חתום על ידי נציגי הממלכה המאוחדת, צרפת, גרמניה, אוסטריה, בלגיה, דנמרק, ספרד, המדינה ארצות הברית, אמריקה, הולנד, פורטוגל, רוסיה, שוודיה-נורווגיה וטורקיה (עות'מאנית אימפריה).
(גרסה להדפסה של טקסט זה)
מעשה כללי של הוועידה בברלין של בתי הנבחרים של בריטניה הגדולה, אוסטריה-הונגריה, בלגיה, דנמרק, צרפת, גרמניה, איטליה, הולנד, פורטוגל, רוסיה, ספרד, שוודיה ונורבגיה, טורקיה וארצות הברית המבקרות: (1) חופש הסחר בבסיס המדינה קונגו; (2) סחר העבדים; (3) נטרליות הטריטוריות בבסיס הקונגו; (4) ניווט בקונגו; (5) ניווט בכושי; ו- (6) תקנות לעיסוק עתיד בחוף יבשת אפריקה
בשם האל יתברך.
הוד מלכותה מלכת בריטניה ובריטניה, קיסרית הודו; הוד מלכותו הקיסר הגרמני, מלך פרוסיה; הוד מלכותו קיסר אוסטריה, מלך בוהמיה וכו ', ומלך הונגריה האפוסטולי; הוד מלכותו מלך הבלגים; הוד מלכותו מלך דנמרק; הוד מלכותו מלך ספרד; נשיא ארצות הברית של אמריקה; נשיא הרפובליקה הצרפתית; הוד מלכותו מלך איטליה; הוד מלכותו מלך הולנד, הדוכס הגדול מלוקסמבורג וכו '; הוד מלכותו מלך פורטוגל והאלגרבים וכו '; הוד מלכותו הקיסר של כל הרוסים; הוד מלכותו מלך שבדיה ונורווגיה וכו '; והוד מלכותו קיסר העות'מאנים,
בברכה, ברוח של הסכמה טובה והדדית, להסדיר את התנאים הנוחים ביותר להתפתחות המסחר והציוויליזציה מסוימים אזורים באפריקה, וכדי להבטיח לכל המדינות את היתרונות של ניווט חופשי בשני הנהרות העיקריים של אפריקה הזורמים לאוקיאנוס האטלנטי אוקיינוס;
לעומת זאת, להיות מדאיגה לבטל את אי ההבנה והמחלוקות שעלולות להיווצר בעתיד ממעשי כיבוש חדשים (prises de besitting) בחופי אפריקה; ודאגה, באותו זמן, באשר לאמצעי לקידום רווחתם המוסרית והחומרית של האוכלוסיות הילידיות;
נפתר, בהזמנה שהפנה אליהם ממשלת גרמניה הקיסרית בהסכמה עם ממשלת ישראל הרפובליקה הצרפתית, להיפגש למטרה זו בכנס בברלין, ומינתה כממלאי כוחם, ל שנינות:
[שמות של בעלי תפקידים כלולים כאן.]
מי שסופקו לו כוחות מלאים שנמצאו בצורה טובה וראויה, דנו ואימצו ברציפות:
1. הצהרה ביחס לחופש הסחר באגן של קונגו, לבלונותיה ובאזורים הסמוכים לה, עם הוראות אחרות הקשורות בכך.
2. הצהרה ביחס לסחר העבדים ולמבצעים בים או ביבשה המספקים עבדים לאותו סחר.
3. הצהרה ביחס לניטרליות השטחים המורכבת באגן הקונבנציונאלי של קונגו.
4. פעולת ניווט לקונגו, אשר תוך התחשבות בנסיבות מקומיות, משתרעת על נהר זה, על שפעיו, והמים במערכתו (eaux qui leur sont assimilées), העקרונות הכלליים המפורטים בסעיפים 58 ו -66 לחוק הסופי של קונגרס וינה, ונועדו להסדיר בין החותם סמכויות החוק הזה, ניווט חופשי של נתיבי מים המפרידים בין מדינות או חוצים אותם - עקרונות אלה נאמרו מאז מיושמים בהסכמה על נהרות מסוימים של אירופה ואמריקה, אך במיוחד לדנובה, עם השינויים שנקבעו בחוקי פריז (1856), של ברלין (1878) ולונדון (1871) ו- 1883).
5. פעולת ניווט עבור הניז'ר, שלמרות זאת בהתחשב בנסיבות מקומיות, נרחבת בכך נהר ותושביו אותם עקרונות כפי שנקבעו בסעיפים 58 ו -66 לחוק הסופי של הקונגרס של ישראל וינה.
6. הצהרה המציגה ביחסים בינלאומיים כללים אחידים בהתייחס לעיסוקים עתידיים בחופי יבשת אפריקה.
