חוק השיפוט משנת 1801 ארגן מחדש את הפדרל סניף שיפוטי על ידי יצירת שיפוט המשפט הראשון של המדינה. המעשה ואופן הרגע האחרון בו מונו כמה מה שנקרא "שופטי חצות" הביאו לקרב קלאסי בין פדרליסטים, שרצה חזק יותר ממשלה פדרליתוהממשלה החלשה יותר אנטי-פדראליסטים לבקרה על המתפתח עדיין מערכת בתי משפט בארה"ב.
רקע: בחירת 1800
עד לאשרור תיקון 12 לחוקה בשנת 1804, בוחרי המדינה מכללת הבחירות להצביע בעד הנשיא ו סגן נשיא בנפרד. כתוצאה מכך, הנשיא היושב והסגן הנשיא יכול להיות ממפלגות או סיעות פוליטיות שונות. כך היה בשנת 1800 כאשר נשיא הפדרליסט המכהן ג'ון אדמס התמודד מול סגן נשיא הרפובליקנים האנטי-פדרליסטים המכהנים תומאס ג'פרסון בבחירות לנשיאות 1800.
בבחירות, המכונה לעיתים "מהפכת 1800", ג'פרסון ניצח את אדמס. עם זאת, לפני שנחנך ג'פרסון, השליט הפדרליסטי הקונגרס עבר, והנשיא שעדיין אדמס חתם על חוק השיפוט משנת 1801. לאחר שנה עמוסה במחלוקת פוליטית על חקיקתה והשתלתה, הביטול בוטל בשנת 1802.
מה עשה חוק השיפוט של אדמס משנת 1801
בין היתר, חוק השיפוט משנת 1801, שנחקק יחד עם החוק האורגני למחוז קולומביה, צמצם את מספר בית המשפט העליון בארה"ב שופטים משש לחמש וחיסלו את הדרישה שבית המשפט העליון גם "ישתתף במעגל" כדי לכהן בתיקים בערכאות קמא ערעורים. כדי לדאוג לתפקידי בית המשפט במעגל, החוק יצר 16 חדשים
מונה לנשיאות שיפוט שופץ על פני שש מחוזות שיפוט.במובנים רבים, חלוקה נוספת של המעשה בין המדינות ליותר מעגלים ובתי משפט מחוזיים שימשה בתי המשפט הפדרליים אפילו יותר חזקים מבתי המשפט הממלכתיים, מהלך שמתנגד נגד נחרצות אנטי-פדראליסטים.
הדיון בקונגרס
מעבר חוק הרשות השופטת משנת 1801 לא הגיע בקלות. ה הליך חקיקה בקונגרס נעצר וירטואלי במהלך הדיון בין הפדרליסטים לבין הרפובליקנים האנטי-פדרליסטים של ג'פרסון.
הפדרליסטים הקונגרסיים ונשיא מכהן ג'ון אדמס תמכו במעשה, וטענו כי שופטים ובתי משפט נוספים יסייעו בהגנה על הפדרל ממשל מממשלות עוינות של מדינה שהם קראו "משחיתות דעת הקהל", בהתייחס להתנגדותם הקולית להחלפת תקנון הקונפדרציה על ידי החוקה.
הרפובליקנים האנטי-פדרליסטים וסגן נשיא מכהן תומאס ג'פרסון טענו כי המעשה יחליש עוד יותר את ממשלות המדינה ויסייע לפדרליסטים להשיג משרות ממונות המשפיעות או "עמדות חסות פוליטיותבתוך הממשלה הפדרלית. הרפובליקנים טענו גם נגד הרחבת סמכויותיהם של ממש בתי המשפט שהעמידו לדין רבים מתומכיהם המהגרים תחת הקמת המדינה מעשי חייזרים והמרדות.
מעברי הקונגרס שבשליטת הפדרליסט ונחתם על ידי הנשיא אדמס בשנת 1789, נועדו מעשי החייזרים והסדיציה להשתיק ולהחליש את המפלגה הרפובליקנית האנטי-פדרליסטית. החוקים העניקו לממשלה את הכוח להעמיד לדין ולגירוש זרים, כמו גם להגביל את זכות הבחירה שלהם.
