חוק המטבעות משנת 1764 היה השני והחשוב ביותר מבין שני החוקים שהתקבלו על ידי הממשלה הבריטית בתקופת שלטונו של המלך ג'ורג 'השלישי שניסה להשתלט באופן מוחלט על המערכות הכספיות של כולם 13 מושבות של אמריקה הבריטית. המעבר עבר על ידי הפרלמנט ב- 1 בספטמבר 1764, והרחיב המעשה את מגבלות חוק המטבעות של 1751 לכל 13 המושבות הבריטיות האמריקאיות. זה הקל על איסור חוק המטבע הקודם להדפיס שטרות נייר חדשים, אך הוא אכן מנע מהמושבות לפרוע חובות עתידיים עם שטרות נייר.
הפרלמנט תמיד תיאר לעצמו כי מושבותיה האמריקאיות צריכות להשתמש במערכת מוניטרית הדומה, אם לא זהה, למערכת "המטבע הקשה" הבריטי, המבוססת על הלירה שטרלינג. בהרגיש כי יהיה קשה מדי להסדיר את כספי הנייר הקולוניאלי, בחר הפרלמנט פשוט להכריז על כך שהוא חסר ערך במקום זאת.
המושבות חשו הרוסות מכך והפגינו בכעס נגד המעשה. כבר סובל עמוק גירעון סחר עם בריטניה, סוחרים קולוניאליים חששו שהיעדר ההון הקשיח שלהם יהפוך את המצב ליותר נואש.
חוק המטבעות החמיר את המתחים בין המושבות לבריטניה ונחשב לאחת מהטרוניות הרבות שהובילו ל המהפכה האמריקאית וה הכרזת העצמאות.
בעיות כלכליות במושבות
לאחר שהוציאו כמעט את כל המשאבים הכספיים שלהם ברכישת סחורות מיובאות יקרות, המושבות המוקדמות נאבקו להחזיק כסף במחזור. חסר צורת חילופי דברים שלא סבלה ממנה פחתהקולוניסטים היו תלויים בעיקר בשלוש צורות מטבע:
- כסף בצורת סחורות מיוצרות מקומית, כמו טבק, המשמשות כאמצעי להחלפה.
- כסף נייר בצורת שטר חליפין או שטרות מגובים בערך הקרקע בבעלות אדם.
- “מינים"או כסף זהב או כסף.
מכיוון שגורמים כלכליים בינלאומיים גרמו לירידה בזמינותם של המינים במושבות, רבים מהם קולוניסטים פנו לסחר חליפין - סחר בסחורות או בשירותים בין שני מפלגות או יותר ללא שימוש כסף. כאשר החליפין הייתה מוגבלת מדי, הקולוניסטים פנו להשתמש בסחורות - בעיקר טבק - בכסף. עם זאת, רק טבק באיכות ירודה בסופו של דבר הופץ בקרב המתיישבים, כאשר העלים האיכותיים יותר היו מיוצאים לרווחיות רבה יותר. מול חובות קולוניאליים הולכים וגדלים, מערכת הסחורות התבררה במהרה כבלתי יעילה.
מסצ'וסטס הפכה למושבה הראשונה שהנפיקה כספי נייר בשנת 1690, ובשנת 1715 הנפיקו עשר מתוך 13 המושבות מטבע משלהם. אבל לא נפסק נגמר הכספים של המושבות.
ככל שכמות הזהב והכסף הדרושים לגיבוים החלה להתדלדל, כך גם הערך האמיתי של שטרות הנייר. עד שנת 1740, למשל, שטר חילופי של רוד איילנד היה שווה פחות מ -4% מערך הנקוב שלה. גרוע מכך, שיעור זה של הערך בפועל של כסף נייר היה שונה ממושבה למושבה. כאשר כמות הכסף המודפס גדלה מהר יותר מהכלכלה הכללית, אינפלציה הפחית במהירות את כוח הקנייה של המטבע הקולוניאלי.
נאלצו לקבל את המטבע הקולוניאלי המופחת כהחזר חובות, סוחרים בריטים שדדו את הפרלמנט כדי לחוקק את פעולות המטבע של 1751 ו -1764.
חוק המטבע משנת 1751
חוק המטבעות הראשון אסר רק על מושבות ניו אינגלנד מהדפסת כספי נייר ומפתיחת בנקים ציבוריים חדשים. מושבות אלה הוציאו כספי נייר בעיקר כדי להחזיר את חובותיהן להגנת הצבא הבריטית והצרפתית במהלך המלחמה מלחמות צרפת והודו. עם זאת, שנים של פחת גרמו ל"שטרות האשראי "של מושבות ניו-אינגלנד להיות שווים הרבה פחות מאשר הלירה הבריטית המגובה-כסף. הכריחה לקבל את שטרות האשראי בניו-אינגלנד המופחתים בכבדות כתשלום חובות קולוניאליים הייתה מזיקה במיוחד לסוחרים בריטים.
