מסוימים חלים הן על מוצרים מיובאים והן על מוצרים המיוצרים מבית. לדוגמה, מינהל המזון והתרופות האמריקני (FDA) מגביל את התוכן של כספית בדגים מיובאים ונקצרים מקומיים שנמכרו לצריכה אנושית לחלק אחד למיליון.

סובסידיות הינן תשלומים ישירים או הלוואות בריבית נמוכה הניתנות על ידי ממשלות ליצרנים המקומיים בכדי לסייע להם להתחרות בשוק העולמי. באופן כללי, סובסידיות מורידות את עלויות הייצור ומאפשרות ליצרנים להרוויח ברמות מחיר נמוכות יותר. לדוגמה, סובסידיות חקלאיות אמריקאיות לסייע לחקלאים אמריקאים להשלים את הכנסותיהם, תוך עזרה לממשלה לנהל את אספקת הסחורות החקלאיות, ולשלוט על עלויות מוצרי החווה האמריקאיות באופן בינלאומי. בנוסף, סובסידיות המיושמות בקפידה יכולות להגן על משרות מקומיות ולסייע לחברות מקומיות להסתגל לדרישות השוק העולמי ותמחורן.

סחר חופשי - ההפך מפרוטקציוניזם - הוא מדיניות של סחר בלתי מוגבל לחלוטין בין מדינות. ללא מגבלות פרוטקציוניסטיות כמו מכסים או מכסות, סחר חופשי מאפשר לסחורות לנוע בחופשיות מעבר לגבולות.

אמנם ניסו בעבר גם פרוטקציוניזם מוחלט וגם סחר חופשי, אך בדרך כלל התוצאות היו מזיקות. כתוצאה מכך, "רב-צדדי"הסכמי סחר חופשי, או FTAs, כגון הסכם סחר חופשי בצפון אמריקה (NAFTA) ואומה 160 ארגון סחר עולמי (WTO) הפכו נפוצים. במדינות החוקים המסכנות, המדינות המשתתפות מסכימות הדדית על תעריפי מכס ומכסות מוגבלים. כיום, כלכלנים מסכימים כי מועצות ה - FTA המנעו מלחמות סחר רבות שעלולות להיות הרות אסון.

במדינות עניות או מתפתחות, מדיניות פרוטקציוניסטית קפדנית כמו מכסים גבוהים ויבשויות על יבוא יכולה לעזור לתעשיות החדשות שלהן לצמוח על ידי הגנה עליהן מפני תחרות זרה.

מדיניות ההגנה מסייעת גם ביצירת מקומות עבודה חדשים לעובדים מקומיים. מוגן על ידי מכסים ומכסות, ומחוזק על ידי סובסידיות ממשלתיות, תעשיות מקומיות מסוגלות לשכור מקומית. עם זאת, בדרך כלל ההשפעה היא זמנית, ולמעשה הפחתת התעסוקה ככל שמדינות אחרות מתגמלות על ידי הטלת מחסומי סחר פרוטקציוניסטיים משל עצמן.

בצד השלילי, המציאות כי פרוטקציוניזם פוגע בכלכלות של מדינות המעסיקות אותה, נוגעת לראשונה של אדם סמית עושר האומות, פורסם בשנת 1776. בסופו של דבר, פרוטקציוניזם מחליש את התעשיות המקומיות. ללא תחרות זרה, תעשיות אינן רואות צורך בחדשנות. מוצריהם פוחתים במהרה באיכותם, תוך שהם הופכים ליקרים יותר מחלופות זרות באיכות גבוהה יותר.

על מנת להצליח, פרוטקציוניזם קפדני דורש את הציפייה הלא מציאותית כי המדינה הפרוטקציוניסטית תוכל לייצר את כל מה שאנשיה צריכים או רוצים. במובן זה, פרוטקציוניזם הוא בניגוד ישיר למציאות שכלכלת המדינה תשגשג רק כאשר העובדים חופשיים להתמחות במה שהם עושים הכי טוב ולא לנסות להפוך את המדינה עצמאי.

• ארווין, דאגלס (2017), "הגנה מפני רוכלות: סמוט-הוולי והדיכאון הגדול, "הוצאת אוניברסיטת פרינסטון.
• ארווין, דגלאס א ', "מכסים וצמיחה באמריקה של סוף המאה התשע-עשרה." כלכלה עולמית. (2001-01-01). ISSN 1467-9701.
• הפופאואר, גארי סי וקימברלי א. אליוט. "מדידת עלויות ההגנה בארצות הבריתהמכון לכלכלה בינלאומית, 1994.
• ג. פינסטרה, רוברט; M. טיילור, אלן. "גלובליזציה בעידן משבר: שיתוף פעולה כלכלי רב-צדדי במאה העשרים ואחתהלשכה הלאומית למחקר כלכלי. ISBN: 978-0-226-03075-3
• ארווין, דגלאס א ', "סחר חופשי תחת אש, "הוצאת אוניברסיטת פרינסטון, 2005.