חוקי גריינג'ר ותנועת גריינג'ר

חוקי גריינג'ר היו קבוצה של חוקים שנחקקו על ידי מדינות מחוץ למינסוטה, איווה, ויסקונסין ואילינוי בסוף שנות השישים של המאה ה -19 ותחילת המוקדמות שנות ה -70 של המאה ה -18 נועדו להסדיר את עלויות הובלת היבול והאחסון במהירות של מסילות רכבת וחברות מעליות תבואה שגבו החקלאים. המעבר על חוקי גריינג'ר קידם על ידי תנועת גריינג'ר, קבוצת חקלאים המשתייכים לגראנג 'הלאומי של מסדר פטרוני הבנות. כמקור להחמרה קיצונית במונופולי הרכבת החזקים, חוקי גריינג'ר הובילו למספר תיקים חשובים בארה"ב, שהודגשו על ידי מון נ. אילינוי ו Wabash v. אילינוי. מורשתה של תנועת גריינג'ר נותרה בחיים כיום בדמות ארגון הגראנג 'הלאומי.

מסירות מפתח: חוקי גריינג'ר

תנועת גריינג'ר, חוקי גריינג'ר וגראנג 'המודרניים מהווים עדות לחשיבות הרבה שמנהיגי אמריקה העניקו מבחינה היסטורית לחקלאות.

"אני חושב שממשלותינו יישארו טובות הדרך במשך מאות שנים רבות; כל עוד הם בעיקר חקלאיים. " – תומאס ג'פרסון

אמריקאים קולוניאליים השתמשו במילה "grange" כפי שהיו באנגליה בכדי להתייחס לבית חווה ולבנייני החוץ שלו הנלווים אליו. המונח עצמו בא מהמילה הלטינית לדגן, grānum. באיים הבריטיים מכונה לעתים קרובות החקלאים "זרים".

תנועת גריינג'ר הייתה קואליציה של חקלאים אמריקאים בעיקר במדינות המערב התיכון ודרום שפעלו להגדלת רווחי החקלאות בשנים שלאחר מלחמת האזרחים האמריקנית.

מלחמת האזרחים לא הייתה חביבה עם החקלאים. המעטים שהצליחו לקנות קרקע ומכונות נקלעו לחובות עמוקים לשם כך. מסילות ברזל, שהפכו למונופולים אזוריים, היו בבעלות פרטית ולא היו לגמרי מפוקחות. כתוצאה מכך, הרכבות היו חופשיות לחייב את החקלאים בתעריפים מוגזמים להובלת היבולים שלהם לשוק. היעלמות מהכנסה יחד עם הטרגדיות האנושיות של המלחמה בקרב משפחות חקלאיות הותירה חלק גדול מהחקלאות האמריקאית במצב עגום של אי סדר.

בשנת 1866, הנשיא אנדרו ג'ונסון שלח פקיד משרד החקלאות האמריקני אוליבר הדסון קלי כדי להעריך את מצבה של החקלאות בדרום לאחר המלחמה. בהלם ממה שמצא, הקים קלי בשנת 1867 את ה- Grange National of the Order of Patrons of Husbandry; ארגון שקיווה שיאחד את איכרי הדרום והצפון במאמץ שיתופי למודרניזציה של פרקטיקות החקלאות. בשנת 1868, Grange הראשון של האומה, Grange מס '1, נוסד בפרדוניה, ניו יורק.

למרות שהוקמה לראשונה בעיקר למטרות חינוכיות וחברתיות, הגיזויים המקומיים שימשו גם הם פוליטיים פורומים שבאמצעותם מחו החקלאים על העלייה מתמדת במחירי הובלה ואחסון שלהם מוצרים.

הגרגשים הצליחו להפחית חלק מעלויותיהם באמצעות הקמת מתקני אחסון יבולים אזוריים שיתופיים וכן מעליות תבואה, ממגורות ומטחנות. עם זאת, קיצוץ בעלויות ההובלה ידרוש חקיקה המסדירה את התאגידיות המסיביות של ענפי הרכבות; חקיקה שהתפרסמה כ"חוקי גריינג'ר ".

מכיוון שקונגרס ארה"ב לא יחוקק - חוקים בנושא פתרונות מונופולים עד 1890 נאלצה תנועת גריינג'ר לפנות למחוקקים הממלכתיים שלהם להקלה על נוהלי התמחור של חברות הרכבת והמחסן.

בשנת 1871, בעיקר בגלל מאמץ שתדלנות אינטנסיבי שאורגנה על ידי גנינים מקומיים, חוקקה מדינת אילינוי חוק הסדרת מסילות ברזל וחברות אחסון תבואה על ידי קביעת תעריפים מקסימליים שיוכלו לחייב את החקלאים עבורם שירותים. מדינות מינסוטה, ויסקונסין ואיווה העבירו עד מהרה חוקים דומים.

מחשש להפסד ברווחים ובעוצמה, אתגר הרכבות וחברות אחסון התבואה את חוקי גריינג'ר בבית המשפט. מה שנקרא "מקרי Granger" הגיעו בסופו של דבר ל בית המשפט העליון בארה"ב בשנת 1877. החלטות בית המשפט במקרים אלה קובעות תקדימים משפטיים שישנו לנצח את הנהלים העסקיים והתעשייתיים של ארה"ב.