ולראות כי ראוי שיש לשלב את כל המסמכים הללו בכלי אחד בודד, הם (סמכויות החתימה) אספו אותם לחוק כללי אחד, המורכב מההוראות הבאות מאמרים:
פרק א
הצהרה הנוגעת לחופש הסחר בבסיס הקונגו, לובו ולמחוזות העקיפים, עם הוראות אחרות המחוברות אליו
מאמר 1
המסחר של כל המדינות יהנה מחופש מוחלט-
1. בכל האזורים היוצרים את אגן קונגו ושקעיו. אגן זה מוגבל על ידי קו האגמים (או רכסי ההרים) של האגנים הסמוכים, היינו, במיוחד אלה של הניארי, האוגו, השארי והנילוס בצפון; בקו פרשת המים המזרחי של שפע אגם טנגניקה ממזרח; ובאפיקי המים של אגני הזמבסי והלוג'ה בדרום. לפיכך היא כוללת את כל האזורים שמשקים את קונגו ואת שפעיה, כולל אגם טנגניקה, עם יובליו המזרחיים.
2. באזור הימי המשתרע לאורך האוקיאנוס האטלנטי מההקבלה שנמצאת ב -23030 של קו רוחב דרומי לפה של הלוג'ה.
הגבול הצפוני יעקוב אחר ההקבלה שנמצאת במרחק של 230 מטר מהחוף עד לנקודה בה הוא פוגש אגן גיאוגרפי של קונגו, הימנעות מאגן אוגוגה, אשר הוראות החוק אינן חלות עליו להגיש מועמדות.
הגבול הדרומי יעבור לאורך הלוג'ה למקורו, ומשם יעבור מזרחה עד שיצטרף לאגן הגיאוגרפי של קונגו.
3. באזור המשתרע מזרחה מאגן קונגו, כפי שהוגדר לעיל, לאוקיאנוס ההודי מגובה של 5 מעלות רוחב צפונית לפה של זמבסי בדרום, משם נקודת קו התיחום תעלה בזמבסי עד 5 מיילים מעל מפגשיה עם השירה ואז עקוב אחריה קו פרשת המים בין שפע אגם ניאסה לאלה של זמבסי, עד שלבסוף הוא מגיע לקו פרשת המים בין מימי הזמבזי ו קונגו.
ידוע במפורש כי בהרחבת עקרון הסחר החופשי לאזור מזרחי זה, סמכויות הוועידה מתחייבות רק להתקשרות עצמם וכי בשטחים השייכים למדינה ריבונית עצמאית עיקרון זה יחול רק ככל שהוא אושר על ידי מדינה כזו. אולם המעצמות מסכימות להשתמש במשרדיהם הטובים עם הממשלות שהוקמו על שפת אפריקה של האוקיאנוס ההודי למען מדינת ישראל מטרה לקבל אישור כזה, ובכל מקרה של הבטחת התנאים הנוחים ביותר למעבר (תנועה) מכולם אומות.
סעיף 2
לכל הדגלים, מבלי להבדיל את הלאום, תהיה גישה חופשית לכל קו החוף של השטחים למעלה המנויים, לנהרות שם רץ אל הים, אל כל מי קונגו ושפעיו, כולל האגמים, וכל הנמלים הנמצאים על גדות המים הללו, וכן באשר לכל התעלות העשויות להיבנות בעתיד בכוונה לאחד את מקווי המים או האגמים בכל שטח השטחים המתוארים ב מאמר 1. הסוחרים תחת דגלים כאלה עשויים לעסוק בכל מיני הובלות, ולבצע את סחר החוף בים ובנהר, כמו גם בתנועת סירות, באותו בסיס כאילו היו נתינים.
סעיף 3
על סחורה, מכל מוצא, המיובאים לאזורים אלה, תחת דגל כלשהו, בדרך ים, בנהר או ביבשה, לא יחולו כל מיסים אחרים מאלה שיוטלו כ פיצוי הוגן להוצאות לטובת המסחר, ואשר מסיבה זו חייבים לשאת באותה מידה על ידי הנבדקים עצמם ועל ידי זרים מכל לאומים. כל דמי ההפרש על כלי שיט וכן על סחורה אסורים.
סעיף 4
סחורה המיובאת לאזורים אלה תישאר ללא דמי יבוא ומעבר.
המעצמות שומרות לעצמן לקבוע לאחר חלוף עשרים שנה האם חופש היבוא הזה יישמר או לא.
סעיף 5
שום סמכות שתפעיל או תפעיל זכויות ריבוניות באזורים האמורים לעיל, לא תותר להעניק בה מונופול או טובה מכל סוג שהוא בענייני סחר.
זרים, ללא הבחנה, יהנו מהגנה על בני אדם ורכושם, כמו גם מהזכות לרכוש ולהעביר רכוש מטלטלין ונדל"ן; וזכויות לאומיות וטיפול בהפעלת מקצועם.
