עזרו לאמריקה להצביע על מעשה: הוראות מפתח וביקורת

ה עזרו להצבעה של אמריקה משנת 2002 (HAVA) הוא חוק פדרלי בארצות הברית שעושה שינויים גורפים בכמה מתהליכי ההצבעה של המדינה. חתם לחוק על ידי הנשיא ג'ורג 'וו. שיח ב- 29 באוקטובר 2002, הוועדה הועברה על ידי הקונגרס כדי לטפל בבעיות במערכות ההצבעה ובגישה לבוחרים שהביאו לפסילת כמעט שני מיליון פתקי הצבעה במחלוקת. 2000 בחירות לנשיאות ארה"ב.

Takeaways Key: עזרו להצבעה של אמריקה

תחת סעיף 1, סעיף 4 לחוקת ארה"במחוקקי המדינה האינדיבידואליים אחראים על ניהול ובקרה של בחירות פדרליות. בעוד כמה תיקונים חוקתיים ופדרליים חוקים מגנים על זכות הבחירה של האמריקאיםלמדינות בלבד ניתן הכוח לקבוע כיצד מתנהלות בחירות פדרליות - קונגרס ונשיאות.

הרשות מחייבת את המדינות לפתח ולעמוד בתקני מינימום בתחומי מפתח בבחירתם נהלים, כולל מכונות הצבעה, גישה שווה לקלפי, נהלי רישום בוחרים, ו הכשרה של עובדי סקר ואנשי בחירות. הספציפיות של יישום ה- HAVA נותרה בידי כל מדינה, ומאפשרת לפרשנויות משתנות של החוק הפדרלי.

הרשות הקימה גם את נציבות הסיוע לבחירות (EAC) שתייעץ למדינות בקיום החוק. HAVA מספקת כספים פדרליים שיעזרו למדינות לעמוד בתקנים חדשים אלה, להחליף מערכות הצבעה ולשפר את ניהול הבחירות. כדי להיות זכאים לקבל מימון, כל מדינה נדרשת להגיש תוכנית יישום HAVA ל- EAC.

HAVA דורש כי המדינות והממשלות המקומיות יבצעו את תוכניות הבחירות והנהלים הבאים:

כל ההיבטים של כל הקלפי, כולל מסלול הנסיעה, הכניסות, היציאות ואזורי ההצבעה חייבים להיות נגישים לאנשים עם מוגבלות, כולל עיוורים ולקויי ראייה, באופן שמספק את אותה ההזדמנות להצביע - כולל פרטיות ועצמאות - כמו לאחרים מצביעים. לפחות מכשיר הצבעה אחד בכל קלפיות חייב להיות נגיש לאנשים עם מוגבלות. בנוסף, יש להכשיר פקידי בחירות, עובדי משאלים ומתנדבי בחירות כיצד לסייע בצורה הטובה ביותר לבוחרי נכים.

על המדינות להחליף את כל מכונות ההצבעה בכרטיסי אגרוף או במנוף, במערכות הצבעה אשר:

• אפשר לבוחר לאמת את הדיוק של כל ההצבעות שנבחרו בקלפי לפני הצבעה והספירה.
• תן לבוחרים אפשרות לשנות את ההצבעה שלהם או לתקן כל שגיאה לפני שהצבעה נשלחת וסופרת אותה.
• הודע לבוחר "הערכות יתר" (הצבעות ליותר ממספר הבחירות המקסימאלי המותר ב- ולתת לבוחר הזדמנות לתקן שגיאות אלה לפני הצבעה והצבעה נספר.

על המדינות להבטיח כי כל אינטראקציות הבוחרים עם מערכות ההצבעה ניתנות לניהול באופן פרטי ועצמאי. בנוסף, המדינות אחראיות לאמת את דיוק מערכות ההצבעה שלהן.

HAVA דורשת גם כי כל מערכות ההצבעה יהיו ניתנות לביקורת ויכולות להפיק רשומת נייר קבועה ורשמית של קולות שהושמעו לשימוש במקרה של סיפור חוזר.

כל מדינה נדרשת לפתח ולתחזק רשימת רישום בוחרים רשמית, הכוללת אינטראקטיבית ממוחשבת. HAVA מחייב גם את המדינות לשמור על רשימות ההצבעה הבינלאומיות שלהן באופן רציף, כולל מחיקת מצביעים שאינם זכאים ושמות כפולים כנדרש על ידי חוק רישום הבוחרים הלאומי משנת 1993- מה שמכונה "חוק מצביעי המנוע".

הרשות מבקשת כי הבוחרים שלא יימצאו ברישום הבוחרים הכללי במדינה, אך הסבורים כי הם כשירים להצביע, יורשו להגיש הצבעה זמנית. לאחר הבחירות, נציגי הבחירות במדינה או מקומית אמורים לאמת את זכאותו של הבוחר. אם נמצא שהבוחר היה זכאי, יש למנות את ההצבעה וליידע את המצביע על התוצאה. בבחירות לנשיאות 2004 אושרו ונמכרו כ -1.2 מיליון פתקים זמניים. בנוסף, יש לאפשר לבוחרים שאינם עומדים בדרישות הזיהוי של הבוחרים להצביע על הצבעה זמנית.