בשנת 1877, מון וסקוט, חברת אחסון תבואה מבוססת שיקגו, נמצאו אשמים בהפרה של חוק אילינוי גריינג'ר. מון וסקוט ערערו על ההרשעה וטענו כי חוק Granger של המדינה היה תפיסה בלתי חוקתית של רכושו ללא עקב תהליך משפטי תוך הפרה של תיקון 14. לאחר שבית המשפט העליון באילינוי אישר את חוק גריינג'ר, המקרה של מון נ. אילינוי הוגש ערעור לבית המשפט העליון בארה"ב.

בהחלטה 7-2 שנכתבה על ידי השופט הראשי מוריסון רמיק ווייט, קבע בית המשפט העליון כי עסקים שירות האינטרס הציבורי, כגון אלו המאגור או מוביל גידולי מזון, יכול להיות מוסדר על ידי הארגון ממשלה. לדעתו, השופט ווייט כתב כי הרגולציה הממשלתית של עסקים פרטיים היא נכונה ונכונה "כאשר תקנה כזו הופכת להיות נחוצה לטובת הציבור." באמצעות פסק דין זה המקרה של מון נ. אילינוי קבע תקדים חשוב שיצר למעשה את הבסיס לתהליך הרגולציה הפדרלי המודרני.

כמעט עשור אחרי מון נ. אילינוי בית המשפט העליון יגביל בחומרה את זכויות המדינות לשלוט במסחר בין עירוני באמצעות פסיקתו בפרשת 1886 של חברת הרכבות Wabash, St. Louis & Pacific Railway v. אילינוי.

במה שמכונה "פרשת וואבש", בית המשפט העליון מצא את חוק הגריינג'ר של אילינוי כאשר הוא חל על מסילות הברזל מאחר שהיא ביקשה לשלוט על המסחר הבין-לאומי, סמכות שהממשלה הפדרלית שמורה לממשל הפדרלי תיקון עשירי.

בתגובה לפרשת וואבש, חוקק הקונגרס את חוק המסחר הבין-לאומי משנת 1887. במסגרת המעשה, הפכו הרכבות לתעשייה האמריקאית הראשונה שעליה נתון תקנות פדרליות והם נדרשו ליידע את הממשלה הפדרלית על שיעוריהם. בנוסף, האיסור אסר על מסילות הברזל לחייב שיעורי הובלה שונים על פי מרחק.

כדי לאכוף את התקנות החדשות, מעשה זה יצר גם את נציבות המסחר הבין-לאומי המסולק כעת, הראשונה סוכנות ממשלתית עצמאית.

מבין כל חוקי גריינג'ר שנחקקו, "חוק הקדרים" של ויסקונסין היה ללא ספק הרדיקלי ביותר. ואילו חוקי גריינג'ר באילינוי, איווה ומינסוטה הקצו את הרגולציה של מחירי הרכבות ומחירי אחסון התבואה לוועדות מינהליות עצמאיות, חוק הפוטר של ויסקונסין הסמיך את מחוקק המדינה עצמו לקבוע את אלה מחירים. החוק הביא למערכת סנקציה של המדינה על קביעת מחירים, שאפשרה מעט מאוד רווחים לרכבות. לא ראתה רווחים בכך, הפסיקה הרכבת לבנות נתיבים חדשים או להרחיב מסילות קיימות. היעדר בניית הרכבות הכניס את כלכלת ויסקונסין לדיכאון שאילץ את מחוקק המדינה לבטל את חוק פוטר בשנת 1867.

היום ה גראנג 'הלאומי נותר כוח משפיע בחקלאות האמריקאית וגורם חיוני בחיי הקהילה. כעת, כמו בשנת 1867, תומכים הגראנג 'בסיבות חקלאים באזורים כולל סחר חופשי עולמי ביתי מדיניות משק. ‘

על פי הצהרת המשימה שלה, הגרנג 'פועל באמצעות חברות, שירות וחקיקה כדי לספק יחידים ומשפחות עם הזדמנויות להתפתח לפוטנציאל הגבוה ביותר שלהם כדי לבנות קהילות ומדינות חזקות יותר, כמו גם חזקות יותר אומה.

הגראנג'י, שבסיסו בוושינגטון, הוא ארגון שאינו מפלגתי התומך במדיניות וחקיקה בלבד, אף פעם לא מפלגות פוליטיות או מועמדים בודדים. גרינגה המודרנית, שנוסדה במקור לשרת חקלאים ואינטרסים חקלאיים, תומכת במגוון רחב של סוגיות, וחברותה פתוחה לכל אחד. "חברים באים מכל רחבי העיר - עיירות קטנות, ערים גדולות, בתי חווה ופנטהאוזים", קובע הגרנג '.

עם ארגונים בלמעלה מ -2,100 יישובים ב -36 מדינות, אולמות גראנג 'מקומיים ממשיכים לשמש כמרכזים חיוניים לחיים כפריים עבור קהילות חקלאיות רבות.

• “חוקי גריינג'ר.” היסטוריה אמריקאית. מהפיכה לשחזור ומעבר.
• בודן, רוברט פ. “.”מסילות ברזל וחוקי גריינג'ר סקירת חוק מרקט 54, מס. 2 (1971).
• “מון נ. אילינוי (1877): מקרה גריינג'ר חשוב.” היסטוריה של ארצות הברית.
• “בית המשפט העליון מכה את תקנת הרכבת.” אוניברסיטת ג'ורג 'מייסון. ענייני היסטוריה.
• דטריק, צ'ארלס ר. “,”השפעות מעשי הגריינג'ר כתב העת לכלכלה פוליטית 11, לא. 2 (1903).