ההיסטוריה של מס הכנסה בארה"ב

מדי שנה אנשים בארצות הברית מתחרים בטירוף להשיג את המסים שלהם עד אמצע אפריל. האם תוך כדי דשדוש ניירות, מילוי טפסים וחישוב מספרים, האם עצרת אי פעם לתהות היכן ואיך מקור מושג מס הכנסה?

הרעיון של א מס הכנסה אישי היא המצאה מודרנית, עם חוק מס הכנסה הראשון הקבוע בארה"ב באוקטובר 1913. עם זאת, הרעיון הכללי של מיסוי הוא רעיון עתיק שנים שעיצב את ההיסטוריה מזמן.

התיעוד הראשון, הידוע, הכתוב, של המסים, נמשך במצרים העתיקה. באותה תקופה לא ניתנו מיסים בצורה של כסף, אלא כפריטים כמו תבואה, בעלי חיים או שמנים. מיסים היו חלק כה חשוב מחיי מצרים העתיקים, שרבים מהניצולים הירוגליפי טבליות הן בערך מיסים.

למרות שרבים מהטאבלטים הללו הם רישומים של כמה אנשים שילמו, יש המתארים אנשים שמתלוננים על המסים הגבוהים שלהם. ולא פלא שאנשים התלוננו! המסים היו לרוב כה גבוהים, עד שלפחות בטאבלט הירוגליפי שנותר בחיים, מוצגים גובי המס מענישים את האיכרים על כך שלא שילמו את מיסיהם במועד.

המצרים לא היו האנשים הקדומים היחידים ששנאו את גובי המס. שומרים קדומים היה פתגם, "אתה יכול להיות אדון, אתה יכול להיות מלך, אבל האיש לחשוש הוא גובה המס!"

ישן כמעט כמו ההיסטוריה של המסים - ושנאתם של גובי המס - היא התנגדות למיסים לא הוגנים. למשל, כאשר המלכה בודיצ'אה מהאיים הבריטיים החליטה להתריס נגד הרומאים בשנת 60 לספירה, זה היה בחלקו הגדול בגלל מדיניות המיסוי האכזרית שהושמה על עמה.

הרומאים, בניסיון להכניע את המלכה בודיצ'אה, הפילו את המלכה בפומבי ואנסו את שתי בנותיה. להפתעתם הגדולה של הרומאים, המלכה בודדיאה היה הכל מלבד שהכניע את הטיפול הזה. היא נקמה על ידי הובלת עמה במרד מוחלט ועקוב מדם, והרגה בסופו של דבר כ 70,000 רומאים.

דוגמה הרבה פחות עגומה להתנגדות למיסים היא סיפורו של ליידי גודייבה. למרות שרבים אולי זוכרים שבאגדה, ליידי גודייבה מהמאה ה -11 רכב ברחבי העיר קובנטרי עירומה, כנראה שלא זוכרת שהיא עשתה זאת כדי למחות על המסים הקשים של בעלה על אנשים.

אולי האירוע ההיסטורי המפורסם ביותר שקשור להתנגדות למיסים היה האירוע מסיבת התה של בוסטון בתוך אמריקה הקולוניאלית. בשנת 1773 עלתה קבוצת קולוניסטים, לבושים כאינדיאנים ילידים, על שלוש אוניות אנגליות שהיו עגונות בנמל בוסטון. לאחר מכן הקדישו המתיישבים הללו שעות לרסק את מטען הספינות, שידות עץ מלאות בתה ואז השליכו את הקופסאות הפגועות לצד דופן הספינות.

הקולוניסטים האמריקנים חויבו במס רב במשך למעלה מעשור עם חקיקה כזו מבריטניה כמו ישראל חוק הבולים משנת 1765 (שהוסיפו מסים לעיתונים, אישורים, משחק קלפים ומסמכים משפטיים) וחוק טאונסנד מ- 1767 (שהוסיף מיסים לנייר, צבע ותה). הקולוניסטים השליכו את התה לצד האוניות כדי למחות על מה שהם ראו כנוהג המאוד לא הוגן של "מיסוי ללא ייצוג."

המיסוי, אפשר לטעון, היה אחד העוולות הגדולות שהובילו ישירות למלחמת העצמאות האמריקאית. לפיכך, מנהיגי ארצות הברית שזה עתה נוצרו נאלצו להיזהר מאוד באשר לאופן המדויק ומה הם מיסים. אלכסנדר המילטוןמזכיר ארה"ב החדש של האוצר, היה צריך למצוא דרך לאסוף כסף כדי להוריד את החוב הלאומי, שנוצר על ידי המהפכה האמריקאית.

בשנת 1791, המילטון, איזון בין הצורך של הממשל הפדרלי לגבות כסף ורגישות של העם האמריקני, החליטו ליצור "מס חטא", מס שהונח על פריט שהחברה חושבת שהוא סגן. הפריט שנבחר למס היה מזוקק. למרבה הצער, המס נתפס כבלתי הוגן על ידי אלה בגבול שמזקים יותר אלכוהול, בעיקר ויסקי, מאשר עמיתיהם המזרחיים. לאורך הגבול, מחאות מבודדות הובילו בסופו של דבר למרד מזוין, המכונה מרד הוויסקי.