בעוד שחוק המטבעות משנת 1751 איפשר למושבות ניו אינגלנד להמשיך להשתמש בשטרות הקיימים שלהן כדי לשמש לתשלום כמו חובות ציבוריים, כמו מיסים בריטיים, היא אסרה עליהם להשתמש בשטרות כדי לשלם חובות פרטיים, כמו חובות כאלה סוחרים.
חוק המטבעות משנת 1764
חוק המטבעות משנת 1764 הרחיב את מגבלות חוק המטבעות משנת 1751 לכל 13 המושבות הבריטיות האמריקאיות. אף שהקל על האיסור של החוק הקודם להדפיס שטרות נייר חדשים, הוא אוסר על המושבות להשתמש בשטרות עתידיים כלשהם לתשלום כל החובות הציבוריים והפרטיים. כתוצאה מכך, הדרך היחידה שהמושבות יכלו להחזיר את חובותיה לבריטניה הייתה עם זהב או כסף. ככל שאספקת הזהב והכסף שלהם התדלדלה במהירות, מדיניות זו יצרה תלאות כלכליות קשות עבור המושבות.
במשך תשע השנים הבאות סוכנים קולוניאליים אנגלים בלונדון, כולל לא פחות מ בנג'מין פרנקליןפרלמנט שודד לבטל את חוק המטבעות.
פוינט עשה, אנגליה נסוגה
בשנת 1770 הודיעה המושבה בניו יורק לפרלמנט כי קשיים הנגרמים על ידי חוק המטבעות ימנעו ממנה אפשרות לשלם עבור דיור של חיילים בריטים כנדרש על ידי הלא פופולרי גם חוק הרבעון משנת 1765. אחד מה שנקרא "מעשים בלתי נסבלים"חוק הרבעון אילץ את המושבות לשכן חיילים בריטים בצריפים שמספקות המושבות.
מול אפשרות זו היקרה, אישר הפרלמנט למושבה בניו יורק להנפיק שטרות נייר בסך 120,000 ליש"ט לתשלום חובות ציבוריים, אך לא חובות פרטיים. בשנת 1773 תיקן הפרלמנט את חוק המטבעות משנת 1764 כדי לאפשר לכל המושבות להנפיק כספי נייר לתשלום חובות ציבוריים - במיוחד אלה המגיעים לכתר הבריטי.
בסופו של דבר, בעוד שהמושבות קיבלו מחדש לפחות זכות מוגבלת להנפקת כספי נייר, הפרלמנט חיזק את סמכותו על ממשלותיו הקולוניאליות.
מורשת מעשי המטבע
בעוד ששני הצדדים הצליחו לעבור באופן זמני מחוקי המטבע, הם תרמו משמעותית למתיחות הגוברת בין הקולוניסטים לבריטניה.
כאשר הקונגרס היבשתי הראשון הוציא א הצהרת זכויות בשנת 1774 כללו הצירים את חוק המטבעות משנת 1764 כאחד משבע המעשים הבריטיים שכותרתו "חתרנות בזכויות אמריקאיות."
קטע מחוק המטבעות משנת 1764
"היות וכמויות גדולות של שטרות אשראי נייר הוקמו והונפקו במושבות או במטעיה של הוד מלכותו באמריקה, מתוקף מעשים, הוראות, החלטות או קולות האסיפה, ביצוע והכרזת שטרות אשראי כאלו כמכרז חוקי בתשלום כספים: ואילו שטרות אשראי כאלה פחתו במידה רבה בערכם על ידי פירושו שממנו חובות הושלמו בשווי הרבה פחות ממה שנחתם, למען האכזריות והדעות הקדומות הגדולות של המסחר והמסחר של הוד מלכותו נושאים, על ידי סתירה בבלבול במגעים, והפחתת האשראי במושבות או במטעים האמורים: לתיקון מהם, האם זה יכול לרצות את הוד מלכותך המצוין ביותר, שהוא עשוי להיות חוקק; ויהיה זה שנחקק על ידי הוד מעלתו המצוינת ביותר של המלך, בעזרת עצתם והסכמתם של הלורדים הרוחניים והזמניים, הממלכתיים, בהווה זה הפרלמנט התכנס, ובסמכותו של אותו דבר, כי החל מהיום הראשון של ספטמבר, אלף שבע מאות שישים וארבע, אין מעשה, צו, החלטה או הצבעה של האסיפה, בכל אחת ממושבות הוד או מטעיו באמריקה, תיערך לצורך יצירת או הנפקת שטרות נייר או שטרות אשראי מכל סוג שהוא או נקוב כלשהו, להכריז על שטרות נייר כאלה או על שטרות אשראי, ככרז חוקי בתשלום הסדרים, חוזים, חובות, דמי חובות, או דורש כל שהוא; וכל סעיף או הוראה שיוכנסו להלן בכל מעשה, צו, החלטה או הצבעה של אסיפה, בניגוד לפעולה זו, יהיו בטלים. "