במשך עשרות שנים לא הייתה להורים ברירה כשהם מתעמתים עם בית ספר ציבורי כושל. האפשרות היחידה שלהם הייתה להמשיך לשלוח את ילדיהם לבית ספר גרוע או לעבור לשכונה שיש בה בתי ספר טובים. שוברים הם ניסיון לתקן את המצב על ידי העברת תקציבי ציבור למלגות או שוברים כך שלילדים תהיה אפשרות ללמוד בבית ספר פרטי. למותר לציין שתוכניות שובר גרמו למחלוקת רבה.
שוברי בית ספר
שוברי בתי ספר הם למעשה מלגות המשמשות כתשלום עבור חינוך בבית ספר פרטי או פרוכיאלי K-12 כאשר משפחה בוחרת שלא להגיע לבית הספר הציבורי המקומי. תוכנית מסוג זה מציעה תעודת מימון ממשלתית שההורים יכולים לפעמים לנצל אותם אם הם בוחרים שלא ללמוד בבית הספר הציבורי המקומי. תכניות שובר בדרך כלל נכללות תחת הקטגוריה "בחירה בבית הספר"תוכניות. לא כל מדינה משתתפת בתוכנית שובר.
בואו נעבור קצת יותר לעומק ונראה כיצד מממנים את בתי הספר השונים.
- בתי ספר פרטיים הם ממומן באופן פרטיכמו בתוך, לא מכספי ממשלה. בתי ספר פרטיים מסתמכים על דמי שכר לימוד ומתן צדקה ממשפחות, בוגרים, סגל, נאמנים, הורים בעבר וחברי בית הספר.
- בתי ספר ציבוריים הם מוסדות חינוך ציבוריים ומומנים על ידי מיסים.
- בתי ספר לצ'רטר להשיג את הטוב שבשני העולמות ומופעלים כמוסדות פרטיים, אך עדיין מקבלים מימון ציבורי.
לפיכך, תוכניות השובר שקיימות למעשה מספקות להורים את האפשרות להסיר את ילדיהם מכישלונות בתי ספר ציבוריים או בתי ספר ציבוריים שאינם יכולים לענות על צרכיו של התלמיד, ובמקום זאת, רשמו אותם לפרטיות בתי ספר. תוכניות אלה הינן צורות של שוברים או מזומן ישיר לבתי ספר פרטיים, זיכוי מס, ניכויי מס ותרומות לחשבונות חינוך המנוכים במס.
חשוב לציין שבתי ספר פרטיים אינם נדרשים לקבל שוברים כאמצעי תשלום. בנוסף, בתי ספר פרטיים נדרשים לעמוד בתקני המינימום שקבעה הממשלה על מנת להיות זכאים לקבל מקבלי שובר. מכיוון שבתי ספר פרטיים אינם נדרשים לעמוד בדרישות הפדרליות או הממלכתיות לחינוך, יתכנו אי-עקביות האוסרת את יכולתם לקבל שוברים.
מאיפה מגיעים מימונים לשוברים
המימון לשוברים מגיע ממקורות פרטיים וממשלתיים כאחד. תכניות שובר במימון ממשלה נחשבות על ידי חלק מהמחלוקת מסיבות עיקריות אלה.
- לדעת חלק מהמבקרים, שוברים מעלים את הסוגיות החוקתיות של הפרדת הכנסייה והמדינה כאשר כספי הציבור ניתנים לבתי ספר פרוכיאליים ואחרים. קיים גם החשש כי שוברים מקטינים את סכום הכסף העומד לרשות מערכות החינוך הציבוריות, שרבים מהם כבר נאבקים במימון הולם.
- עבור אחרים, האתגר לחינוך ציבורי הוא ליבת אמונה אחרת הנפוצה: שכל ילד זכאי לחינוך חינם, ללא קשר למקום בו הוא מתקיים.
משפחות רבות תומכות בתוכניות שובר, מכיוון שהיא מאפשרת להשתמש בדולרי מס שהם משלמים עבור חינוך אך הם אינם מסוגלים להשתמש אחרת אם הם בוחרים ללמוד בבית ספר שאינו הפרטי המקומי בית ספר.
תוכניות שובר בארה"ב
על פי הפדרציה האמריקאית לילדים, יש 39 תוכניות לבחירה פרטית בבתי ספר בארה"ב, 14 תוכניות שובר ו -18 תכניות אשראי למלגות מס, בנוסף לכמה אפשרויות אחרות. תוכניות השובר לבתי ספר ממשיכות להיות שנויות במחלוקת, אך מדינות מסוימות, כמו מיין ורמונט, כיבדו את התוכניות הללו במשך עשרות שנים. המדינות המציעות תוכניות שובר הן:
- ארקנסו
- פלורידה
- ג'ורג'יה
- אינדיאנה
- לואיזיאנה
- מיין
- מרילנד
- מיסיסיפי
- צפון קרוליינה
- אוהיו
- אוקלהומה
- יוטה
- ורמונט
- ויסקונסין
- וושינגטון.
ביוני 2016 הופיעו מאמרים ברשת על תוכניות שובר. בצפון קרוליינה, ניסיון דמוקרטי לחתוך שוברי בית ספר פרטיים נכשל, לפי הדיווח שרלוט אובזרבר. במאמר המקוון מיום 3 ביוני 2016 נכתב: "השוברים, המכונים 'מלגות הזדמנות', היו משרתים כ -2,000 סטודנטים נוספים בשנה החל משנת 2017 בתקציב הסנאט. התקציב קורא גם שתקציב תוכנית השובר יגדל בעשרה מיליון דולר בכל שנה עד שנת 2027, אז הוא יקבל 145 מיליון דולר. "
היו גם דיווחים ביוני 2016 כי 54% מהמצביעים בוויסקונסין תומכים בשימוש בדולרים המדינה למימון שוברי בית ספר פרטיים. מאמר בעיתון Green Bay Press-Gazette מדווח כי "מבין הנשאלים 54 אחוזים תומכים בתוכנית ברחבי המדינה, ו -45 אחוז אמרו שהם מתנגדים לשוברים. הסקר מצא כי 31 אחוז תומכים בתכנית ו -31 מתנגדים בתוקף לתוכנית. ויסקונסין אימץ תכנית כלל-ארצית בשנת 2013. "
באופן טבעי, לא כל הדיווחים מראים את היתרונות של תוכנית שובר. למעשה, מכון ברוקינגס פרסם מאמר בו נכתב כי מחקרים שנערכו לאחרונה על תוכניות שובר באינדיאנה ולואיזיאנה מצאו כי אלה תלמידים שניצלו שוברים כדי ללמוד בבית ספר פרטי במקום בתי הספר הציבוריים המקומיים שלהם, קיבלו ציונים נמוכים מהציבור שלהם עמיתים בבתי ספר.