מדוע הקונגרס לעולם לא יעביר תיקון תקציב מאוזן

תיקון התקציב המאוזן הוא הצעה שהוצגה בקונגרס כמעט כל שנתיים, ללא הצלחה, זאת היה מגביל את הוצאות הממשלה הפדרלית ללא יותר ממה שהיא מניבה הכנסות ממסים בכל כספי שנה. בעוד שכמעט על כל מדינה אסור להפעיל גירעונות, המחוקקים הפדרליים מעולם לא קיבלו תיקון תקציבי מאוזן לחוקה האמריקאית שנחתם על ידי הנשיא והממשלה. ממשיך להפעיל גירעונות בתוך ה מאות מיליארדים וטריליוני דולרים בכל שנה.

אחת מאבני הדרך בוויכוח המודרני סביב תיקון התקציב המאוזן הגיעה בשנת 1995, אז בית הנבחרים בראשותו של יושב ראש הכנסת ניוט גינגריץ 'העביר חקיקה לפיה היה אוסר על הממשלה הפדרלית לנהל גירעונות כחלק מ"חוזה המפלגה הרפובליקנית עם אמריקה ". "אני חושב שזה באמת היה רגע היסטורי של השנה מדינה. שמרנו על הבטחתנו. עבדנו קשה. ייצרנו שינוי אמיתי ", אמר אז גינגריץ '.

אולם הניצחון היה קצר מועד, ותיקון התקציב המאוזן, שאותו חטף גינגריץ 'ושמרנים פיסקלים שנסחפו לשלטון, הובס בסנאט בשתי קולות. אותו קרב מתנהל במשך עשרות שנים והמושג מועלה לרוב במהלך הקונגרס והנשיאות קמפיינים מכיוון שהרעיון של שמירה על תקציב מאוזן פופולרי בקרב הבוחרים, בעיקר שמרנים רפובליקנים.

ברוב השנים, הממשלה הפדרלית מוציא יותר כסף ממה שהוא לוקח דרך מיסים. זו הסיבה שיש גירעון בתקציב. הממשלה לווה את הכסף הנוסף שהיא צריכה. זו הסיבה לכך החוב הלאומי קרוב ל 20 טריליון דולר.

תיקון התקציב המאוזן אוסר על הממשלה הפדרלית להוציא יותר ממה שהיא צריכה בכל אחד מהם בשנה אלא אם כן הקונגרס מאשר באופן ספציפי את ההוצאות הנוספות באמצעות שליש חמישית או שני שליש להצביע. זה ידרוש מהנשיא להגיש תקציב מאוזן בכל שנה. וזה יאפשר לקונגרס לוותר על דרישת התקציב המאוזנת כשיש הכרזת מלחמה.

תיקון חוקה זה יותר מסובך מאשר פשוט להעביר חוק. העברת תיקון לחוקה מחייבת הצבעה של שני שלישים בכל בית. זה לא מוגש לנשיא לחתימתו. במקום זאת, על שלושה רבעים מחוקקי המדינה לאשר את התוספת לחוקה. הדרך היחידה האחרת לתיקון החוקה היא כינוס א האמנה החוקתית לבקשת שני שליש מהמדינות. שיטת האמנה מעולם לא שימשה לתיקון החוקה.

תומכי תיקון תקציב מאוזנים אומרים שהממשל הפדרלי מוציא יותר מדי מדי שנה. הם אומרים כי הקונגרס לא הצליח לשלוט על ההוצאות ללא ריסון כלשהו וכי אם ההוצאה לא תישלט, כלכלתנו תסבול ורמת החיים שלנו תרד. הממשלה הפדרלית תמשיך ללוות עד שהמשקיעים כבר לא ירכשו אג"ח. הממשלה הפדרלית תחדל כברירת מחדל וכלכלתנו תקרוס.

אם הקונגרס נדרש לאזן את התקציב, הוא היה מבין אילו תוכניות מבזבזות ויוציאו כסף בצורה חכמה יותר, טוענים טוענים.

"זה מתמטיקה פשוטה: הממשלה הפדרלית לא צריכה להוציא יותר כסף משלם המסים שהיא מכניסה", אמר הסנאט האמריקני הרפובליקני. גרסלי מאיווה, תומך ותיק של תיקון תקציב מאוזן. "כמעט כל מדינה אימצה איזושהי דרישה תקציבית מאוזנת, והגיע הזמן שהממשלה הפדרלית הולכת בעקבותיה."

הסנאט האמריקני הרפובליקני מייק לי מיוטה, קוסמוסור עם גרסלי על תיקון תקציב מאוזן, הוסיף: "אמריקאים חרוצים נאלצו לשאת בנטל חוסר היכולת של הקונגרס וחוסר הרצון לשלוט בפדרליות הוצאות יתר. מכיוון שהחוב הפדרלי שלנו ממשיך לעלות בקצב מדאיג, המעט שאנחנו יכולים לעשות הוא לדרוש מהממשל הפדרלי לא להוציא יותר כסף ממה שברשותה. "

המתנגדים לתיקון חוקתי אומרים שהוא פשטני מדי. גם עם התיקון, איזון התקציב יצטרך להיעשות בכל שנה על ידי חקיקה. זה ידרוש מהקונגרס לתאם מספר גדול של פיסות חקיקה - שתים-עשרה שטרות ניכוס, חקיקת מיסים, וכל הקצבת תוספות למנות רק כמה מהם. כדי לאזן את התקציב כרגע, הקונגרס יצטרך לחסל תוכניות רבות.

בנוסף, כשיש ירידה כלכלית, כמות המסים שהממשלה הפדרלית גובה בדרך כלל יורדת. לעתים קרובות יש להגדיל את ההוצאות באותן זמנים, אחרת הכלכלה יכולה להחמיר. במסגרת תיקון התקציב המאוזן, הקונגרס לא יוכל להגדיל את ההוצאות הדרושות. זו לא בעיה עבור מדינות מכיוון שאינן שולטות במדיניות הפיסקלית, אך הקונגרס זקוק ליכולת לעורר את הכלכלה.

"על ידי דרישה לתקציב מאוזן מדי שנה, לא משנה מה מצב המשק, תיקון כזה היה מעלה רציני סיכונים של הפיכת כלכלות חלשות למיתון והפיכת מיתון ארוך יותר ועמוק יותר, וגורמת לאובדן עבודה גדול מאוד. הסיבה לכך היא שהתיקון יאלץ את קובעי המדיניות לקצץ בהוצאות, להעלות מיסים או את שניהם רק כאשר הכלכלה חלשה או שכבר נמצאת בה מיתון - ההפך הגמור ממה שמייעץ מדיניות כלכלית טובה ", כתב ריצ'רד קוגן מהמרכז לתקציב ומדיניות סדרי עדיפויות.

שינוי החוקה הוא משימה נדירה ומרתיעה. לוקח הרבה זמן לאמץ תיקון. הבית אולי יעבור את התיקון החוקתי, אך התפיסה הרבה יותר לא בטוחה בסנאט. אם הוא עובר לשם, זה עדיין צריך לאשרר על ידי שלושת הרבעים של המדינות. בגלל ההתנגדות הלגיטימית לתיקון מאוזן של תקציב בקרב כלכלנים וקובעי מדיניות, הקונגרס לא צפוי לנקוט בתהליך המסורבל אפילו לשקול את התיקון כחסום משמעותי משבר חוב.