חוקי החייזרים וההתמרדות היו ארבעה הצעות חוק לביטחון לאומי שהועברו על ידי הקונגרס האמריקני החמישי בשנת 1798 ונחתמו לחוק על ידי הנשיא ג'ון אדמס באמצע הפחדים שמלחמה עם צרפת הייתה קרובה. ארבעת החוקים הגבילו את זכויותיהם ומעשיהם של יוצאי ארה"ב והגבילו את התיקון הראשון חופש הביטוי ו חופש העיתונות זכויות.
ארבע המעשים - חוק ההתאזרחות, חוק הידידים החייזרים, חוק האויבים וחוק המרדה - הגדילו את דרישת התושבות האמריקאית המינימלית התאזרחות של חייזרים מחמש לארבע עשרה שנים; הסמיך את נשיא ארצות הברית להורות על חייזרים הנחשבים "מסוכנים לשלום וביטחונה של ארצות הברית" או שהגיעו ממחוז עוין שגורש או כלוא; והגביל את הנאום שביקר את הממשלה או את פקידי הממשלה.
פעולות חייזרים וסדיציה
- מעשי החייזרים וההתמצאות היו ארבע הצעות חוק שהועברו בשנת 1798 על ידי הקונגרס האמריקני החמישי ונחתמו לחוק על ידי הנשיא ג'ון אדמס.
- ארבע הצעות החוק לביטחון לאומי הועברו בין החששות כי לא ניתן היה להימנע ממלחמה עם צרפת.
- ארבעת המעשים היו: חוק ההתאזרחות, חוק הידידים הזרים, חוק האויבים וחוק המרדה.
- פעולות החייזרים וההתמצאות הגבילו את זכויותיהם ומעשיהם של מהגרים והגבילו את חירויות הדיבור והעיתונות הכלולים בתיקון הראשון לחוקה.
- חוק המרדה, שהגביל את חירויות הדיבור והעיתונות, היה ללא ספק השנוי ביותר במחלוקת מבין ארבעת החוקים.
- מעשי החייזרים וההתמרדות היו גם חלק ממאבק כוחות בין שתי המפלגות הפוליטיות הראשונות של אמריקה; המפלגה הפדרליסטית והמפלגה הדמוקרטית-רפובליקנית.
בעוד שהחוקים הוצגו על בסיס ההכנה למלחמה, החוקים היו גם חלק ממאבק כוחות גדול יותר בין שתי המפלגות הפוליטיות הראשונות של המדינה - המפלגה הפדרליסטית וה אנטי-פדרליסטהמפלגה הדמוקרטית-רפובליקנית. דעת הקהל השלילית של מעשי החייזרים והסדיציה הנתמכים על ידי הפדרליסט הוכיחה גורם מרכזי במחלוקת 1800 בחירות לנשיאות, שבה הדמוקרטית-רפובליקנית תומאס ג'פרסון הביס את נשיא הפדרליסטים המכהן ג'ון אדמס.
ההיבט הפוליטי
כשנבחר ג'ון אדמס לשני נשיא ארצות הברית בשנת 1796 מפלגתו הפדרליסטית, שהעדיפה חזקה ממשלה פדרלית, החלה לאבד את הדומיננטיות הפוליטית שלה. תחת מכללת הבחירות באותה תקופה, תומאס ג'פרסון, מהמפלגה הדמוקרטית-רפובליקנית המתנגדת, נבחר לתפקיד אדמס סגן נשיא. הרפובליקנים הדמוקרטים - ובמיוחד ג'פרסון - האמינו כי למדינות צריכות להיות יותר כוח והאשימו את הפדרליסטים בניסיון להפוך את ארצות הברית ל מלוכה.
כאשר חוקי החייזרים וההתמרדות הגיעו לפני הקונגרס, התומכים הפדרליסטים בחוקים טענו שהם יחזקו את ביטחונה של אמריקה במהלך המלחמה העומדת עם צרפת. הרפובליקנים הדמוקרטים-ג'פרסון של ג'פרסון התנגדו לחוקים וקראו להם ניסיון להשתיק ולהתנער בוחרים שלא הסכימו עם המפלגה הפדרליסטית בכך שהפרו את זכות חופש הביטוי בראשון תיקון.
