למד כיצד הפרדת הכוחות מאזנת את הממשלה

התנאי הפרדת כוחות מקורו בברון דה מונטסקייה, סופר מההארה הצרפתית מהמאה ה -18. עם זאת, הפרדת הרשויות בפועל בין זרועות השלטון השונות ניתן לייחס ליוון העתיקה. המסגרות של החוקה של ארצות הברית החליטו לבסס את המערכת הממשלתית האמריקאית על רעיון זה של שלוש סניפים נפרדים: מנהלים, שיפוטיים ומחוקקים. ה שלושה סניפים נבדלים ויש להם בדיקות ויתרות אחד על השני. באופן זה, אף אחד מסניפיו אינו יכול להשיג כוח מוחלט או להתעלל בכוח שניתן להם.

בתוך ה ארצות הבריתבראשות הרשות המבצעת הנשיא וכולל את הביורוקרטיה. הרשות המחוקקת כוללת את שני בתי הקונגרס: הסנאט ובית הנבחרים. ה סניף שיפוטי מורכב מבית המשפט העליון ובתי המשפט הפדרליים התחתונים.

אחד ממסגרי החוקה האמריקנית, אלכסנדר המילטון היה האמריקאי הראשון שכתב עליו "האיזונים והבדיקות" שאפשר לומר שהם מאפיינים את מערכת ההפרדה האמריקאית סמכויות. התוכנית של ג'יימס מדיסון הייתה זו שהבדילה בין הרשות המבצעת והמחוקקת. בכך שחילק המחוקק לשני תאים, טען מדיסון כי הם ירתמו את התחרות הפוליטית למערכת שתארגן, תבדוק, תתאזן ותפזר את הכוח. המסגרות העניקו לכל סניף מאפיינים מגוונים, פוליטיים ומוסדיים מובחנים, וגרמו לכל אחד מהם להיות מענה לבחירות שונות.

החשש הגדול ביותר של המסגרות היה שהממשלה תוצף על ידי מחוקק לאומי קיסרי ושולט. הפרדת הכוחות, חשבו המסגרות, הייתה מערכת שתהיה "מכונה שתלך מעצמה", ותמנע את זה מלהתרחש.

באופן מוזר, המסגרות טעו מלכתחילה: הפרדת הרשויות לא הובילה לממשלה עובדת בצורה חלקה של הסניפים מתחרים זה בזה בכוח, אך בריתות פוליטיות בכל הענפים מוגבלות לקווי מפלגה שמפריעים למכונה רץ. מדיסון ראתה את הנשיא, את בתי המשפט ואת הסנאט כגופים שיעבדו יחד ויגנו את תפיסת הכוח מהסניפים האחרים. במקום זאת, חלוקת האזרחים, בתי המשפט וגופי החקיקה למפלגות פוליטיות דחפה מפלגות אלה בממשלת ארה"ב במאבק תמידי לאגור את כוחן בשלושתן ענפים.

אתגר גדול אחד להפרדת הרשויות היה תחת פרנקלין דלאנו רוזוולט, שכחלק מהמדינה ניו דיל יצר סוכנויות מינהליות כדי להוביל את תוכניותיו להתאוששות מהגדולה דיכאון. בשליטתו של רוזוולט עצמה, סוכנויות רשמו כללים ויצרו למעשה תיקים משלהם. זה איפשר לראשי הסוכנות לבחור אכיפה מיטבית לקביעת מדיניות סוכנות, ומכיוון שהם נוצרו על ידי הרשות המבצעת, זה בתורו חיזק מאוד את כוח הנשיאות. ניתן לשמור על המחאות והיתרות, אם אנשים שמים לב, על ידי עלייה ותחזוקה של א שירות אזרחי מבודד פוליטית ואילוצים של הקונגרס ובית המשפט העליון על הסוכנות מנהיגים.

מקורות

• DJ של לוינסון, ופילדס RH. 2006. הפרדת מפלגות, לא מעצמות. סקירה של הרווארד 119(8):2311-2386.
• מייקלס ג'יי.די. 2015. הפרדת כוחות מתמשכת ומתפתחת. סקירת חוק קולומביה 115(3):515-597.
• נורס V. 1999. ההפרדה האנכית של הכוחות.יומן דיוק 49(3):749-802.