פריט קו הגדרת Veto

וטו של סעיף השורה הנו חוק המונע עתה, שהעניק לנשיא סמכות מוחלטת לדחות הוראות ספציפיות, או "קווים" של הצעת חוק שנשלחה לשולחנו על ידי בית הנבחרים האמריקני והסנאט תוך שהיא מאפשרת לחלקים אחרים ממנו להפוך לחוק עם שלו חתימה. כוחו של הווטו של סעיף השורה יאפשר לנשיא להרוג חלקים מהצעת החוק מבלי שיצטרך להטיל וטו על כל פיסת החקיקה. למושלים רבים יש את הכוח הזה, וגם נשיא ארצות הברית עשה זאת לפני שבית המשפט העליון בארה"ב קבע את הווטו בסעיף הקו בלתי חוקתי.

מבקרי סעיף הווטו שלהם טוענים כי הוא העניק לנשיא כוח רב מדי ואפשר לסמכויותיו הרשות המבצעת לדמם את חובותיו של הרשות המחוקקת של ממשלה. "מעשה זה מעניק לנשיא את הכוח החד צדדי לשנות את הנוסח של חוקים שנחקקו כדין", כתב שופט בית המשפט העליון האמריקני ג'ון פול סטיבנס ב -1998. באופן ספציפי, בית המשפט מצא כי חוק פריט ויטו משנת 1996 הפר את סעיף המצגת של החוקה, המאפשרת לנשיא לחתום או להטיל וטו על הצעת חוק במלואה. סעיף המצגת קובע, בחלקו, כי הצעת חוק "תוצג בפני נשיא ארה"ב; אם הוא יאשר הוא יחתום על זה, אך אם לא, הוא יחזיר את זה. "

נשיאי ארה"ב ביקשו לעתים קרובות מהקונגרס את כוח הווטו של זמן הקו. הווטו של סעיף השורה הובא לראשונה בפני הקונגרס בשנת 1876, במהלך

כך עבדו החוק לפני שהוכרע על ידי בית המשפט הגבוה:

• הקונגרס העביר חקיקה מקיפה שכללה מיסים או ניכוי הוצאות.
• הנשיא "שיט" פריטים ספציפיים שהתנגד להם ואז חתם על הצעת החוק שהשתנה.
• הנשיא שלח את הסעיפים המרופדים לקונגרס, שנשארו 30 יום כדי שלא להסתייג מהווטו של סעיף השורה. זה הצריך רוב הצבעה ברוב בשני הלשכות.
• אם גם הסנאט וגם הבית לא אושרו, הקונגרס שלח לנשיא "הצעת אי-אישור". אחרת, וטו של פריט השורה יושם כחוק. לפני המעשה היה על הקונגרס לאשר כל מהלך נשיאותי לביטול כספים; בהיעדר פעולות בקונגרס, החקיקה נותרה על כנה כפי שהועבר על ידי הקונגרס.
• עם זאת, הנשיא יכול אז להטיל וטו על הצעת החוק לאי-אישור. כדי לבטל את הווטו הזה הקונגרס היה צריך רוב של שני שלישים.

הקונגרס נתן תקופת הנשיא לסמכות סטטוטורית שלא להוציא כספים מנוכסים. כותרת X לחוק בקרת האימוץ משנת 1974 העניקה לנשיא את הכוח לעכב את הוצאות הכספים וגם לבטל כספים, או מה שנקרא "רשות ביטול." עם זאת, כדי לבטל את הכספים, נדרש הנשיא להסכמה בקונגרס תוך 45 ימים. עם זאת, הקונגרס אינו נדרש להצביע על הצעות אלה והתעלם מרוב בקשות הנשיאות לביטול כספים.

חוק ה- Veto פריט הקו משנת 1996 שינה את רשות ההבטחה ההיא. חוק ה- Veto של פריט הקו הטיל את הנטל על הקונגרס שלא לפסול מתווה באמצעות עטו של הנשיא. כישלון לפעולה פירושו הווטו של הנשיא ייכנס לתוקף. על פי החוק ב -1996, היו לקונגרס 30 יום לבטל וטו על נושא השורה הנשיאותית. עם זאת, כל החלטת אי-אישור כזו של הקונגרס הייתה נתונה לווטו נשיאותי. לפיכך, הקונגרס היה זקוק לרוב של שני שלישים בכל קאמרית כדי לבטל את הנסיגה הנשיאותית.

