עם אוכלוסייה של 1.3 מיליארד איש, בחירות ישירות של מנהיגים לאומיים בסין עשויים להיות משימה בעלת פרופורציות הרקולאיות. זו הסיבה שנהלי הבחירות הסיניים למנהיגיה הגבוהים ביותר מבוססים במקום זאת על סדרה מורחבת של בחירות ייצוגיות. להלן מה שכדאי לדעת על קונגרס העם הלאומי ועל תהליך הבחירות במסגרתו הרפובליקה העממית של סין.
מהו קונגרס העם הלאומי?
קונגרס העם הלאומי, או NPC, הוא האיבר העליון של כוח מדינה בסין. הוא מורכב מסגנים שנבחרים מפרובינציות, אזורים וגופים ממשלתיים שונים ברחבי הארץ. כל קונגרס נבחר לתקופת חמש שנים.
NPC אחראי על הדברים הבאים:
- תיקון החוקה ופיקוח על אכיפתה.
- ביטול ותיקון חוקים בסיסיים המסדירים עבירות פליליות, עניינים אזרחיים, גופי מדינה וענינים אחרים.
- בחירת ומינוי חברים לאורגני מדינה מרכזיים, לרבות היו"ר, המשנה ליו"ר, המזכ"ל וחברים אחרים בוועדה הקבועה של ה- NPC. ה- NPC בוחר גם את נשיא וסגן נשיא הרפובליקה העממית של סין.
למרות הסמכויות הרשמיות הללו, ה- NPC בן 3,000 איש הוא ברובו גוף סמלי, מכיוון שהחברים לא מוכנים לאתגר לעיתים קרובות מנהיגות. לפיכך, סמכות פוליטית אמיתית מוטלת על המדינה המפלגה הקומוניסטית הסינית
שמנהיגיה קובעים בסופו של דבר מדיניות למדינה. בעוד כוחו של ה- NPC מוגבל, היו פעמים בהיסטוריה בהן קולות נפרדים מה- NPC אילצו מטרות קבלת החלטות ושיקול מדיניות מחדש.איך הבחירות עובדות
הבחירות הייצוגיות של סין מתחילות בהצבעה ישירה של האנשים בבחירות המקומיות והכפרות המופעלות על ידי ועדות בחירות מקומיות. בערים, הבחירות המקומיות מחולקות לפי אזור מגורים או יחידות עבודה. אזרחים בני 18 ומעלה מצביעים על קונגרסי הכפר והאנשים המקומיים שלהם, וקונגרסים אלה בוחרים בתורם את הנציגים לקונגרסים של אנשי המחוז.
הקונגרסים המחוזיים ב 23 המחוזות בסין, חמישה אזורים אוטונומיים, ארבע עיריות שנשלטות ישירות על ידי הממשלה המרכזית, אזורים מנהליים מיוחדים של הונג קונג ומקאו, וכוחות חמושים בוחרים אז את כ -3,000 הצירים לקונגרס העם הלאומי (NPC).
קונגרס העם הלאומי מוסמך לבחור את נשיא סין, ראש הממשלה, סגן הנשיא ויו"ר הצבא המרכזי הנציבות, כמו גם נשיא בית הדין העממי העליון והנפקל הכללי של פרקליטות העממים העליונה.
NPC בוחרת גם את הוועדה הקבועה של NPC, גוף המונה 175 חברים המורכב מנציגי NPC הנפגש כל השנה לאישור סוגיות שגרתיות ומינהליות. ל- NPC יש גם את הכוח להסיר את כל העמדות המפורטות לעיל.
ביום הראשון של מושב המחוקקים, ה- NPC בוחר גם את נשיאות ה- NPC המורכבת מ -171 מחבריו. הנשיאות קובעת את סדר היום של מושב, נהלי הצבעה על הצעות חוק ורשימה של צירים שאינם מצביעים יכולים להשתתף בישיבת ה- NPC.
מקורות:
רמזי, א. (2016). ש. וכן: כיצד עובד הקונגרס העממי הלאומי של סין. הוחזר ב- 18 באוקטובר 2016, מ- http://www.nytimes.com/2016/03/05/world/asia/china-national-peoples-congress-npc.html
קונגרס העם הלאומי של הרפובליקה העממית של סין. (n.d.). תפקידי וסמכויות הקונגרס העממי הלאומי. הוחזר ב- 18 באוקטובר 2016, מ- http://www.npc.gov.cn/englishnpc/Organization/2007-11/15/content_1373013.htm
קונגרס העם הלאומי של הרפובליקה העממית של סין. (n.d.). קונגרס העם הלאומי. הוחזר ב- 18 באוקטובר 2016, מ- http://www.npc.gov.cn/englishnpc/Organization/node_2846.htm