אלכסנדר המילטון לא היה האיש הראשון בהיסטוריה עם הדילמה כיצד לגייס כסף כדי לשלם עבור מלחמה. הצורך שממשלה תוכל לשלם עבור חיילים ואספקה ​​בזמן מלחמה הייתה סיבה מרכזית לכך מצרים קדומים, רומאים, מלכים מימי הביניים וממשלות ברחבי העולם כדי להגדיל את המסים או ליצור חדשים יחידות. למרות שממשלות אלה היו לעתים קרובות יצירתיות במיסים החדשים שלהן, הרעיון של מס הכנסה היה צריך לחכות לעידן המודרני.

מיסי הכנסה (המחייבים יחידים לשלם אחוז מהכנסתם לממשלה, לרוב בקנה מידה מדורגת) דרשו יכולת לשמור על רשומות מפורטות במיוחד. לאורך רוב ההיסטוריה, מעקב אחר רשומות בודדות יכול היה להיות בלתי אפשרי לוגיסטי. כך, יישום מס הכנסה לא נמצא עד 1799 בבריטניה הגדולה. המס החדש, שנחשב כזמן זמני, היה נחוץ כדי לסייע לבריטים לגייס כסף כדי להילחם בכוחות הצרפתים בראשות נפוליאון.

ממשלת ארה"ב עמדה בפני דילמה דומה במהלך המלחמה מלחמת 1812. בהתבסס על המודל הבריטי, שקלו ממשלת ארה"ב לגייס כסף למלחמה באמצעות מס הכנסה. עם זאת המלחמה הסתיימה לפני שנחקק רשמית מס הכנסה.

הרעיון ליצור מס הכנסה צץ מחדש במהלך מלחמת האזרחים האמריקאית. שוב נחשב למס זמני לגיוס כסף למלחמה, הקונגרס העביר את חוק ההכנסות משנת 1861 שהנהיג מס הכנסה. עם זאת, היו כל כך הרבה בעיות בפרטי חוק מס הכנסה, עד כי לא נאספו מיסי הכנסה עד שתוקן החוק בשנה שלאחר מכן בחוק המס של 1862.

בנוסף להוספת מיסים על נוצות, אבק שריפה, שולחנות ביליארד ועור, נקבע בחוק המס משנת 1862 כי מס הכנסה לדרוש מאלו שהרוויחו עד 10,000 דולר לשלם לממשלה שלושה אחוזים מהכנסתם בעוד שאלו שהרוויחו מעל 10,000 דולר ישלמו חמישה אחוזים. בולט היה גם הכללה של השתתפות עצמית בסך $ 600. חוק מס הכנסה תוקן מספר פעמים במהלך השנים הקרובות ובסופו של דבר בוטל במלואו בשנת 1872.

בשנות ה -90 של המאה ה -19 החלה הממשלה הפדרלית בארה"ב לחשוב מחדש על תוכנית המיסוי הכללית שלה. מבחינה היסטורית, מרבית הכנסותיה היו ממיסוי סחורות מיובאות ויצוא, כמו גם מיסים על מכירת מוצרים ספציפיים.

לאחר שהבינו שהמיסים הללו הולכים וגוברים רק על חלק נבחר מהאוכלוסייה, בעיקר האמידים פחות, החלה הממשלה הפדרלית האמריקאית לחפש דרך אחידה יותר להפצה. נטל המס.

לחשוב שמס הכנסה בהדרגה שהועלה על כל אזרחי ארצות הברית יהיה דרך הוגנת לגבות מיסים, הממשלה הפדרלית ניסתה לחוקק מס הכנסה ארצי בשנת 1894. עם זאת, מכיוון שבאותה עת כל המסים הפדרליים היו חייבים להיות מבוססים על אוכלוסיית המדינה, חוק מס הכנסה נמצא על ידי בית המשפט העליון בארה"ב בשנת 1895 כבלתי חוקתי.

כדי ליצור מס הכנסה קבוע, היה צורך לשנות את החוקה של ארצות הברית. בשנת 1913 אושר התיקון ה -16 לחוקה. תיקון זה ביטל את הצורך לבסס מיסים פדרליים על אוכלוסיית המדינה בכך שקבע: "לקונגרס תהיה הכוח להניח ולאסוף מיסים על הכנסות, מכל מקור שמקורו, ללא חלוקה בין המדינות השונות וללא התחשבות במפקד כלשהו או ספירה. "

באוקטובר 1913, באותה השנה שאושרר התיקון ה -16, חוקקה הממשלה הפדרלית את חוק מס הכנסה הראשון שלה. כמו כן בשנת 1913 טופס 1040 הראשון נוצר. כיום מס הכנסה גובה מיסים יותר מ -1.2 מיליארד דולר ומעבד יותר מ -133 מיליון תשואות בשנה.