בעוד שהוצגה גרסה מוקדמת של חוק השיפוט משנת 1801 לפני בחירות 1800 לנשיאות, נשיא הפדרליסט ג'ון אדמס חתם על המעשה לחוק ב- 13 בפברואר 1801. פחות משלושה שבועות לאחר מכן תסתיים כהונתו של אדמס ורוב הפדרליסט בקונגרס השישי.
כשנשיא הרפובליקה האנטי-פדרליסטית תומאס ג'פרסון נכנס לתפקידו ב- 1 במרץ 1801, היוזמה הראשונה שלו היה לדאוג שהקונגרס השביעי שבשליטת הרפובליקנים ביטל את המעשה שהוא תעב כל כך בתשוקה.
המחלוקת 'שופטי חצות'
מודע לכך שהרפובליקאי האנטי-פדרליסט תומאס ג'פרסון יושב בקרוב כשולחנו, ונשיא היוצא ג'ון אדמס מילא במהירות - ובמחלוקת - את 16 שיפוטים חדשים במעגל, כמו גם מספר משרדים חדשים נוספים הקשורים לבתי משפט שנוצרו על ידי חוק השיפוט משנת 1801, לרוב עם חברי הפדרליסט שלו. מפלגה.
בשנת 1801 כלל מחוז קולומביה משני מחוזות, וושינגטון (כיום וושינגטון, D.C.) ואלכסנדריה (כיום אלכסנדריה, וירג'יניה). ב- 2 במרץ 1801, הנשיא היוצא אדמס מינה 42 אנשים שישמשו כשופטי השלום בשתי המחוזות. הסנאט, שעדיין בשליטת הפדרליסטים, אישר את המועמדויות ב- 3 במרץ. אדמס החל לחתום על 42 ועדות השופטים החדשות אך לא השלים את המשימה עד מאוחר בלילה של היום הרשמי האחרון שלו בתפקיד. כתוצאה מכך, מעשיו השנויים במחלוקת של אדמס נודעו כפרשת "שופטי חצות", שעמדה להפוך במחלוקת עוד יותר.
זה עתה נקרא שם שופט בית המשפט העליוןשר החוץ לשעבר ג'ון מרשל הניח את החותם הגדול של ארצות הברית בוועדותיהם של כל 42 חצות הלילה שופטים. " עם זאת, על פי החוק באותה עת, ועדות שיפוטיות לא נחשבו רשמיות עד שנמסרו פיזית לידי שופטים חדשים.
שעות ספורות לפני כניסתו של הנשיא הרפובליקני האנטי-פדרליסטי ג'פרסון לתפקיד, החל אחיו של השופט הראשי ג'ון מרשל ג'יימס מרשל להעביר את הוועדות. אולם כשנשיא אדמס עזב את תפקידו בצהריים ב- 4 במרץ 1801, רק קומץ מהשופטים החדשים במחוז אלכסנדריה קיבלו את ועדותיהם. אף אחת מהוועדות שנקבעו עבור 23 השופטים החדשים במחוז וושינגטון לא נמסרה והנשיא ג'פרסון יתחיל את כהונתו במשבר שיפוטי.
בית המשפט העליון מחליט על מרברי נ. מדיסון
כשנשיא הרפובליקה האנטי-פדרליסטית תומאס ג'פרסון התיישב לראשונה במשרד הסגלגל, הוא מצא את ועדות "שופטי חצות" שנמסרו על ידי קודמו הפדרליסטי המתחרה ג'ון אדאמס עדיין לא נמסרו בשבילו. ג'פרסון מינה מחדש את ששת הרפובליקנים האנטי-פדרליסטים שמינה אדמס, אך סירב למנות מחדש את 11 הפדרליסטים הנותרים. בעוד שרוב הפדרליסטים המעוטרים קיבלו את פעולתו של ג'פרסון, מר וויליאם מרברי, בלשון המעטה, לא עשה זאת.
מרברי, מנהיג המפלגה הפדרליסטית המשפיע ממרילנד, תבע את הממשלה הפדרלית בניסיון לעשות זאת לאלץ את ממשל ג'פרסון למסור את ועדת השיפוט שלו ולאפשר לו לתפוס את מקומו בוועדה ספסל. התביעה של מרברי הביאה לאחת ההחלטות החשובות ביותר בתולדות בית המשפט העליון בארה"ב, Marbury v. מדיסון.
