הגדרת כלל האסטרט

שלטון האסטרט הוא מדיניות בלתי פורמלית בהנהגת הרפובליקנים של הבית שנועדה להגביל את הדיון על הצעות חוק שאינן תומכות ברוב הוועידה שלה. כאשר הרפובליקנים מחזיקים ברוב בבית 435 חברים, הם משתמשים בחוק ההאסטרט כדי לאסור על כל חקיקה שאינה תומכת ב"רוב הרוב "להגיע להצבעה.

מה זה אומר? פירוש הדבר שאם הרפובליקנים שולטים בבית וחוק החקיקה צריך לתמוך ברוב חברי ה- GOP בכדי לראות הצבעה על הרצפה. כלל האסטרט נוקשה הרבה פחות מזה של 80 אחוז המוחזקים על ידי המדינה קואקוס חופש בית אולטרה-שמרני.

שלטון האסטר נקרא בשם יו"ר הבית לשעבר דניס האסטרט, רפובליקאי מאילינוי, שכיהן כנואם המכהן ביותר בתפקיד, משנת 1998 ועד להתפטרותו בשנת 2007. האסטרט האמין שתפקידו של נואם הוא, במילותיו, "לא לזרז חקיקה הנוגדת את רצונותיהם של רוב הרוב שלו. "דוברי הבית הרפובליקאים הקודמים נהגו באותו עיקרון מנחה, כולל ארה"ב לשעבר. נציג ניוט גינגריץ '.

מבקרי חוק האסטרט אומרים שהוא נוקשה מדי ומגביל את הדיון בסוגיות לאומיות חשובות בעוד סוגיות שעדיפות הרפובליקנים זוכות לתשומת לב. במילים אחרות, זה מציב את האינטרסים של מפלגה על פני האינטרסים של אנשים. המבקרים מאשימים גם את שלטון האסטרט בכך שהצית את פעולות הבית בכל חקיקה שהתקבלה בצורה דו-מפלגתית בסנאט האמריקני. שלטון האסטרט הואשם, למשל, בקיום הצבעות הבית על חוק החווה ורפורמת ההגירה בשנת 2013.

האסטרט עצמו ניסה להתרחק מהשלטון במהלך המלחמה כיבוי הממשלה משנת 2013כאשר יו"ר הבית הרפובליקני ג'ון בונר סירב להתיר הצבעה על אמצעי המימון הפדרלי פעולות ממשלתיות מתוך אמונה שגוש שמרני של ועידת ה- GOP התנגד זה.

אמר האסטר החיה היומית כי מה שמכונה כלל האסטרט לא היה באמת אבן. "באופן כללי הייתי צריך שיהיה לי רוב של הרוב שלי, לפחות מחצית מהוועידה שלי. זה לא היה כלל... כלל האסטרט הוא סוג של לא נכון. " הוא הוסיף על הרפובליקנים בהנהגתו: "אם היינו צריכים לעבוד עם הדמוקרטים, עשינו."

ובשנת 2019, בתוך ההפסקה הממשלתית הארוכה ביותר בהיסטוריה, התייחס חבר קונגרס למדיניות כ"הכלל המטופש ביותר שנוצר אי פעם - על שם מישהו ש נמצא בכלא שאיפשר למיעוט הרודנים בקונגרס. "(הסטרט ריצה 13 חודשי מאסר לאחר שהודה באשמה בהפרת חוקים בנקאיים פדרליים. הוא הודה כי עבר על החוק כדי לשלם כסף בזריזות לילד מתבגר שהטריד מינית בשנות השישים והשבעים כשהיה מאמן היאבקות.)

עם זאת, הרסטר רשום את הדברים הבאים במהלך כהונתו כדובר:

"לעיתים נושא מסוים עשוי לרגש רוב שמורכב ברובו מהמיעוט. מימון קמפיין הוא דוגמה טובה במיוחד לתופעה זו. תפקידו של הדובר הוא לא לזרז חקיקה הנוגדת את רצונו של רוב רובו. "

נורמן אורנשטיין מהמכון האמריקני לארגון אמר כי כלל ההאסטרט פוגע בכך שהוא מציב את המסיבה לפני הבית בכללותו, ולכן רצון העם. כדוברי הבית הוא אמר ב -2004, "אתה מנהיג המפלגה, אבל אתה אושרר על ידי כל הבית. אתה קצין חוקה. "

קבוצות סנגור קונסרבטיביות, כולל פרויקט הפעולה השמרנית, טענו כי יש לקבוע את כלל ההאסטרט מדיניות כתובה על ידי הועידה הרפובליקנית של הבית כדי שהמפלגה תוכל להישאר במצב טוב עם האנשים שבחרו בהם משרד.

"לא רק שלטון זה ימנע מעבר של מדיניות רעה כנגד רצונו של הרוב הרפובליקני, זה יחזק את יד הנהגתנו במשא ומתן - בידיעה כי חקיקה אינה יכולה לעבור את הבית ללא תמיכה משמעותית של הרפובליקנים, "כתב היועץ המשפטי לממשלה לשעבר אדווין מייז וקבוצה של דעות דומות, בולטות שמרנים.

עם זאת, חששות כאלה אינם אלא פרטיזנים וכלל האסטרט נותר עיקרון לא כתוב המנחה את דוברי הבית הרפובליקני.

א ניו יורק טיימס מניתוח ההקפדה על כלל האסטרט נמצא כי כל דוברי הבית הרפובליקני הפרו אותה בשלב זה או אחר. בוהנר אישר להצעות חוק לבית להצביע להצבעה למרות שלא הייתה להם תמיכה מרוב הרוב.

גם תוך הפרה של חוק האסטרט לפחות תריסר פעמים במהלך הקריירה שלו כנואם: דניס האסטרט עצמו.