הוראות הנוגעות להגנה על הטבע, על מיסיונרים ומסעות, כמו גם קשורות לליבה דתית
סעיף 6
כל המעצמות המפעילות זכויות או השפעה ריבוניות בשטחים האמורים מחייבות את עצמן לשמור על שמירת שבטי הילידים, ולדאוג לשיפור תנאי רווחתם המוסרית והחומרית ולסייע בדיכוי העבדות, ובעיקר העבד סחר. הם, ללא הבחנה בין אמונה או עם, יגנו ויעדיפו את כל המוסדות הדתיים, המדעיים או הצדקה התחייבויות שנוצרו והתארגנו למטרות דלעיל, או שמטרתן להדריך את הילידים ולהביא אליהם הביתה את ברכותיהם של ציוויליזציה.
מיסיונרים נוצרים, מדענים וחוקרים, עם חסידיהם, רכושם ואוספיהם, יהיו גם הם מושאי ההגנה המיוחדת.
חופש המצפון וסובלנות דתית מובטחים מפורשות לילידים, לא פחות מאשר לנושאים ולזרים. המימוש החופשי והציבורי של כל צורות הפולחן האלוקי, והזכות לבנות מבנים לדתיים מטרות, וארגון משימות דתיות השייכות לכל האמונות, לא יהיו מוגבלות או קשורות בשום דרך בכלל.
משטר הדואר
סעיף 7
ועידת האיחוד הדואר האוניברסלי, כפי שתוקנה בפריז ב- 1 ביוני 1878, תחול על אגן הקונבנציונאלי של קונגו.
המעצמות שבתוכן עוסקות או יממשו זכויות ריבונות או פרוטקטורט, עוסקות, ברגע הנסיבות מאפשרות להם לנקוט בצעדים הנדרשים לביצוע הקודם הפרשה.
זכות הפיקוח הוענקה בנציבות הניווט הבינלאומית של הקונגו
סעיף 8
בכל חלקי השטח נוכח ההצהרה הנוכחית, כאשר שום כוח לא יממש זכויות של ריבונות או פרוטקטורט, הניווט הבינלאומי נציבות קונגו, שהוקמה מכוח סעיף 17, תחויב בפיקוח על יישום העקרונות שהוכרזו והונצחו (קונסרקים) על ידי זה הצהרה.
בכל מקרי ההבדל המתעוררים ביחס ליישום העקרונות שנקבעו בהצהרה זו, הממשלות הנוגעות בדבר רשויות להסכים לפנות למשרדי הטוב של הנציבות הבינלאומית, על ידי הגשת לה בחינת העובדות שהיו אירעו בהבדלים אלה.
פרק ב
הצהרה הקשורה לסחר העבדים
סעיף 9
לראות שאסור לסחור בעבדים בהתאם לעקרונות המשפט הבינלאומי כפי שהם מוכרים על ידי המעצמות החותמות, וכן לראות כי הפעולות, אשר בדרך ים או יבשתיים, מספקים עבדים לסחר, ראו גם כי יש לראות בהם אסורים, את המעצמות אשר עושות או יממשו זכויות או השפעה ריבוניות ב שטחים המהווים את האגן הקונבנציונאלי של קונגו מצהירים כי שטחים אלו אינם רשאים לשמש שוק או אמצעי מעבר לסחר בעבדים, מכל גזע שהוא יהיה יכול להיות שהם. כל אחד מהמעצמות נקשר לעצמו להשתמש בכל האמצעים העומדים לרשותו כדי לשים קץ לסחר זה ולהעניש את העוסקים בו.
פרק ג '
הצהרה הנוגעת לנטרליותם של הטרקטוריות שהוכנסו בבסיס הקונבנציונאלי של הקונגו
סעיף 10
על מנת לתת ערובה חדשה לביטחון למסחר ולתעשייה ולעודד, על ידי שמירת השלום, את פיתוח התרבות במדינות שהוזכרו בסעיף 1, והופעלו תחת מערכת הסחר החופשי, הצדדים החותמים הגבוהים לחוק זה, ואלה אשר יאמצו להלן, מחייבים עצמם לכבד את נייטרליות של השטחים, או חלקים של שטחים, השייכים למדינות האמורות, הכוללים בתוכם את המים הטריטוריאליים, כל עוד המעצמות המפעילות או יממש את זכויות הריבונות או הפרוטקטורט על אותם שטחים, תוך שימוש באפשרות שלהם להכריז על עצמם כניטרליים, ימלא את החובות שנייטרליות דורש.