- בתקופה שרוב המהגרים תמכו בג'פרסון והרפובליקנים הדמוקרטים, ההתאזרחות אקט העלה את דרישת התושבות המינימלית לזכאות לאזרחות אמריקאית מחמש ל -14 שנים.
- חוק הידידים הזרים הסמיך את הנשיא לגרש או לכלא כל מהגר שנחשב "מסוכן לשלום וביטחונה של ארצות הברית" בכל עת.
- חוק אויבי החייזרים אישר את הנשיא לגרש או לכלא כל עולה גבר מעל גיל 14 מ"עם עוינת "בתקופות מלחמה.
- לבסוף, ובמחלוקת ביותר, חוק השיפוי הגביל את הנאום שנחשב ביקורתי כלפי הממשלה הפדרלית. החוק מנע מאנשים המואשמים בהפרה של חוק המרדה להשתמש בעובדה שאמירותיהם הביקורתיות היו נכונות כהגנה בבית המשפט. כתוצאה מכך הורשעו כמה עורכי עיתונים שביקרו את ממשל אדאמס הפדרליסטי בהפרה של חוק המרד.
פרשת XYZ ואיום המלחמה
המאבק שלהם על מעשי החייזרים וההתמרדות היה רק דוגמא אחת לאופן שבו התפלגו שתי המפלגות הפוליטיות הראשונות של אמריקה מדיניות חוץ. בשנת 1794 הייתה בריטניה במלחמה עם צרפת. כאשר הפדרליסט הנשיא ג'ורג 'וושינגטון חתם על חוזה ג'יי עם בריטניה, הוא שיפר מאוד את היחסים האנגלו-אמריקאים, אך הרגיז את צרפת, אמריקה מלחמה מהפכנית ברית.
זמן קצר לאחר כניסתו לתפקיד בשנת 1797, ניסה הנשיא ג'ון אדמס להחליק את העניינים עם צרפת על ידי שליחה דיפלומטים אלברידג 'גרי, צ'רלס קוטסוורת' פינקני וג'ון מרשל לפריס כדי להיפגש פנים אל פנים עם שר החוץ הצרפתי, צ'ארלס טאלירנד. במקום זאת, שלח טליירנד שלושה מנציגיו - המכונים X, Y ו- Z על ידי הנשיא אדמס - שדרשו שוחד של 250,000 דולר והלוואה של 10 מיליון דולר כתנאי לפגישה עם טליירנד.
לאחר שהדיפלומטים בארה"ב דחו את דרישותיו של טאלירנד, והעם האמריקני התרגז על ידי מה שנקרא פרשת XYZחששות ממלחמה על הסף עם צרפת התפשטו.
הוא מעולם לא הסלים מעבר לסדרה של עימותים ימיים, אך התוצאה לא הוכרזה מלחמת מעין עם צרפת חיזקה עוד יותר את טיעון הפדרליסטים לגבי מעשיהם של חוקי החייזרים וההתמרדות.
מעשה ומעשי סדיציה
באופן לא מפתיע, חוק ההפגרה עורר את הוויכוח החם ביותר בקונגרס שבשליטת הפדרל. בשנת 1798, כפי שהיא כיום, המיטה מוגדרת כפשע של יצירת מרד, הפרעה או אלימות נגד רשות אזרחית חוקית - הממשלה - מתוך כוונה לגרום להפלתה או הרס.
הנאמן לסגן הנשיא ג'פרסון, המיעוט הדמוקרטי-רפובליקני טען כי חוק המרדה הפר את ההגנה של התיקון הראשון על חופש הביטוי והתקשורת. עם זאת, הרוב הפדרליסטי של הנשיא אדמס גבר, וטען כי תחת המשפט המקובל בארצות הברית וגם בבריטניה, היו מעשים מפתים של לשון הרע, השמצות והשמצה כבר מזמן עבירות עונש וכי חופש הביטוי לא אמור להגן על הצהרות שווא מרגיעות.
