מל"טים בארה"ב: עדיין חששות בנושא בטיחות, פרטיות

לפני שרכבי אריאל בלתי מאוישים (מל"טים) מתחילים להתבונן באופן שגרתי באמריקנים בהתגנבות מלמעלה, ה- מינהל התעופה הפדרלי (FAA) צריך לטפל בשני חששות קטנים, בטיחות ופרטיות, אומר ה משרד האחריות הממשלתית (GAO).

ממטוסים גדולים דמויי טורף שאתה יכול לשים לב למסוקים זעירים שיכולים לרחף בשקט מחוץ לחלון חדר השינה שלך, מטוסי מעקב בלתי מאוישים בשליטה מרחוק מתפשטים במהירות מהשמיים מעל שדות קרב זרים לשמים שמעל ארצות הברית.

בספטמבר 2010 הודיעה מכס וסיור גבול בארה"ב כי היא משתמשת במטוסים בלתי מאוישים של טורף B כדי סיור בכל הגבול הדרום-מערבי מקליפורניה למפרץ מקסיקו בטקסס. בדצמבר 2011 פרסה המחלקה לביטחון פנים עוד יותר מל"טים טורפים לאורך הגבול כדי לאכוף את הנשיא אובמה יוזמת גבול מקסיקנית.

מלבד חובות ביטחון גבולות, נעשה שימוש נרחב במגוון של מל"טים בתוך ארה"ב לצורך חוק אכיפה ותגובת חירום, פיקוח על שריפות יער, מחקרי מזג אוויר ונתונים מדעיים אוסף. בנוסף, מחלקות התחבורה במספר מדינות משתמשות כיום במל"טים לניטור ובקרת תנועה.

כפי שמציין GAO בדבריו דו"ח על מטוסים לא מאוישים במערכת המרחב האווירית הלאומית, מינהל התעופה הפדרלי (FAA) מגביל כיום את השימוש במל"טים על ידי אישורם על כל מקרה לגופו לאחר עריכת בדיקת בטיחות.

על פי נתוני ה- GAO, ה- FAA וסוכנויות פדרליות אחרות שיש להם אינטרס בשימוש במל"טים, כולל המחלקה ל ביטחון פנים, הכולל את ה- FBI, עובדים על נהלים שיפשטו את תהליך פריסת המל"טים בארה"ב. מרחב אוויר.

כבר בשנת 2007 פרסם ה- FAA הודעה המבהירה את מדיניותה לגבי השימוש במל"טים במרחב האווירי של ארה"ב. הצהרת המדיניות של ה- FAA התמקדה בחששות בטיחותיים הנובעים מהשימוש הרחב במל"טים, עליהם ציינה ה- FAA:

"... נעים בגודל משני כנפיים בגודל של 6 אינץ 'ועד 246 רגל; ויכולים לשקול מכארבע אונקיות ליותר מ 25,600 פאונד. "

התפשטות המהירה של המל"טים הדאיגה גם את ה- FAA, שציין כי בשנת 2007, לפחות 50 חברות, אוניברסיטאות וארגונים ממשלתיים פיתחו והפיקו כ- 155 מטוסים בלתי מאוישים עיצובים. ה- FFA כתב:

"החשש לא היה רק ​​שמבצעי מטוסים לא מאוישים עלולים להפריע למטוסי תעופה מסחריים וכלליים פעולות, אלא שהן עלולות להוות גם בעיית בטיחות לרכבים הנישאים באוויר, לאנשים או לרכוש במקום קרקע, אדמה."

בדו"ח האחרון, GAO תיאר ארבע דאגות בטיחות עיקריות הנובעות משימוש במל"טים בארצות הברית:

• חוסר היכולת של המל"טים לזהות ולהימנע ממטוסים וחפצים מוטסים אחרים באופן הדומה למטוסים מאוישים;
• פגיעות בפיקוד ובקרה על פעולות המל"ט. במילים אחרות, חסימה ב- GPS, פריצה והפוטנציאל לטרור סייבר;
• היעדר סטנדרטים טכנולוגיים ותפעוליים הנחוצים כדי להנחות את הביצועים הבטוחים והעקביים של המל"טים; ו
• היעדר תקנות ממשלתיות מקיפות הנחוצות בכדי להקל בבטחה על שילוב מואץ של UAS במערכת המרחב האווירית הלאומית.