סעיף 11
במקרה שמעצמה המפעילה זכויות של ריבונות או פרוטקטורט במדינות המוזכרות בסעיף 1 ותושם תחת מערכת הסחר החופשי, תהיה מעורבת במלחמה, אזי הצדדים החתומים על חוק זה, ומי שאמץ להלן, מחייבים את עצמם להשאיל את משרדיהם הטובים כדי שהשטחים השייכים למעצמה זו ויכללו ב אזור הסחר החופשי הקונבנציונאלי יושם, בהסכמתו המשותפת של כוח זה ושל שאר לוחמי לוחמים או לוחמים, במהלך המלחמה תחת שלטון הנייטרליות, ויחשב כשייכים למדינה שאינה לוחמת, לוחמי המילואים מכאן ונמנעים מהרחבת פעולות האיבה לשטחים ובכך נטרלו, ומהשימוש בהם כבסיס לכוח מלחמה פעולות.
סעיף 12
במקרה של מחלוקת חמורה שמקורה בנושא או בגבולות השטחים הנזכרים בסעיף 1, ומונחת תחת מערכת הסחר החופשי, תתעורר בין כל חתימה סמכויות החוק הנוכחי, או הסמכויות העשויות להיות צד לכך, סמכויות אלה מחייבות את עצמן, לפני פנייה לנשק, לפנות לתיווך של אחד או יותר מהידידותיות. סמכויות.
במקרה דומה אותם סמכויות שומרים לעצמם את האפשרות לקיים בוררות.
פרק ד
פעולת ניווט בקונגו
סעיף 13
הניווט של קונגו, מבלי להוציא את כל סניפיה או סניפיו, הוא ויישאר ללא תשלום עבור אוניות סוחר של כל המדינות באופן שווה, בין אם הם נושאים מטען או נטל, להובלת סחורות או נוסעים. זה יוסדר על ידי הוראות חוק הניווט הזה ועל ידי הכללים שייקבעו על פיו.
בתרגיל ניווט זה יטופלו הנושאים והדגלים של כל העמים מכל הבחינות על בסיס שוויון מושלם, לא רק לכיוון הישיר ניווט מהים הפתוח לנמלים היבשתיים של קונגו, ולהפך, אך גם לסחר החוף הגדול והקטן, ולתעבורת סירות במסלול נהר.
כתוצאה מכך, על כל מסלול פיו של קונגו לא תבחין בין נושאי מדינות הנהר לבין אלה של מדינות שאינן נהרות, ושום זכות ניווט בלעדית לא תוענק לחברות, תאגידים או אנשים פרטיים בכלל.
הוראות אלה מוכרות על ידי מעצמות החתימה כמי שהן הופכות מעתה לחלק מהמשפט הבינלאומי.
סעיף 14
ניווט קונגו לא יהיה כפוף לכל מגבלה או התחייבות שלא נקבע במפורש בחוק זה. הוא לא ייחשף לשום דמי נחיתה, לאף מס או תחנת מס, או לחיוב כלשהו בגין פריצת בתפזורת, או על כניסת חובה לנמל.
בכל היקף קונגו הספינות והסחורות הנמצאים בתהליך מעבר על הנהר לא יוגשו לשום דמי מעבר, אשר יהיו מקום מוצאם או יעדם.
לא יוטל שום ימית או אגף נהר על סמך עצם הניווט, ואף לא מס על סחורה על סיפון אוניות. יחולו מיסים או חובות רק בעלי אופי המקבילה לשירותים הניתנים לניווט עצמו, כלומר:
1. דמי נמל על מפעלים מקומיים מסוימים, כגון רציף, מחסנים וכו ', אם משתמשים בהם בפועל.
תעריף דמי החיוב כאמור יימסגר לפי עלות הקמה ותחזוקה של המפעלים המקומיים האמורים; והיא תוחל בלי להתייחס למקום שממנו מגיעים כלי שיט או למה הם עמוסים.
2. דמי טיסה עבור קטעי הנהר בהם יתכן שיהיה צורך להקים טייסים מוסמכים כראוי.
תעריף העמלות הללו ייקבע ויחושב ביחס לשירות הניתן.
3. חיובים שהועלו לכיסוי הוצאות טכניות ומינהליות שנגרמו לטובת הכלל של הניווט, כולל מגדלור, משואה ומצוף.
דמי החיוב האחרונים יתבססו על כמות כלי השיט כפי שמוצג על ידי ניירות הספינה, ובהתאם לכללים שאומצו על הדנובה התחתונה.
התעריפים שעל פיהם יעמדו דמי החיוב והמיסים השונים המנויים בשלוש הפסקאות הקודמות שיוטל לא יהיה כרוך בכל טיפול דיפרנציאלי, ויפורסם רשמית בכל אחת מהן נמל.
המעצמות שומרות לעצמן לשקול, לאחר חלוף חמש שנים, האם יתכן שיהיה צורך לשנות, בהסכמה, את התעריפים האמורים.
