ההשפעה של התאגיד למימון שחזור אמריקה

התאגיד למימון השיקום היה סוכנות הלוואות פדרלית שנוצרה על ידי ממשלת ארה"ב תחת הנשיא הרברט הובר להציל בנקים על סף כישלון ולהחזיר את אמונם של האמריקאים למערכת הפיננסית תוך צמצום המערכת משברים של ה שפל גדול בראשית שנות השלושים. התאגיד למימון השחזור צמח בסופו של דבר בהיקף מימון המאמץ החקלאי, המסחרי והתעשייתי באמצעות הלוואות של מיליארדי דולרים עד לפירוקו בשנת 1957. זה מילא תפקיד משמעותי במימון תוכניות New Deal תחת הנשיא פרנקלין דלאנו רוזוולט כדי לעזור לארצות הברית להתאושש מ המשבר הכלכלי החמור ביותר שלה.

Takeaways Key: תאגיד פיננסי שחזור

חתם לחוק על ידי הובר בינואר. 22, 1932, חוק מימון השיקום הקים את סוכנות ההלוואות הפדרלית עם הון של 500 מיליון דולר מאוצר ארה"ב. "לספק מתקני מימון חירום למוסדות פיננסיים, לסייע במימון החקלאות, המסחר והתעשייה."

הובר, המתאר את תפקידה של הסוכנות בטקס חתימת הבית הלבן באותו יום, אמר:

"זה גורם לארגון רב עוצמה עם משאבים נאותים, המסוגל לחזק חולשות שעלולות להתפתח באשראי, בבנקאות וב- מבנה הרכבת, על מנת לאפשר לעסקים ולתעשייה לבצע פעילויות רגילות ללא חשש מפני זעזועים ופיגורים בלתי צפויים השפעות. מטרתו להפסיק את הדפלציה בחקלאות ובתעשייה ובכך להגדיל את התעסוקה על ידי השבת גברים למשרות רגילות שלהם.... זה צריך לתת הזדמנות לגייס את כוחה הענק של ארצנו להתאוששות. "

הסוכנות תוכננה על פי תאגיד מימון המלחמה, מאמץ הממשל הפדרלי "לרכז, לתאם ולממן את הרכש ו פעולות אספקה ​​שליוו את הכניסה הרשמית של ארה"ב למלחמת העולם הראשונה באפריל 1917 ", כך מסר קצין המחקר של בנק הפדרל ריזרב בקליבלנד. ווקר פ. טוד.

התאגיד למימון שחזור חילק הלוואות כמעט שני מיליארד דולר בשנה בהתחלה שלוש שנות קיום, אם כי הכסף לא הספיק בכדי להוציא את המדינה מהכלכלה שלה צער. עם זאת הכספים סיפקו נזילות למערכת הפיננסית ומנעו מבנקים רבים להיכשל בכך שאיפשרו לאמריקנים להסיר את חסכונותיהם.

התאגיד למימון שחזור סבל מביקורת בגין חילוץ לבנקים ומסילות ברזל ולא לאחרים - במיוחד מוסדות גדולים יותר במקום קטנים יותר קהילתיים. לדוגמה, החברה הפיננסית לשחזור נפגעה בגלל שהלוותה 65 מיליון דולר בשנים הראשונות לבנק של אמריקה וכ -264 מיליון דולר לרכבות שבשליטת כמה מהמשפחות והתאגידים העשירים ביותר באזור אומה. התוכנית המקורית לסוכנות הייתה לסייע בחילוץ בנקים קטנים באזורים כפריים בארצות הברית שלרוב לא היו להם גישה להלוואות הפדרל ריזרב.

לדברי הובר:

"זה לא נוצר לעזרת תעשיות גדולות או בנקים גדולים. מוסדות כאלה מסוגלים בהחלט לטפל בעצמם. זה נוצר לתמיכה של הבנקים הקטנים והמוסדות הפיננסיים, ובאמצעות הפחתת המשאבים שלהם כדי לתת תמיכה מחודשת לעסקים, לתעשייה ולחקלאות. "

הסוכנות אף הייתה נתונה לבדיקה בגלל אופייה הסודי, לפחות בהתחלה, ומפני שהיא נתפס כמושחת תחת היו"ר ג'סי ג'ונס, איש עסקים של יוסטון, בשלבים האחרונים של זה קיום. לדוגמא, נחשף כי התאגיד למימון השיקום השאיל 90 מיליון דולר לבנק בשיקגו שיושב ראשו שימש כנשיא הסוכנות. בסופו של דבר נאלצה הסוכנות לחשוף את שמו של כל הלווים שלה על פי חוק הסעד והבנייה לחירום. הסוכנות חשפה כי רבים מהלווים היו, למעשה, בנקים גדולים שלא נועדו ליהנות מהתאגיד.

הסוכנות הפסיקה להלוות כסף בשנת 1953 וחדלה את פעילותה בשנת 1957.

זיכוי הקמת תאגיד הכס השחזור הוא שמירת בנקים רבים והיא גם סיפקה אלטרנטיבה לתכנית השנויה במחלוקת של ביצוע שירות פדרלי המלווה שנקרא כמוצא אחרון למוסדות פיננסיים כושלים במהלך משבר זה. (מלווה של מוצא אחרון הוא מונח המשמש לתיאור הבנק המרכזי של מדינה הפועלת להצלת מוסדות בעייתיים. הבנק הפדרלי ריזרב פועל בתפקיד זה בארצות הברית.) מבקרי תוכנית הפדרל ריזרב חששו שהיא תוביל לכך אינפלציה ואפילו להעמיק את האומה דיכאון.

הסוכנות גם שימשה ל"חיזוק מבנה ההון של מערכת הבנקאות "והפכה בסופו של דבר לסוכנות נוחה דרכה להעניק אשראי ממשלתי לקבוצות רבות נוספות שממשלת רוזוולט ביקשה לסייע להן ", כתב B.W. Patch בעיתונות CQ מ- 1935 פרסום R.F.C. תחת הובר ורוזוולט.

כפי שציין תומכי התאגיד למימון השיקום בעת היווסדה, משימת הסוכנות לא סתם הציל את הבנקים אלא כדי להקל על מיליוני אמריקאים שהפקידו את כספם אותם. מתן אפשרות לבנקים להיכשל, במילים אחרות, הייתה גורמת לקשיים שמעבר להם גרמה השפל.

• "רשומות של החברה למימון שחזור." ארכיון המדינה והמינהל הרשומות, ארכיון לאומי ומינהל רשומות, www.archives.gov/research/guide-fed-records/groups/234.html#234.1.
• Patch, B.W. “R.F.C. תחת הובר ורוזוולט. " חוקר CQ מאת CQ Pressהעיתונות הרבעונית של הקונגרס, 17 ביולי 1935, library.cqpress.com/cqresearcher/document.php? id = cqresrre1935071700.
• "להציל קפיטליזם: התאגיד למימון השיקום והעסקה החדשה, 1933-1940." אולסון, ג'יימס סטיוארט, הוצאת אוניברסיטת פרינסטון, 14 במרץ, 2017.