בסוף ה מלחמת האזרחים האמריקנית, אברהם לינקולן רצה להחזיר את מדינות הקונפדרציה לאיחוד בצורה הכי ידידותית שאפשר. למעשה, הוא אפילו לא הכיר בהם רשמית כמי שנפרד מהאיחוד. על פי הכרזתו על אמנסטי ושיקום, כל קונפדרציה תינתן חנינה אם תישבע אמונים לחוקה ולאיחוד למעט מנהיגים אזרחיים וצבאיים בכירים או אלה שהתחייבו פשעי מלחמה. בנוסף, לאחר 10 אחוז מהמצביעים במדינה קונפדרציה נבעו את השבועה והסכימו לבטל בעבדות, המדינה יכולה לבחור נציגי קונגרס חדשים והם יוכרו ככאלה לגיטימי.
ווייד-דייויס ביל מתנגד לתכנית של לינקולן
הווייד-דייויס ביל היה רפובליקנים קיצוניים תשובה לדברים של לינקולן שחזור תכנית. זה נכתב על ידי הסנטור בנימין ווייד והנציגה הנרי וינטר דייוויס. הם הרגישו שהתכנית של לינקולן אינה מספיק קפדנית נגד אלה שנפרדו מהאיחוד. למעשה, כוונתו של הצעת החוק בווייד-דייויס הייתה יותר להעניש מאשר להחזיר את המדינות לקפל.
הוראות המפתח של הצעת החוק בווייד-דייויס היו כדלקמן:
- לינקולן יידרש למנות מושל זמני לכל מדינה. מושל זה יהיה אחראי לביצוע אמצעים שנקבעו על ידי הקונגרס לשחזור הממשל והמדינה.
- חמישים אחוז ממצביעי המדינה יידרשו להישבע נאמנות לחוקה ולמדינה האיחוד עוד לפני שהספיקו להתחיל ליצור חוקה חדשה באמצעות המדינה החוקתית כנס. רק אז הם יוכלו להתחיל בהליך הרשמה מחדש לאיחוד.
- בעוד לינקולן האמין כי אין לתת חנינה לפקידים הצבאיים והאזרחיים של הקונפדרציה, הצעת החוק בווייד-דייויס הצהירה כי לא רק את אותם פקידים אלא גם "כל מי שנשא נשק נגד ארצות הברית מרצון" צריך לשלול את זכות ההצבעה בכל בחירות.
- העבדות תבוטל ויווצרו שיטות להגנה על חירותם של משוחררים.
כיסו של לינקולן
ביל ווייד-דייוויס עבר בקלות את שני בתי הקונגרס בשנת 1864. זה נשלח ללינקולן לחתימתו ב- 4 ביולי 1864. הוא בחר להשתמש בווטו כיס עם השטר. למעשה, החוקה נותנת לנשיא 10 ימים לבחון את הצעד שהועבר על ידי הקונגרס. אם לא חתמו על הצעת החוק לאחר זמן זה, הדבר הופך לחוק ללא חתימתו. עם זאת, אם הקונגרס מתעכב במהלך התקופה של 10 יום, הצעת החוק אינה הופכת לחוק. בגלל העובדה שהקונגרס דחה, הווטו של כיסו של לינקולן הרג למעשה את הצעת החוק. הקונגרס הזה מרתיח.
הנשיא לינקולן מצידו הצהיר כי יאפשר למדינות הדרום לבחור באיזו תוכנית הם רוצים להשתמש בעת הצטרפותם לאיחוד. ברור שהתוכנית שלו הייתה סלחנית הרבה יותר ותומכת בהרחבה. הן הסנטור דייוויס והן הנציג ווייד פרסמו הצהרה בטריביון בניו יורק באוגוסט 1864 כי האשים את לינקולן בניסיון להבטיח את עתידו על ידי הבטחת כי מצביעי ובוחרי דרום יתמכו אותו. בנוסף, הם הצהירו כי השימוש שלו בווטו הכיסי היה דומה כדי לקחת את הכוח שצריך להשתייך בצדק לקונגרס. מכתב זה ידוע כיום בשם מניפסט ווייד-דייוויס.
רפובליקנים קיצוניים מנצחים בסופו של דבר
למרבה הצער, למרות הניצחון של לינקולן, הוא לא יחיה מספיק זמן כדי לראות את השחזור יתקדם במדינות הדרום. אנדרו ג'ונסון ישתלט אחרי רצח לינקולן. הוא הרגיש שצריך להעניש את הדרום יותר מכפי שהתוכנית של לינקולן תאפשר. הוא מינה מושלים ארעיים והציע חנינה למי ששבע אמונים. הוא הצהיר כי על מדינות לבטל את העבדות ולהודות בהפרדה אינה נכונה. עם זאת, מדינות דרום רבות התעלמו מבקשותיו. הרפובליקנים הקיצוניים הצליחו סוף סוף להשיג מתיחה והעבירו מספר תיקונים וחוקים להגנה על העבדים שזה עתה שוחררו ואילצו את מדינות הדרום לעמוד בשינויים הנדרשים.