סעיף 15
אמני קונגו יחויבו מכל הבחינות לאותם חוקים כמו הנהר שהם יובלים.
ואותם כללים יחולו על נחלים ונהרות וכן על האגמים והתעלות בשטחים המוגדרים בסעיפים 2 ו -3 לסעיף 1.
במקביל סמכויותיה של הנציבות הבינלאומית של קונגו לא ישתרעו על האמור נהרות, נחלים, אגמים ותעלות, אלא אם כן בהסכמתן של המדינות שתחת ריבונותן הן נמצאות להציב. מובן גם, כי ביחס לשטחים המוזכרים בפסקה 3 לסעיף 1 הסכמתן של המדינות הריבוניות המחזיקות בשטחים אלה שמורה.
סעיף 16
הכבישים, הרכבות או התעלות הרוחביות העשויים להיבנות במטרה מיוחדת למנוע את חוסר הנמנע או לתקן את חוסר השלמות. של נתיב הנהר בקטעים מסוימים של מסלול הקונגו, שפעיו ונתיבי מים אחרים המוצבים תחת מערכת דומה, כפי שנקבע ב סעיף 15, ייחשב באיכותם של אמצעי התקשורת כתלות של נהר זה, ופתוח באותה מידה לתנועה של כולם אומות.
וכמו על הנהר עצמו, כך ייאספו בכבישים אלה, מסילות רכבת ותעלות בלבד אגרה מחושב על עלות הבנייה, התחזוקה והניהול ועל הרווחים הנגזרים מקדמים.
באשר לתעריף אגרה אלה, זרים ותושבי השטחים המתייחסים יטופלו על בסיס של שוויון מושלם.
סעיף 17
קיימת ועדה בינלאומית המופקדת על ביצוע הוראות חוק הניווט הנוכחי.
סמכויות החתימה על חוק זה, כמו גם מי שעשויים לדבוק בו, עשויות להיות מיוצגות תמיד בנציבות האמורה, כל אחת על ידי ציר אחד. אולם לאף ציר לא יהיה יותר מצבעה אחת, אפילו במקרה שהוא מייצג כמה ממשלות.
ציר זה ישולם ישירות על ידי ממשלתו. באשר לסוכנים ולעובדים השונים של הנציבות הבינלאומית, תגמולם יחויב בסכום העמלות שנגבו בהתאם לפסקאות 2 ו -3 לסעיף 14.
פרטי התגמול האמור, כמו גם מספרם, דרגתם וסמכויותיהם של הסוכנים והעובדים, יוחזרו בתשואות שיישלחו מדי שנה לממשלות המיוצגות בבינלאומי עמלה.
סעיף 18
חברי הוועדה הבינלאומית, כמו גם סוכניה המונים, מושקעים בזכות הפגיעות במימוש תפקידיהם. אותה ערבות תחול על משרדיה והארכיונים של הנציבות.
סעיף 19
הוועדה הבינלאומית לניווט בקונגו תוקם ברגע שחמש מהסמכויות החותמות על החוק הכללי הנוכחי ימנו את ציריהן. ובהמתנה לחוקה של הנציבות, הודעה על המינוי של צירים אלה לאימפריה ממשלת גרמניה שתוודא כי ננקטים הצעדים הדרושים לזימון ישיבת הוועדה עמלה.
הנציבות תערוך בבת אחת כללי ניווט, משטרת נחלים, טייס והסגר.
כללים אלה, כמו גם התעריפים שיוסגרו על ידי הנציבות, יוגשו לפני אישורם לתוקף למעצמות המיוצגות בנציבות. המעצמות המעוניינות יצטרכו להעביר את השקפותיהן תוך כמה שיותר עיכוב.
כל הפרה של כללים אלה תיבדק על ידי סוכני הנציבות הבינלאומית בכל מקום שהיא מפעילה סמכות ישירה ובמקומות אחרים על ידי כוח הנהר.
במקרה של ניצול לרעה של כוח, או של מעשה של אי צדק, מצד סוכן או עובד של הבינלאומי הנציבות, האדם הרואה עצמו מכוער באדם או בזכויותיו עשוי לפנות לסוכן הקונסולרי שלו מדינה. האחרון יבחן את תלונתו, ואם ימצא אותה סבירה לכאורה הוא יהיה רשאי להביא אותה בפני הנציבות. בערכונו אז, הנציבות, המיוצגת על ידי לפחות שלושה מחבריה, תברר יחד איתו את התנהלות סוכן או עובדתה. אם הסוכן הקונסולרי יראה את החלטת הנציבות כמעלה שאלות משפט (התנגדויות דה-דרייט), הוא ידווח על הנושא בפניו ממשלה, שאולי עשויה לפנות למעצמות המיוצגות בנציבות, ולהזמין אותם להסכים לגבי ההוראות שיימסרו ל עמלה.