במסגרת HAVA, הבוחרים שנרשמים באופן מקוון או בדואר - ולא הצביעו בעבר בבחירות פדרליות - נדרשים להציג זיהוי תמונות עדכני ותקף. או עותק של חשבון שירות עדכני, הצהרת בנק, המחאה ממשלתית, שכר משכורת או מסמך ממשלתי אחר המציג את שמם וכתובתם הנוכחית כאשר הצבעה. מצביעים שהגישו אחת מצורות ההזדהות הללו במהלך ההרשמה, כמו גם המצביעים הזכאים להצביע בהצבעה נפקדת תחת חוק הצבעה נפקדים אחיד ומדים בחו"ל, פטורים.

הוועדה לסיוע בחירות (EAC), שהוקמה על ידי ה- HAVA, היא מדינה סוכנות עצמאית של ממשלת ארצות הברית. ה- EAC אחראי ל:

• עריכת דיונים קבועים לאיסוף מידע על תהליך ההצבעה.
• משמש מסלקה ארצית למידע על ניהול בחירות.
• יצירת תוכנית לבדיקה והסמכה של מערכות הצבעה.
• מתן הדרכה למדינות בעמידה בדבר ה- HAVA.
• אישור ומינהל מענקי HAVA למדינות.

ה- EAC מורכב מארבעה נציבים - שני דמוקרטים ושני רפובליקנים -מונה על ידי הנשיא, נושא ל ייעוץ והסכמת הסנאט. HAVA דורש שלכל הנציבים יהיה ניסיון או מומחיות במינהל בחירות.

תומכי זכויות ההצבעה, אזרחים מודאגים, כמו גם כמה מחוקקים ואנשי בחירות מתחו ביקורת על HAVA. ביקורת זו התמקדה בשינויים המנדטים של החוק בטכנולוגיית ההצבעה, בזיהוי המצביעים, פוטנציאל להפחדה ובלבול של הבוחר וסיבוכים מיותרים ברישום הבוחר תהליך.

המבקרים טוענים כי ה- HAVA מעניק למדינות רוחב רוח רב מדי באשר הם עומדים בדרישות המינימום של החוק, ומציעים להם את זה הזדמנות ליישם דרישות מעורפלות או אידיוסינקרטיות שעלולות להוות חסמים מבלבלים ועשויים להפריד הצבעה.

לדוגמה, בשנת 2018, מצביעי פלורידה עברו כריכה יוזמת הצבעה אמצעי המחייב תיקון לחוקת המדינה המחזיר את זכות הבחירה לאנשים כלואים בעבר עם הרשעות פשע לא אלימות. עם זאת, ביישום החוק החדש, מחוקק המדינה העביר הצעת חוק המחייבת להתיר להצביע, על אנשים עם הרשעות פשע לשלם את כל הקנסות, שכר הטרחה והשבת בית המשפט הקשורים לעונשם, השחרור או מאסר על תנאי, וכן את כל החובות הרפואיים שנגרמו בזמן שהייתם בית סוהר.

תומכי זכויות ההצבעה כינו את דרישת תשלום החובות של פלורידה "מס משאלים" מודרני, שכר טרחה שאינו חוקתי שנגבה בסקרים בדרום כדי למנוע את ההצבעה של אנשים שחורים עניים במהלך ג'ים קרואו עידן.

דרישת HAVA לזיהוי תמונות למצביעים פדרליים לראשונה נקראה סיבוך מיותר בתהליך הרישום. המבקרים מצביעים על חקירת משרד המשפטים האמריקני בן חמש שנים שהורה הנשיא ג'ורג 'וו. בוש, שלא מצא כמעט שום עדות למאמץ מאורגן לבצע הונאת בוחרים או הונאת רישום בוחרים בבחירות הפדרליות 2002 או 2004. על פי מועצת המייסדים הלא-מפלגתית של מינסוטה, רק 26 בני אדם הורשעו או הודו באשמה הצבעה או רישום לא חוקיים, ומתוך 197,056,035 קולות בשתי הבחירות הועמדו 0.00000132% זעום. במרמה.

החוק נחקר גם בגלל העובדה שרוב מיליארדי דולרים הנישומים המוענקים למדינות לצורך יישום HAVA הוצאו לשיפור הקלפי מקומות להכיל מצביעי נכים, במקום להתייחס למטרה העיקרית של הצעת החוק - מניעת בעיות כמו אלה בפלורידה שפקדו את 2000 הנשיאות. בחירות.

• לירי, מארי ורייגן, רוברט טימותי (2012). “חוק הצבעות אמריקה עזרה.” המרכז השיפוטי הפדרלי.
• לודוויג, מייק. “מיליוני מצביעים על הכנסה נמוכה מביטול ימינו.” TruthOut. (25 ביולי 2019).
• מיני, לוריין סי. “מיתוס הונאת בוחרים.” מועצת המייסדים של מינסוטה.
• ליפטון, אריק; איאן אורבינה (12 באפריל, 2007). “במאמץ בן חמש שנים, עדויות מועטות להונאת בוחרים.” ניו יורק טיימס.
• באלי, ולנטינה וכסף, בריאן ד. “פוליטיקה, גזע ורפורמות בחירות אמריקאיות לאחר בחירות 2000," מדיניות פוליטיקה ומדיניות רבעונית 5 (אביב 2006).
• טאנר, רוברט (8 בפברואר 2005). “המדינות נאבקות ברפורמת הבחירות.” בוסטון גלוב.
• אקרמן, אליז (15 במאי 2004). “מצביעים עיוורים Rip מכונות אלקטרוניות.” סן חוזה מרקורי חדשות.