מערכת הקלקולים: הגדרה וסיכום

"מערכת הקלקול" היה השם שניתן לפרקטיקה של עובדים ושירות עובדים פדרליים כשממשלות הנשיאות השתנו במאה ה -19. זה ידוע גם כמערכת הפטרונות.

התרגול החל במהלך ניהול ה- הנשיא אנדרו ג'קסוןשנכנס לתפקידו במרץ 1829. תומכי ג'קסון הציגו זאת כמאמץ הכרחי ואיחור ברפורמה בממשל הפדרלי.

למתנגדיו הפוליטיים של ג'קסון הייתה פרשנות שונה בתכלית, מכיוון שהם ראו בשיטתו שימוש מושחת בחסות פוליטית. והמונח Spoils System נועד להיות כינוי גנאי.

הביטוי הגיע מנאום של הסנטור ויליאם ל. מרסי מניו יורק. בזמן שהגנה על פעולות ממשל ג'קסון בנאום בסנאט האמריקני, אמרה מרסי במפורסם "למנצח שייכים השלל."

כשנכנס אנדרו ג'קסון לתפקיד במרץ 1829, לאחר החבלות בחירות ב- 1828הוא היה נחוש לשנות את אופן הפעולה של הממשלה הפדרלית. וכפי שניתן היה לצפות, הוא נתקל בהתנגדות ניכרת.

ג'קסון היה מטבעו חשדן מאוד כלפי מתנגדיו הפוליטיים. עם כניסתו לתפקיד הוא עדיין כעס על קודמו, ג'ון קווינסי אדמס. איך שג'קסון ראה דברים, הממשלה הפדרלית הייתה מלאה באנשים שהתנגדו אליו.

כשג'קסון חש שחלק מהיוזמות שלו נחסמות, הוא נרתע. הפיתרון שלו היה לבוא עם תוכנית רשמית להוצאת אנשים ממשרות פדרליות ולהחליפם בעובדים שנחשבים נאמנים לממשלו.

ממשלות אחרות חוזרות לזו של ג'ורג' וושינגטון שכרו נאמנים, כמובן, אך תחת ג'קסון, טיהור האנשים שנחשבו כמתנגדים פוליטיים הפך למדיניות רשמית.

בעיני ג'קסון ותומכיו זה היה שינוי מבורך. הופצו סיפורים שטענו כי גברים מבוגרים שלא היו מסוגלים עוד למלא את עבודתם ועדיין ממלא תפקידים עליהם מונו ג'ורג 'וושינגטון כמעט ארבעים שנה קודם לכן.

מדיניותו של ג'קסון להחליף עובדים פדרליים הוקעה במרירות על ידי מתנגדיו הפוליטיים. אך למעשה הם לא היו חסרי אונים להילחם נגדה.

בן בריתו הפוליטי של ג'קסון (והנשיא העתידי) מרטין ואן בורן לעתים נזקף לזכותו כי יצר את המדיניות החדשה, שכן המכונה הפוליטית שלו בניו יורק, המכונה ריג'נסי אלבני, פעלה בצורה דומה.

דיווחים שפורסמו במאה ה -19 טענו כי מדיניותו של ג'קסון היוותה כמעט 700 קציני ממשל שאיבדו את מקום עבודתם בשנת 1829, השנה הראשונה לנשיאותו. ביולי 1829, דיווח בעיתון בו נטען כי מדובר בפיטורים המוניים של עובדים פדרליים, השפיעו למעשה על כלכלת העיר וושינגטון, כאשר סוחרים אינם מסוגלים למכור סחורות.

זה אולי היה מוגזם, אבל אין ספק שמדיניותו של ג'קסון הייתה שנויה במחלוקת.

בינואר 1832, האויב השנתי של ג'קסון, הנרי קליי, התערב. הוא תקף את הסנטור מרסי מניו יורק בדיון בסנאט, והאשים את הג'קסוניאני הנאמן שהביא נהגים מושחתים מהמכונה הפוליטית של ניו יורק לוושינגטון.

בתגובה המאוהב שלו בפני קליי, מארסי הגן על ריג'נסי אלבני, והצהיר: "הם לא רואים שום דבר לא בסדר בכלל שלמנצח שייכים השלל."

הביטוי צוטט באופן נרחב והוא הפך לשמצה. מתנגדיו של ג'קסון ציינו זאת לעתים קרובות כדוגמה לשחיתות בוטה שגמלה תומכים פוליטיים בתפקידים פדרליים.

נשיאים שנכנסו לתפקיד לאחר ג'קסון, פעלו כולם לפי הנוהג של סילוק משרות פדרליות לתומכים פוליטיים. ישנם סיפורים רבים, למשל, של הנשיא אברהם לינקולןבעיצומה של מלחמת האזרחים, מתעצבנים בלי סוף על ידי מחפשי קצינים שהיו מגיעים לבית הלבן להתחנן למשרות.

מערכת ספוילס ספגה ביקורת במשך עשרות שנים, אך מה שהוביל בסופו של דבר לרפורמה שלה היה מעשה אלים מזעזע בקיץ 1881, הירי של הנשיא ג'יימס גארפילד על ידי מבקש משרד מאוכזב ומופרע. גארפילד נפטר ב- 19 בספטמבר 1881, 11 שבועות לאחר שנורה על ידי צ'ארלס גיטו בתחנת רכבת בוושינגטון הבירה.

הירי של הנשיא גארפילד עזר לעורר השראה חוק הרפורמה בשירות המדינה של פנדלטון, שיצר עובדי מדינה, עובדים פדרליים שלא הועסקו או פוטרו כתוצאה מהפוליטיקה.

הסנאטור מארסי מניו יורק, שהתגובה שלו להנרי קליי העניקה למערכת הכפפות את שמה, הושמעה באופן לא הוגן, לדברי תומכיו הפוליטיים. מרסי לא התכוונה שההערה שלו תהיה הגנה יהירה על פרקטיקות מושחתות, וכך זה הוצג לעיתים קרובות.

אגב, מרסי הייתה גיבורת העולם מלחמת 1812 וכיהן כמושל ניו יורק במשך 12 שנים לאחר ששימש בקצרה בסנאט האמריקני. בהמשך שימש כמזכיר המלחמה תחת הנשיא ג'יימס ק. פולק. מאוחר יותר עזרה מרסי במשא ומתן בנושא רכישת גדסדן בזמן שכיהן כמזכיר המדינה תחת הנשיא פרנקלין פירס. הר מרסי, הנקודה הגבוהה ביותר במדינת ניו יורק, נקרא על שמו.

עם זאת, למרות קריירה ממשלתית מכובדת וארוכה, זכור את ויליאם מארסי בצורה הטובה ביותר בזכות שלא בכוונה להעניק למערכת הספויל את שמה הידוע לשמצה.