סעיף 20
הנציבות הבינלאומית של קונגו, המופקדת על פי סעיף 17 לביצוע חוק הניווט הנוכחי, תהיה בעלת כוח -
1. להחליט אילו עבודות נחוצות כדי להבטיח את ניוד הקונגו בהתאם לצרכי הסחר הבינלאומי.
על חלקי הנהר שבהם שום כוח אינו מפעיל זכויות ריבוניות, הנציבות הבינלאומית עצמה תנקוט באמצעים הנדרשים להבטחת יכולת הניווט של הנהר.
על חלקי הנהר המוחזקים על ידי מעצמה ריבונית, הוועדה הבינלאומית תרכז את פעולותיה (s'entendra) עם השלטונות הכפריים.
2. לקבוע את תעריף הפיילוט וזה של דמי הניווט הכלליים כאמור בפסקאות 2 ו -3 לסעיף 14.
התעריפים הנזכרים בפסקה הראשונה של סעיף 14, יוסגרו על ידי הרשויות הטריטוריאליות בגבולות הקבועים בסעיף האמור.
על הרשויות הבינלאומיות או הטריטוריאליות שבשמם הן מוקמות, ניתן יהיה לראות את היטל העמלות השונות.
3. לנהל את ההכנסות הנובעות מיישום הפיסקה הקודמת (2).
4. לפקח על הממסד להסגר שנוצר מכוח סעיף 24.
5. למנות פקידים לשירות הכללי של הניווט, וגם לעובדים הראויים שלה.
יהיה זה על הרשויות הטריטוריאליות למנות פקחי משנה על קטעי נהר שנכבשים על ידי מעצמה, ועל הנציבות הבינלאומית לעשות זאת על החלקים האחרים.
כוח הנהר יודיע בפני הנציבות הבינלאומית על מינוי פקחי משנה, וכוח זה יתחייב בתשלום שכרם.
במימוש תפקידיה, כפי שהוגדרו ומוגבלים לעיל, הנציבות הבינלאומית תהיה בלתי תלויה ברשויות הטריטוריאליות.
סעיף 21
לביצוע תפקידו, הנציבות הבינלאומית עשויה, אם יהיה צורך, לפנות לכלי המלחמה של מעצמות החתימה על חוק זה, ושל מי שעשוי להצטרף אליו בעתיד, אך תחת מילואים, את ההוראות שניתן לתת למפקדי כלי שיט אלה על ידי ממשלות.
סעיף 22
ספינות המלחמה של סמכויות החתימה על חוק זה העשויות להיכנס לקונגו פטורות מתשלום דמי הניווט האמורים בפסקה 3 לסעיף 14; אבל, אלא אם כן הוזמנה הנציבות הבינלאומית או סוכניה על ידי התערבותם במונחים של בסעיף הקודם, הם יהיו חייבים בתשלום טייס או דמי הנמל שעלולים להיות בסופו של דבר הוקמה.
סעיף 23
מתוך ראיה לדאוג להוצאות הטכניות והמנהליות שעשויות להיות בהן, הנציבות הבינלאומית שנוצר בסעיף 17 רשאי, בשמו, לנהל משא ומתן על הלוואות שיובטחו באופן בלעדי על ידי ההכנסות שגייס האמור עמלה.
החלטות הנציבות העוסקות במתן הלוואה חייבות להתקבל ברוב של שני שלישים. מובן כי הממשלות המיוצגות בנציבות לא יחזיקו בשום מקרה כנטולות כל ערבות, או כהתקשרות כל התקשרות או התחייבות משותפת (solidarité) ביחס להלוואות האמורות, אלא אם כן על פי אמנות מיוחדות שסיכמו אותם על כך השפעה.
ההכנסות שהניבו דמי החיוב המפורטים בסעיף 3 לסעיף 14 ישאו, כחיוב ראשון, תשלום קרן הריבית והשקיעה של ההלוואות האמורות, בהתאם להסכם עם המלווים.
סעיף 24
בפתח קונגו ייווסדו, ביוזמת מעצמות הנהר, או על ידי התערבות של הנציבות הבינלאומית, מפעל להסגר לבקרת כלי שיט היוצאים אל הנהר.
בהמשך יחליטו המעצמות אם ובאילו תנאים יבוצע בקרה סניטרית על כלי שיט העוסקים בניווט הנהר עצמו.
סעיף 25
הוראות חוק הניווט הנוכחי יישארו בתוקף בזמן מלחמה. כתוצאה מכך כל המדינות, בין אם ניטרליות או לוחמות, יהיו תמיד חופשיות, למטרות סחר, ל לנווט בקונגו, על שלוחותיה, אמני השטח והפה שלה, כמו גם את המים הטריטוריאליים המונחים את הבלבול של הנהר.