ה חוק המודרניזציה והרפורמה של FAA משנת 2012 יצר דרישות ומועדים ספציפיים עבור ה- FAA ליצור ולהתחיל ליישם תקנות שיאפשרו בבטחה שימוש מואץ במל"טים במרחב האווירי של ארה"ב. ברוב המקרים החוק נותן ל- FAA עד 1 בינואר 2016, לעמוד בדרישות המנדטות של הקונגרס.

בניתוחו, דיווח GAO כי בעוד שה FAA "נקט בצעדים" כדי לעמוד במועד האחרון של הקונגרס, פיתוח רגולציה של בטיחות המל"טים בו זמנית השימוש במל"טים הוא ראש מירוץ בעיות.

ה- GAO המליץ ​​ל- FAA לבצע עבודה טובה יותר במעקב אחר היכן ואיך משתמשים במל"טים. "פיקוח טוב יותר יכול לעזור ל- FAA להבין מה הושג ומה נותר לעשות יכול גם לסייע לעדכן את הקונגרס על שינוי משמעותי זה בנוף התעופה, "GAO ציינתי.

בנוסף המליץ ​​GAO לסוכנות אבטחת התחבורה (TSA) לבחון את סוגיות האבטחה הנובע מהשימוש הלא-צבאי העתידי במל"טים במרחב האווירי של ארה"ב ו"נקוט בכל פעולה שנחשבת מתאים."

בספטמבר 2015, ה- FAA פתחה בחקירת הסכנות שבמזל"טים פוגעים באנשים בשטח. הקונסורציום שערך את המחקר כלל את אוניברסיטת אלבמה-הנטסוויל; האוניברסיטה לאווירונאוטיקה אמברי; אוניברסיטת מיסיסיפי; ואוניברסיטת קנזס. בנוסף, החוקרים נעזרו במומחים של 23 ממוסדות המחקר המובילים בעולם ומאה שותפים מובילים בתעשייה וממשל.

החוקרים התמקדו בהשפעות של טראומה בכוח בוטה, פגיעות חדירה וקרציות. לאחר מכן הקבוצה סיווגה מזלט לעומת חומרת התנגשות אנושית על פי תכונות מזלט שונות שעלולות להיות מסוכנות, כגון רוטורים חשופים לחלוטין. לבסוף, הצוות ערך בדיקות ריסוק וניתח אנרגיה קינטית, העברת אנרגיה ונתוני דינמיקת ריסוק שנאספו במהלך בדיקות אלה.

כתוצאה מהמחקר, אנשי נאס"א, משרד ההגנה, מדעני ראש FAA, וכן מומחים אחרים זיהו את שלושת סוגי הפציעות שסביר להניח שאנשים נפגעו על ידי קטנים מל"טים:

• טראומת כוח בוטה: סוג הפציעה הסביר ביותר להיות קטלני
• Lacerations: ניתן למנוע על ידי הדרישה של שומרי להב הרוטור
• פגיעות חדירה: תופעות שקשה לכמת

הצוות המליץ ​​למחקר על מזלט לעומת המשך התנגשויות אנושיות באמצעות מדדים מעודנים. בנוסף, החוקרים הציעו לפתח שיטות בדיקה פשוטות יותר כדי לדמות טוב יותר פגיעות אפשריות ואת חומרתן.

מאז 2015, הפוטנציאל למזל"ט לעומת הפגיעות בבני אדם גדלו באופן משמעותי. על פי הערכות FAA לשנת 2017, מכירות של מזל"טים קטנים חובבים צפויים לעלות מ- 1.9 מיליון יחידות בשנת 2017 ל -4.2 מיליון יחידות בשנת 2020. במקביל, מכירות של מל"טים מסחריים גדולים יותר, כבדים יותר, מהירים יותר ומסוכנים יותר עשויים לעלות מ -100,000 ל -1.1 מיליון דולר, על פי ה- FAA.