המעשה היה שנוי במחלוקת: הוא האציל סמכויות חדשות לנשיא, השפיע על האיזון בין הרשות המחוקקת והמבצעת ושינה את תהליך התקציב.

הסנאט האמריקני הרפובליקני בוב דול מקנזס הציג את החקיקה הראשונית עם 29 קוספונסורים. היו כמה אמצעים הקשורים לבית. עם זאת היו מגבלות על כוח הנשיאות. על פי דו"ח ועידת שירות המחקר של הקונגרס, הצעת החוק:

משנה את חוק בקרת התקציב והבקרת האימוץ של הקונגרס משנת 1974, המסמיך את הנשיא לבטל בסך הכל סכום דולר של רשות תקציב שיקול דעת, כל פריט של הוצאה ישירה חדשה או הטבת מס מוגבלת שנחתמת בחוק, אם הנשיא: (1) קובע כי ביטול כזה יפחית את הגירעון התקציבי הפדרלי ולא יפגע בתפקידי הממשלה החיוניים או יפגע ב אינטרס לאומי; ו- (2) מודיע לקונגרס על כל ביטול כזה בתוך חמישה ימים קלנדריים לאחר חקיקת החוק המספק סכום, פריט או הטבה כאמור. דורש מהנשיא, בזיהוי ביטולים, לשקול היסטוריות חקיקה ומידע המופנה בחוק.

ב- 17 במרץ1996 הצביע הסנאט 69-31 כדי להעביר את הגרסה הסופית של הצעת החוק. הבית עשה זאת ב- 28 במרץ 1996, בהצבעה קולית. ב- 9 באפריל 1996 הנשיא ביל קלינטון חתם את הצעת החוק לחוק. בהמשך תיאר קלינטון את יישום החוק של בית המשפט העליון ואמר שזה "תבוסה עבור כל האמריקנים. זה מונע מהנשיא כלי חשוב לחיסול הפסולת בתקציב הפדרלי ולחיזוק הדיון הציבורי כיצד לנצל את הכספים הציבוריים בצורה הטובה ביותר. "

יום לאחר שחוק חוק פריט השורה משנת 1996, קבוצה של סנאטורים אמריקנים ערערו על הצעת החוק בבית המשפט המחוזי בארה"ב למחוז קולומביה. שופט מחוז ארה"ב הארי ג'קסון, שמונה לספסל על ידי הרפובליקנים הנשיא רונלד רייגןהכריז על החוק כבלתי חוקתי ב- 10 באפריל 1997. אולם בית המשפט העליון בארה"ב קבע כי הסנאטורים לא היו עומדים לתבוע, לזרוק את האתגר שלהם ולהשיב את כוח וטו לכוח לנשיא.

קלינטון הפעיל את וטו בסמכות וטו 82 פעמים. ואז הערער על החוק בשתי תביעות נפרדות שהוגשו לבית המשפט המחוזי בארה"ב למחוז קולומביה. קבוצה של מחוקקים מהבית והסנאט שמרה על התנגדותם לחוק. שופט מחוז ארה"ב תומאס הוגן, אף הוא ממונה על רייגן, הכריז על החוק כבלתי חוקתי בשנת 1998. פסיקתו אושרה על ידי בית המשפט העליון.

בית המשפט קבע כי החוק הפר את סעיף המצגת (סעיף 1, סעיף 7, סעיפים 2 ו -3) של ארה"ב. חוקה מכיוון שהיא נתנה לנשיא את הכוח לתקן או לבטל באופן חד צדדי חלקים מהתקנות שהתקבלו על ידי הקונגרס. בית המשפט קבע כי חוק "פריט ויטו" משנת 1996 הפר את התהליך שחוקה ארה"ב קובע כיצד הצעות חוק שמקורן בקונגרס הופכות לחוק פדרלי.

החוק המואץ על חוק פריט ויטור והצלה מהמחוק משנת 2011 מאפשר לנשיא להמליץ ​​על פריטי קו מסוימים מחקיקה. אבל הקונגרס צריך להסכים על פי החוק הזה. אם הקונגרס לא מחוקק את הפיטורין המוצעים תוך 45 יום, על הנשיא להעמיד את הכספים, על פי שירות המחקר של הקונגרס.