התנועה תישאר באופן חופשי, למרות מצב מלחמה, בכבישים, מסילות ברזל, אגמים ותעלות המוזכרים בסעיפים 15 ו -16.
לא יהיה יוצא מן הכלל מעיקרון זה, אלא בכל הנוגע להובלת מאמרים המיועדים ללוחם, ומתוקף חוק האומות הנחשבות להפרת מלחמה.
כל העבודות והמפעלים שנוצרו על פי חוק זה, ובמיוחד משרדי גביית המס וקופותיהם, כמו גם השירות הקבוע. צוות המפעלים הללו יהנה מהיתרונות של הניטרליות (placés sous le régime de la neutralité), ולכן יכובדו ויוגנו על ידי לוחמים.
פרק ו
פעולת ניווט עבור הכושי
סעיף 26
הניווט של הניז'ר, מבלי להוציא את כל סניפיו ושקעיו, הוא ויישאר בחינם לחלוטין אוניות הסוחר של כל המדינות באופן שווה, בין אם עם מטען או נטל, להובלת סחורות נוסעים. זה יוסדר על ידי הוראות חוק הניווט הזה ועל ידי הכללים שייקבעו על פי חוק זה.
בתרגיל ניווט זה יטופלו הנושאים והדגלים של כל העמים, בכל הנסיבות, על בסיס של שוויון מושלם, לא רק עבור ניווט ישיר מהים הפתוח אל נמלי היבשת הפנימיים של ניז'ר, ולהיפך, אך לסחר החוף הגדול והקטן, ולסחר בסירות במסלול נהר.
כתוצאה מכך, בכל מסלול פיותיו של ניז'ר ולא תיערך הבחנה בין נושאי מדינות הנהר לאלה של מדינות שאינן נהרות; שום הרשאה ניווט בלעדית לא תוענק לחברות, תאגידים או אנשים פרטיים.
הוראות אלה מוכרות על ידי מעצמות החותם כמרכיב מעתה כחלק מהמשפט הבינלאומי.
סעיף 27
הניווט של הניז'ר לא יהיה כפוף לשום מגבלה או התחייבות המתבססת רק על עובדת הניווט.
היא לא תיחשף לחובה כלשהי ביחס לתחנת הנחיתה או למתחם, או לשבירת בתפזורת, או לכניסת חובה לנמל.
בכל היקף הניגרים, הספינות והסחורות הנמצאות בתהליך מעבר על הנהר לא יוגשו ללא דמי מעבר, יהא מקום המוצא או היעד שלהם.
לא יוטל אגרה ימית או נהר על סמך עובדת הניווט הבלעדית, ולא על מס כלשהו על טובין על סיפון אוניות. ייגבו רק מיסים או חובות אשר יהיו שווה ערך לשירותים הניתנים לניווט עצמו. תעריף המיסים או החובות הללו לא יצדיק כל טיפול דיפרנציאלי.
סעיף 28
אמני הניז'ר יהיו מכל הבחינות כפופים לאותם חוקים כמו הנהר ממנו הם יובלים.
סעיף 29
הכבישים, הרכבות או התעלות לרוחב העשויים להיבנות במטרה מיוחדת למנוע את חוסר הנמנע או לתקן הפגמים של תוואי הנהר בקטעים מסוימים של מסלול הניג'ר, שפעיו, ענפיו ושקעיו, יהיו חשבו, באיכותם של אמצעי התקשורת, כתלות של נהר זה, ופתוחים באותה מידה לתנועה של כולם אומות.
וכמו על הנהר עצמו, כך ייאספו בכבישים אלה, מסילות רכבת ותעלות בלבד אגרה מחושב על עלות הבנייה, התחזוקה והניהול ועל הרווחים הנגזרים מקדמים.
באשר לתעריף אגרה אלה, זרים ותושבי השטחים המתייחסים יטופלו על בסיס של שוויון מושלם.
סעיף 30
בריטניה הגדולה מתחייבת להחיל על כך את עקרונות חופש הניווט הקבועים בסעיפים 26, 27, 28 ו- 29 חלק ניכר ממי הניז'ר, אמפיו, סניפיו ושקעיו, הנמצאים בריבונותה או הגנה.
הכללים שהיא רשאית לקבוע לבטיחות ובקרת הניווט ייערכו באופן המאפשר, ככל האפשר, את תפוצתם של ספינות סוחר.
מובן ששום דבר בחובות אלה לא יתפרש כמפריע לבריטניה להכין כל כללי ניווט בכל אשר לא יהיה בניגוד לרוחם של אלה התקשרויות.