ברור שהאיום העיקרי על הפרטיות האישית הנשקף מהשימוש ההולך ומתרחב במל"טים במרחב האווירי של ארה"ב הוא ה מהותי פוטנציאל להפרות של ההגנה מפני חיפוש ותפיסה בלתי הגיוניים המבוטחים על ידי התיקון הרביעי לתיקון חוקה.

לאחרונה, חברי הקונגרס, תומכי חירויות אזרחיות והציבור הרחב הביעו דאגה מהשלכות הפרטיות של השימוש בחדשות, מל"טים קטנים במיוחד המאובזרים במצלמות וידיאו ומכשירי מעקב, המרחפים בשקט בשכונות מגורים, בעיקר מבלי לשים לב, במיוחד ב לילה.

בדו"ח ציין GAO סקר באוניברסיטת מונמות 'ביוני 2012, שנערך על 1,708 מבוגרים שנבחרו באופן אקראי, בו 42% אמרו שהם היו מאוד מודאגים מפרטיותם אם אכיפת החוק האמריקנית תתחיל להשתמש ב- UAS במצלמות היי-טק, בעוד 15% אמרו שהם כלל לא היו מודאג. אך באותה משאל, 80% אמרו כי הם תומכים בשימוש במל"טים לצורך "משימות חיפוש והצלה".

הקונגרס מודע למל"ט לעומת נושא פרטיות. שני חוקים שהוכנסו בקונגרס 112: שמירת חופש מחוק מעקב בלתי מוסמך משנת 2012 (ש. 3287), וה חוק הפרטיות של איכר משנת 2012 (H.R. 5961); שניהם מבקשים להגביל את יכולתה של הממשלה הפדרלית להשתמש במל"טים לאיסוף מידע הנוגע לחקירות פעילות פלילית ללא צו.

שני חוקים שכבר קיימים מעניקים הגנות על מידע אישי שנאסף ומשמש סוכנויות פדרליות: חוק פרטיות משנת 1974 והוראות הפרטיות של חוק ממשל אלקטרוני משנת 2002.

חוק הפרטיות משנת 1974 מגביל את האיסוף, הגילוי והשימוש במידע אישי המוחזק במאגרי מידע על ידי סוכנויות הממשל הפדרלי. חוק הממשל האלקטרוני משנת 2002 משפר את ההגנה על מידע אישי שנאסף באמצעות אתרי ממשל ואינטרנט מקוון אחר באמצעות דרישה מהסוכנויות הפדרליות לבצע הערכת השפעות על פרטיות (PIA) לפני איסוף או שימוש אישי כזה מידע.

בזמן ש בית המשפט העליון בארה"ב מעולם לא פסק בנושאי פרטיות הקשורים לשימוש במל"טים, בית המשפט קבע את הפגיעה האפשרית בפרטיות הנובעת מקידום הטכנולוגיה.

במקרה של 2012 של ארצות הברית נ. ג'ונסבית המשפט קבע כי השימוש הממושך במכשיר מעקב GPS, המותקן ללא צו, במכוניתו של חשוד, אכן היווה "חיפוש" במסגרת התיקון הרביעי. עם זאת, החלטת בית המשפט לא הצליחה להתייחס לשאלה האם חיפושים ב- GPS כאלה הפרו את התיקון הרביעי.

ב ארצות הברית נ. ג'ונסהחלטה, צדק אחד ציין כי ביחס לציפיותיהם של אנשים לפרטיות, "הטכנולוגיה יכולה לשנות את הציפיות הללו" וכי "דרמטי שינויים טכנולוגיים עשויים להוביל לתקופות בהן הציפיות הפופולריות נמצאות בשטף ועלולות בסופו של דבר לייצר שינויים משמעותיים בפופולריות עמדות. טכנולוגיה חדשה עשויה לספק נוחות או ביטחון מוגברים על חשבון הפרטיות, ואנשים רבים עשויים למצוא את הסחורה כדאית. "