שאלה: מהי תוכנית הוויזה W?
תשובה:
אחד הנושאים השנויים במחלוקת במהלך הדיון בסנאט האמריקני רפורמת הגירה מקיפה היה המחלוקת על תוכנית ויזת W, סיווג חדש שיאפשר לעובדים זרים בעלי מיומנות נמוכה לעבוד באופן זמני במדינה.
אשרת W, למעשה, יוצרת תוכנית עובד אורח זה חל על עובדים בשכר נמוך יותר, כולל עובדי בית, גננים, עובדי קמעונאות, עובדי מסעדה וכמה עובדי בניין.
כנופיית השמונה של הסנאט התפשרה על תוכנית עובדים זמנית שהייתה פשרה בין מחוקקים דמוקרטים ורפובליקנים, מנהיגים בתעשייה ואיגודי עובדים.
במסגרת ההצעה לתכנית ויזת W, עובדים זרים בעלי כישורים פחותים יוכלו להגיש מועמדות למשרות בארצות הברית. התוכנית תתבסס על מערכת של מעסיקים רשומים אשר יפנו לממשלה להשתתפות. עם קבלתם, המעסיקים היו רשאים להעסיק מספר מסוים של עובדי ויזת W בכל שנה.
המעסיקים יידרשו לפרסם את תפקידם הפתוח במשך תקופה כדי לתת לעובדי ארה"ב אפשרות להגיש מועמדות לפתיחות. עסקים ייאסר על משרות פרסום הדורשות תואר ראשון ומעלה.
בן / בת זוגו וילדיו הקטינים של בעל הוויזה מותר ללוות או לעקוב אחר הצטרפותם לעובד ויכולים לקבל אישור עבודה באותה תקופה.
תוכנית ויזת W קוראת להקמת לשכה להגירה ולמחקר שוק העבודה שתפעל תחת שירותי אזרחות והגירה בארה"ב במחלקה לביטחון פנים.
תפקיד הלשכה הוא לעזור לקבוע את המספרים למכסה השנתי של חדש ויזות עובדים ולזהות מחסור בעבודה. הלשכה תסייע גם בפיתוח שיטות גיוס עובדים לעסקים ותדווח בפני הקונגרס על מצבה של התוכנית.
חלק גדול מהוויכוח בקונגרס סביב ויזת W צמח מתוך נחישותם של האיגודים להגן על שכר ולמנוע שימוש לרעה, ונחישותם של מנהיגים עסקיים לשמור על מינימום של תקנות. בחקיקה של הסנאט נגמרו הגנות למשרוקות והנחיות לשכר ששמרו מפני שכר תת מינימלי.
על פי הצעת החוק, ש. 744, השכר שישולם "יהיה או השכר בפועל ששילם המעביד לעובדים אחרים עם ניסיון דומה ההסמכה או רמת השכר הרווחת לסיווג התעסוקתי בסטטיסטיקה המטרופולינית הגיאוגרפית, לפי שהוא גבוה יותר."
לשכת המסחר האמריקנית נתנה את ברכתה לתוכנית, והאמינה שהמערכת תמורתה הכנסת עובדים זמניים תהיה טובה לעסקים וטובה למשק האמריקאי. מהלשכה נמסר בהצהרה: "הסיווג החדש של ויזה ויזה כולל תהליך יעיל של מעסיקים לרשום פתיחות עבודה שניתן למלא על ידי עובדים זרים זמניים, תוך הקפדה על כך שעובדים אמריקאים יקבלו סדק ראשון בכל עבודה ושכר המשולם הוא הגדול ביותר מהשכר בפועל או ששורר רמות. "
מספר ויזות ה- W המוצעות יוגדר בשנה הראשונה ב -20,000 איש ויעלה ל -75,000 בשנה הרביעית, במסגרת תוכנית הסנאט. "הצעת החוק קובעת תוכנית עובדים אורחים לעובדים המיומנים הנמוכים שמבטיחה את הזרם העתידי שלנו העובדים ניתנים לניהול, עקיבות, הוגנים כלפי עובדים אמריקנים, ובהתאם לצרכי הכלכלה שלנו, "אמר סנאט מרקו רוביו, R-Fla. "המודרניזציה של תוכניות הויזה שלנו תבטיח שאנשים שרוצים לבוא כחוק - ושהכלכלה שלנו צריכה לבוא כחוק - יוכלו לעשות זאת."