בריטניה הגדולה מתחייבת להגן על סוחרים זרים ועל כל הלאומים המסחריים על כל אותם חלקים של ניז'ר שנמצאים תחתיה או עשויים להיות תחת אותה ריבונות או הגנה כאילו היו נתניה שלה, בתנאי שתמיד סוחרים כאלה תואמים את הכללים שהם או ייעשו מכוח לעיל.
סעיף 31
צרפת מקבלת, תחת אותן הסתייגויות, ובמונחים זהים, את ההתחייבויות המופיעות בסעיפים הקודמים בסעיף כבוד לכל כך הרבה מימי הניז'ר, אמני השטחים, הענפים והיציאות שלו, הנמצאים תחת ריבונותה או הגנה.
סעיף 32
כל אחת מעצמות החתימה האחרות קושרת את עצמה באותה צורה למקרה שהיא תתאמץ אי פעם בעתיד זכויות ריבונות או הגנה על כל חלק ממי הניז'ר, אמפיו, ענפיו או שקעים.
סעיף 33
הסדרי חוק הניווט הנוכחי יישארו בתוקף בזמן מלחמה. כתוצאה מכך, הניווט של כל אזרחי ניטרל או לוחמני יהיה חופשי בכל עת לשימושם המסחרי בניז'ר, ענפיו, שפעיו, פיותיו ושקעיו, כמו גם על המים הטריטוריאליים שמול פיותיהם ושקעיו של אותו נהר.
התנועה תישאר חופשית באותה מידה למרות מצב מלחמה על הכבישים, הרכבות והתעלות המוזכרות בסעיף 29.
יהיה חריג לעקרון זה רק בזה הנוגע להובלת מאמרים מיועדת ללוחם לוחם, ונחשבת, מכוח חוק האומות, כמאמרים המונעים על עצמם מלחמה.
פרק ו '
הצהרה הנוגעת לתנאים החיוניים שיש לשים לב אליהם על מנת שניתן יהיה להחזיק ביעילותם של תעסוקות חדשות בנושאי יבשת אפריקה.
סעיף 34
כל כוח שמעכשיו קולט לעצמו שטח אדמה בחופי יבשת אפריקה מחוץ לרכושו הנוכחי, או שהוא, בהיותו עד כה ללא רכוש כזה, ירכוש אותם, כמו גם את הכוח המניח שם פרוטקטורט, ילווה את המעשה בהתאמה הודעה על כך, המופנית לשלטונות החתומים האחרים על החוק הנוכחי, על מנת לאפשר להם, במקרה הצורך, להשלים טענות בדבר משלו.
סעיף 35
סמכויות החתימה על חוק זה מכירות בחובה לבטח את הקמת הסמכות באזורים הכבושים על ידן. של יבשת אפריקה המספיקה כדי להגן על הזכויות הקיימות, ולפי העניין, חופש הסחר והמעבר בתנאים המוסכמים על.
פרק VII
נטיות כלליות
סעיף 36
סמכויות החתימה על החוק הכללי הנוכחי שומרות לעצמן להכניס לתוכה לאחר מכן, ובהסכמה, שינויים ושיפורים כאלו שהניסיון עשוי להראות מועיל.
סעיף 37
המעצמות שלא חתמו על החוק הכללי הנוכחי יהיו חופשיות לדבוק בהוראותיו על ידי מכשיר נפרד.
על הדבקה של כל מעצמה תודיע בצורה דיפלומטית לממשלת האימפריה הגרמנית, ועל ידה בתורו לכל יתר המעצמות החותמות או הדבקות.
הדבקה כזו תביא איתה קבלה מלאה של כל ההתחייבויות וכן הכניסה לכל היתרונות הקבועים בחוק הכללי הנוכחי.
סעיף 38
החוק הכללי הנוכחי יאשרר באיחור כמה שפחות, זהה בשום מקרה שלא יעלה על שנה.
זה ייכנס לתוקף עבור כל כוח מיום אשרורו על ידי אותו כוח.
בינתיים, סמכויות החתימה על החוק הכללי הנוכחי מחייבות את עצמן לא לנקוט בצעדים הנוגדים את הוראותיו.
כל כוח יטפל באשרורו בממשלת האימפריה הגרמנית, על פיה תינתן הודעה על כל המעצמות החותמות האחרות על החוק הנוכחי.
האשרורים של כל המעצמות יופקדו בארכיוני ממשלת האימפריה הגרמנית. כאשר כל האישורים יישלחו, ייקבעו חוק הפקדה, בצורת פרוטוקול, שייחתם על ידי נציגי כל המעצמות שהשתתפו בוועידת ברלין, ואשר מהם יישלח עותק מאושר לכל אחד מאלה סמכויות.
במבחן זה, חתמו כמה ממלאי המפקח על החוק הכללי הנוכחי והדביקו עליו את כלבי הים.
בוצע בברלין, היום ה -26 בפברואר 1885.
[חתימות כלולות כאן.]