ב Marbury v. מדיסון ההחלטה, בית המשפט העליון קבע את העיקרון לפיו בית משפט פדרלי יכול להכריז על חוק שנחקק על ידי הקונגרס בטל אם נמצא כי החוק אינו עולה בקנה אחד עם החוקה האמריקאית. "חוק שנוזל בחוקה בטל," קבע הפסיקה.
בתביעתו ביקש מרברי מבתי המשפט לפרסם כתב של מנדמוס שאילץ את הנשיא ג'פרסון למסור את כל ועדות השיפוט שלא נשלחו עליו חתמו הנשיא לשעבר אדמס. כתב מנדמוס הוא צו שהוצא על ידי בית משפט לפקיד ממשל המורה על אותו גורם לבצע כראוי את חובתם הרשמית או לתקן שימוש לרעה או שגיאה ביישום שלהם כוח.
בזמן שמצא שמרברי זכאי לנציבותו, בית המשפט העליון סירב לפרסם את כתבי המנדמוס. השופט הראשי ג'ון מרשל, בכתב על החלטתו פה אחד של בית המשפט, קבע כי החוקה לא נתנה לבית המשפט העליון את הכוח להוציא כתבי מנדמוס. עוד אמר מרשל כי סעיף מחוק השיפוט משנת 1801 שקבע כי ניתן להוציא כתבי מנדמוס אינו תואם את החוקה ולכן היה בטל.
הוא אמנם שלל באופן ספציפי את בית המשפט העליון את הכוח להוציא כתבי מנדמוס, Marbury v. מדיסון הגדיל מאוד את כוחו הכללי של בית המשפט בכך שקבע את הכלל כי "זה באופן נחרץ המחוז והחובה של המחלקה השיפוטית לומר מה החוק". אכן, מאז Marbury v. מדיסוןהכוח להחליט על חוקתיותם של חוקים שחוקק הקונגרס נשמר לבית המשפט העליון בארה"ב.
ביטול חוק השיפוט משנת 1801
נשיא הרפובליקה האנטי-פדרליסטית ג'פרסון עבר במהירות לבטל את הרחבת קודמו הפדרליסטי של בתי המשפט הפדרליים. בינואר 1802, התומך הנאמן של ג'פרסון, הסנטור של קנטאקי ג'ון ברקינרידג 'הציג הצעת חוק המבטלת את חוק השיפוט משנת 1801. בפברואר עברה הסנאט את הצעת החוק המדוברת בחום בהצבעה צרה של 16-15. בית הנבחרים הנשלט על ידי הרפובליקנים האנטי-פדרליסטים העביר את הצעת החוק לסנאט בלי תיקון במרץ ולאחר שנה של מחלוקת ותככים פוליטיים, היה חוק השיפוט משנת 1801 לא יותר.
הדחה של סמואל צ'ייס
הנפילה מביטול חוק הרשות השופטת הביאה לראשונה, ועד היום, את ההדחה היחידה של שופט בית המשפט העליון, סמואל צ'ייס. צ'ייס הפדרליסטי הנחרץ מונה על ידי ג'ורג 'וושינגטון ותקף בפומבי את הביטול במאי 1803, ואמר לחבר המושבעים הגדול של בולטימור, "שינוי מאוחר של מערכת המשפט הפדראלית... תסיר את כל הביטחון לקניין וחירות אישית, והחוקה הרפובליקנית שלנו תשקוע במובוקרטיה, הגרועה מכל הממשלות העממיות. "
הנשיא האנטי-פדרליסטי ג'פרסון הגיב בשכנוע בית הנבחרים להגיש את צ'ייס, ושאל את המחוקקים, "צריך התקפה המיידית והרשמית על עקרונות החוקה שלנו לא נענשת? " בשנת 1804, הסכים הבית עם ג'פרסון והצביע להדחה מרדף. עם זאת, הוא זוכה על ידי הסנאט מכל ההאשמות במרץ 1805, במשפט שערך סגן הנשיא אהרון בור.