הסמכות למנות שופטי בית המשפט העליון שייכת אך ורק לנשיא ארצות הברית, על פי חוקת ארה"ב. על מועמדים של בית המשפט העליון, לאחר שנבחר על ידי הנשיא, יש לאשר ברוב קולות פשוטים (51 קולות) הסנאט.
על פי סעיף II לחוקה, נשיא ארצות הברית בלבד מוסמך למנות את שופטי בית המשפט העליון ואת המדינה הסנאט האמריקני נדרש לאשר את המועמדויות הללו. כפי שקובעת החוקה, "הוא [הנשיא] ימנה, ובעזרת העצות והסכמתו של הסנאט, ימנה... שופטי בית המשפט העליון... "
הדרישה שהסנאט יאשר את מועמדי הנשיא לשופטי בית המשפט העליון תפקידים אחרים ברמה גבוהה אוכפת את הרעיון של בדיקות ויתרות סמכויות בין שלושה סניפים של הממשלה שנחשבה על ידי אבות מייסדים.
מספר צעדים מעורבים בתהליך המינוי והאישור לשופטי בית המשפט העליון.
מינוי נשיאות
בעבודה עם הצוות שלו מכינים נשיאים חדשים רשימות עם מועמדים אפשריים של בית המשפט העליון. מכיוון שהחוקה אינה קובעת שום כישורים לשירות כמשפט, הנשיא רשאי למנות כל אדם שישמש בבית המשפט.
לאחר שהועמד על ידי הנשיא, מועמדים המועמדים לשורה של דיונים בפרטיזנים פוליטיים לעיתים קרובות בפני ועדת שופטת הסנאט המורכבת מחוקקים משתי המפלגות. ה
ועדה רשאית גם לקרוא לעדים אחרים להעיד על התאמתו וכישוריו של המועמד לכהונה בבית המשפט העליון.דיון בוועדה
- ברגע שמינוי הנשיא מתקבל על ידי הסנאט הוא מופנה לוועדה ועדת שופטת של הסנאט.
- ועדת השיפוט שולחת למועמד שאלון. השאלון מבקש את המידע הביוגרפי, הכספי והתעסוקתי של המועמד, והעתקים של כתביו החוקיים של המועמד, חוות הדעת שהוצאו, עדויות ונאומים.
- ועדת הרשות השופטת מקיימת דיון בנושא המינוי. המועמד הצהיר פתיחה ואז עונה על שאלות מחברי הוועדה. השימוע יכול לארוך מספר ימים והתשאול יכול להיות פרטיזני ואינטנסיבי מבחינה פוליטית.
- לאחר סיום הדיון, ניתנים לחברי הוועדה שבוע להגיש שאלות המשך בכתב. המועמד מגיש תגובות בכתב.
- לבסוף, הוועדה מצביעת על המינוי. הוועדה יכולה להצביע כדי לשלוח את המינוי לסנאט המלא בהמלצה של אישור או דחייה. הוועדה יכולה גם להצביע כדי לשלוח את המינוי לסנאט המלא ללא המלצה.
הנוהג של ועדת הרשות השופטת לקיים ראיונות אישיים עם מועמדי בית המשפט העליון לא נמשך עד שנת 1925, כאשר חלק מהסנאטורים חששו מקשרים של מועמד לוול סטריט. בתגובה, המועמד עצמו נקט בפעולה חסרת התקדים של בקשה להתייצב בפני הוועדה כדי לענות - בזמן שבועה - על שאלות הסנאטורים.
לאחר שהציבור הרחב כלל לא הבחין בו, הליך אישור המועמד של בית המשפט העליון של הסנאט מושך כעת לא מעט תשומת לב מצד הציבור, כמו גם קבוצות בעלות אינטרסים מיוחדים המשפיעים לרוב על סנאטורים כדי לאשר או לדחות מועמד
שיקול של הסנאט המלא
- לאחר קבלת המלצת ועדת הרשות השופטת, הסנאט המלא מקיים דיון משלו ומתלבט במועמדות. יו"ר ועדת השיפוט מוביל את הדיון בסנאט. חברי הדמוקרטיה והרפובליקנים הבכירים בוועדת הרשות השופטת מובילים את תשאול מפלגתם. השימוע והדיון בסנאט נמשך בדרך כלל פחות משבוע.