הנשיא אדמס חתם בחוק את חוק המרדמה ב- 14 ביולי 1798, ועד אוקטובר טימוטי ליון, א חבר הקונגרס הדמוקרטי-רפובליקני מוורמונט, הפך לאדם הראשון שהורשע בהפרתו של המדינה חוק חדש. במהלך מסע הבחירות הנוכחי שלו, ליון פרסם מכתבים שמתחו ביקורת על מדיניות המפלגה הפדרליסטית בעיתונים הנטועים הרפובליקנים. חבר המושבעים הגדול הוגש נגדו כתב אישום נגד אישום בגין הפרשת חומר בגין "כוונה ועיצוב" בכדי להשמיץ את ממשלת ארה"ב בכלל ואת הנשיא אדמס באופן אישי. בהיותו סנגורו, טען ליון כי אין לו שום כוונה לפגוע בממשלה או באדמס על ידי פרסום המכתבים וכי חוק המרדה אינו חוקתי.
למרות שנתמך בדעה הרווחת, ליון הורשעה ונידונה לארבעה חודשי מאסר וקנס 1,000 דולר, סכום ניכר בכל פעם שחברי הבית לא קיבלו שום משכורת ושולמו להם רק 1.00 דולר לכל Diem. בעודו עדיין בכלא, ליון זכתה בקלות לבחירה חוזרת ובהמשך התגברה על הצעה פדרליסטית לגירושו מהבית.
יתכן שמעניין יותר היסטורי היה הרשעת חוק השיפוע של הקונטרס הפוליטיקאי והעיתונאי ג'יימס קלינדר. בשנת 1800 נידון קלינדר, במקור תומך של תומאס ג'פרסון הרפובליקני, לתשעה חודשי מאסר בפועל על מה שחבר מושבעים מפואר. כינה את "כתיבתו השקרית, השערורייתית והזדונית, נגד נשיא ארצות הברית האמור", אז הפדרליסט ג'ון אדמס. מהכלא המשיך קלינדר לכתוב מאמרים שפורסמו בהרחבה התומכים בקמפיין 1800 לנשיא ג'פרסון.
אחרי שג'פרסון זכה בפרס 1800 בחירות לנשיאות שנויות במחלוקת, המתקשר דרש שימונה לתפקיד מנהל הדואר בתמורה ל"שירותיו ". כשג'פרסון סירב, התקשר הטלפון אותו, כשהוא מתנקם בכך שפרסם את הראיות הראשונות התומכות בטענה ארוכת השנים, לפיה ג'פרסון הורה לילדים על ידי עבדו סאלי המינגס.
כולל ליון וקאלנדר, לפחות 26 אנשים - כולם מתנגדים לממשל אדמס - הועמדו לדין בגין הפרה של חוק המרדה בין 1789 ל- 1801.
מורשת מעשי החייזרים וההתמצאות
העמדה לדין על פי חוק ההפגרה עוררה הפגנות ודיון נרחב על משמעות חופש העיתונות בהקשר של דיבור פוליטי. החוק, אשר הוכתר כגורם המכריע בבחירותו של ג'פרסון בשנת 1800, ייצג את הטעות הקשה ביותר של נשיאותו של ג'ון אדמס.
עד שנת 1802 הורשו כל חוקי החייזרים וההתמצאות פרט לחוק האויב הזר לפוג או בוטלו. חוק אויבי החייזרים נותר בתוקף גם היום, לאחר שתוקן בשנת 1918 כדי לאפשר גירוש או כלא של נשים. החוק שימש במהלך מלחמת העולם השנייה כדי להורות על כליאתם של יותר מ -120,000 אמריקנים ממוצא יפני מחנות מעצר עד סוף המלחמה.
בעוד שחוק המרדה הפר את הוראות המפתח של התיקון הראשון, הנוהג הנוכחי של "ביקורת שיפוטית, "הסמכת בית המשפט העליון לשקול את חוקתיותם של חוקים הרשות המבצעת הפעולות טרם הושלמו.
מקורות וקריאה נוספת
- “מעשי החייזרים והמרדות: הגדרת החופש האמריקני. " הקרן לזכויות חוקתיות
- “מעשי חייזרים והמרדות. " פרויקט Avalon בבית הספר למשפטים בייל
- “המסמכים שלנו: מעשי חייזרים והתרדות. " ארכיון המדינה והמינהל הרשומות
- “הנשיא רזה העור שהפך לא חוקי לבקר את משרדו. " הוושינגטון פוסט (8 בספטמבר 2018)
- Ragsdale, ברוס א. “משפטי חוק ההתחמשות. " המרכז השיפוטי הפדרלי (2005)