ועדות פעולה פוליטיות נמנות עם מקורות המימון הנפוצים ביותר לקמפיינים בארצות הברית. תפקידה של ועדת פעולה פוליטית הוא לגייס ולהוציא כסף בשמו של מועמד לכהונה שנבחרה ברמה המקומית, הממלכתית והפדרלית.
ועדת פעולה פוליטית מכונה לעתים קרובות PAC והיא יכולה להיות מנוהלת על ידי מועמדים עצמם, מפלגות פוליטיות או קבוצות אינטרס מיוחד. מרבית הוועדות מייצגות אינטרסים עסקיים, עובדים או אידיאולוגיים, על פי המרכז לפוליטיקה מגיבה בוושינגטון, D.C.
הכסף שהם מוציאים מכונה לעתים קרובות "כסף קשה" מכיוון שהוא משמש ישירות לבחירתם או תבוסתם של מועמדים ספציפיים. במחזור בחירות טיפוסי, ועדת פעולה פוליטית מגייסת יותר משני מיליארד דולר ומוציאה כמעט 500 מיליון דולר.
יש יותר מ 6,000 ועדות פעולה פוליטיות, על פי ועדת הבחירות הפדרלית.
פיקוח על ועדות פעולה פוליטיות
ועדות פעולה פוליטיות המוציאות כסף על קמפיינים פדרליים מוסדרות על ידי ועדת הבחירות הפדרלית. הוועדות הפועלות ברמה המדינתית מוסדרות על המדינות. על פקידים בבחירות המחוזיות ברוב המדינות פיקוח על פקידות ה- PAC שפועלות ברמה המקומית.
על ועדות פעולה פוליטיות להגיש דוחות קבועים המפרטות מי תרם להם כסף ואיך הם מוציאים את הכסף.
חוק קמפיין הבחירות הפדרלי משנת 1971 FECA איפשר לתאגידים להקים PAC ושינו את הגילוי הכספי הדרישות לכולם: מועמדים, ועדות מפלגה וועדות מפלגות הפעילות בבחירות הפדרליות נאלצו להגיש רבעון דיווחים. גילוי נאות - שמו, עיסוקו, כתובתו ועסקיו של כל תורם או כל בעל אופי - נדרש עבור כל התרומות של 100 $ ומעלה; בשנת 1979 הועלה סכום זה ל -200 דולר.
ה חוק הרפורמה של מקיין-פיינגולד דו-מפלסיני משנת 2002 ניסה לסיים את השימוש בכסף שאינו פדרלי או ב"כסף רך ", כספים שגויסו מחוץ לתחום ואיסורי חוק האוצר הפדרלי של קמפיין, כדי להשפיע על הבחירות הפדרליות. בנוסף, "פרסמו מודעות" שאינן תומכות במפורש בבחירת מועמד או תבוסתו היו מוגדר כ"תקשורת על בחירות. " ככאלה, תאגידים או ארגוני עובדים אינם יכולים עוד לייצר מודעות אלה.
מגבלות בוועדות פעולה פוליטיות
ועדת פעולה פוליטית רשאית לתרום 5,000 $ למועמד בבחירות ועד 15,000 $ מדי שנה למפלגה פוליטית לאומית. PACs עשויים לקבל עד 5,000 $ כל אחד מאנשים פרטיים, PACs אחרים וועדות מפלגה בשנה. בחלק מהמדינות יש מגבלות על כמה PAC יכול לתת למדינה או מועמד מקומי.
סוגי ועדות פעולה פוליטיות
תאגידים, ארגוני עובדים וארגוני חברות מאוגדים אינם יכולים לתרום ישירות למועמדים לבחירות פדרליות. עם זאת, הם עשויים להקים PAC שלדברי ה- FEC "יכולים רק לבקש תרומות מאנשים פרטיים הקשורים לארגון המקושר או המממן. "ה- FEC מכנה" קרנות מופרדות "אלה ארגונים.
יש מעמד נוסף של PAC, הוועדה הפוליטית הלא קשורה. שיעור זה כולל את מה שמכונה א מנהיגות PAC, שם פוליטיקאים מגייסים כסף כדי - בין השאר, לסייע במימון קמפיינים אחרים של מועמדים. PACs למנהיגות יכולים לבקש תרומות מכל אחד. פוליטיקאים עושים זאת מכיוון שהם מתייחסים לעמדת מנהיגות בקונגרס או משרד עליון; זו דרך לקלוע טובה עם בני גילם.
שונה בין PAC לסופר PAC
Super PACs ו- PAC זה לא אותו דבר. PAC סופר מותר לגייס ולהוציא סכומי כסף בלתי מוגבלים מתאגידים, איגודים, יחידים ועמותות על מנת להשפיע על תוצאות הבחירות הממלכתיות והפדרליות. המונח הטכני למתן PAC סופר הוא "ועדה עצמאית להוצאות בלבד". הם יחסית קל ליצור על פי חוקי הבחירות הפדרליות.
חל איסור על קבלת PAC של מועמדים לקבל כסף מתאגידים, איגודים ועמותות. עם זאת, ל- Super PACs אין מגבלות מי תורם להם או כמה הם יכולים להוציא על השפעה על בחירות. הם יכולים לגייס כסף רב מתאגידים, איגודים ועמותות ככל העולה על רוחם ולהוציא סכומים בלתי מוגבלים על תמיכה בבחירתם או התבוסה של המועמדים שבחרתם.
מקורן של ועדות פעולה פוליטיות
קונגרס הארגונים התעשייתיים יצר את ה- PAC הראשון במהלך מלחמת העולם השנייהלאחר שהקונגרס אסר על עבודה מאורגנת להשפיע על פוליטיקה באמצעות תרומות כספיות ישירות. בתגובה, ה- CIO הקים קרן פוליטית נפרדת שכינתה "ועדת הפעולה המדינית". בשנת 1955, לאחר שהתמזג ה- CIO עם התאחדות העבודה האמריקאית, הארגון החדש הקים PAC חדש, הוועדה לחינוך פוליטי. הוקמה בשנות החמישים של המאה העשרים: הוועדה הפוליטית הרפואית האמריקאית והוועדה הפוליטית לעסקים-תעשיה.