- לבסוף, הסנאט המלא יצביע על המועמדות. נדרשת הצבעה ברוב פשוט של הסנאטורים הנוכחים בכדי לאשר את המינוי.
- אם הסנאט מאשר את המועמדות, המועמד בדרך כלל הולך ישירות לבית הלבן כדי להישבע בו. ההשבעה מתבצעת בדרך כלל על ידי נשיא בית המשפט העליון. אם השופט הראשי אינו זמין, כל שופט בית המשפט העליון יכול לנהל את שבועת התפקיד.
כמה זמן לוקח כל זה בדרך כלל?
על פי הרשומות שנערכה על ידי ועדת שופטת הסנאט, לוקח למועמד בממוצע 2-1 / 2 חודשים להגיע להצבעה מלאה בסנאט.
לפני 1981, הסנאט פעל בדרך כלל במהירות. מהנהלת נשיאים הארי טרומן דרך ריצ'רד ניקסון, בדרך כלל אושרו שופטים תוך חודש. עם זאת, מ- רונלד רייגן התהליך עד היום, התהליך התארך הרבה יותר.
מאז 1975 מספר הימים הממוצע מהמועמדות להצבעה הסנאטית הסופי היה 2.2 חודשים, כך על פי שירות המחקר הקונגרסי העצמאי. מומחים משפטיים רבים מייחסים זאת למה שקונגרס רואה כתפקיד הפוליטי ההולך וגובר של בית המשפט העליון. "פוליטיזציה" זו של בית המשפט ותהליך אישור הסנאט עוררה ביקורת. לדוגמא, בעל הטור ג'ורג 'פ. וויל כינה את דחיית הסנאט מ -1987 לדחיית המינוי של רוברט בורק כ"לא צודק "וטען כי הליך המינוי לא" מתעמק בחשיבה המשפטית של המועמד ".
כיום המועמדויות לבית המשפט העליון מעודדות השערות תקשורתיות לגבי נטיות שמרניות או ליברליות של שופטים פוטנציאליים. אינדיקציה אחת לפוליטיזציה של תהליך האישור היא כמה זמן כל מועמד מבלה נחקר. לפני 1925, המועמדים נחקרו לעתים רחוקות אם בכלל. אולם מאז שנת 1955, כל מועמד נדרש להעיד בפני ועדת שופטת הסנאט. בנוסף, מספר השעות שהמוזמנים מבלים בסקר גדל מספרים בודדים לפני 1980 למספר ספרות כיום. בשנת 2018, למשל, בילה ועדת הרשות השופטת 32 שעות תחקיר ברט קוואנו לפני שאישר אותו, הצבע בקווים פוליטיים ואידיאולוגיים.
כמה מועמדויות מאושרות?
מאז שהוקם בית המשפט העליון בשנת 1789 הגישו הנשיאים 161 מועמדויות לבית המשפט, כולל אלה למען הצדק הראשי. מתוך סך זה 124 אישרו, כולל 7 מועמדים אשר מסרבים לכהן.
על מינויים להפסקה
נשיאים עשויים ואף הציבו שופטים על בית המשפט העליון תוך שימוש במחלוקת לעיתים קרובות מינוי הפוגה תהליך.
בכל פעם שהסנאט נמצא בהפסקה, רשאי הנשיא לקבוע מינויים זמניים לכל אחד משרד הדורש אישור לסנאט, כולל משרות פנויות בבית המשפט העליון, ללא הסנאט הסכמה.
אנשים שמונים לבית המשפט העליון הם מינוי הפגרה רשאים למלא את תפקידם רק עד סוף המשך מושב הקונגרס - או במשך שנתיים לכל היותר. על מנת להמשיך לכהן לאחר מכן, על המועמד להיות מועמד רשמית על ידי הנשיא ולאישור הסנאט.