תיקון קורווין, עבדות ואברהם לינקולן

תיקון קורווין, המכונה גם "תיקון העבדות", היה א תיקון חוקתי שהועבר על ידי הקונגרס בשנת 1861 אך מעולם לא אושרר על ידי המדינות שהיו גורמות לאסור על הממשלה הפדרלית ביטול העבדות במדינות בהן היה קיים באותה תקופה. בהתחשב בכך כמאמץ אחרון לתעלה למניעת ההתקרבות מלחמת אזרחיםתומכי תיקון קורווין קיוו שזה ימנע ממדינות הדרום שכבר לא עשו זאת להיפרד מהאיחוד. באופן אירוני, אברהם לינקולן לא התנגד לצעד.

החלק האופרטיבי של תיקון קורווין קובע:

"לא ייעשה שום תיקון בחוקה שתאשר או תתן לקונגרס את הסמכות לבטל או להתערב, בכל מדינה שהיא, עם המוסדות הפנימיים בה, לרבות זה של אנשים המוחזקים בעבודה או בשירות על פי דיני האמור מדינה."

בהתייחסו לעבדות כ"מוסדות פנים "ו"אנשים המוחזקים בעבודה או בשירות", ולא על ידי המדינה המילה הספציפית "עבדות" משקפת את הנוסח בטיוטת החוקה הנחשבת על ידי צירים ה האמנה החוקתית משנת 1787, אשר התייחס לעבדים כאל "אדם המוחזק לשירות."

כאשר אברהם לינקולן הרפובליקני, שהתנגד להרחבת העבדות במהלך הקמפיין, נבחר לנשיא בשנת 1860, החלו העבדות ממדינות הדרום לסגת מהאיחוד. במהלך 16 השבועות שבין בחירת לינקולן ב- 6 בנובמבר 1860 וחנוכתו ב- 4 במרץ, 1861, שבע מדינות, בראשות דרום קרוליינה, פרשו והקימו את מדינות הקונפדרציה העצמאיות של אמריקה.

כשהיה בתפקיד עד חנוכת לינקולן, הנשיא הדמוקרטי ג'יימס ביוקנן הכריזה על פרישה כמשבר חוקתי וביקשה מהקונגרס לפתח דרך להרגיע המדינות הדרומיות שהממשל הרפובליקני הנכנס תחת לינקולן לא יביא להוצאת העבדות מחוץ לחוק.

באופן ספציפי, בוקנן ביקש מהקונגרס "תיקון הסבר" לחוקה שיאשר בבירור את זכותן של המדינות להתיר עבדות. ועדה בת שלושה חברים של בית הנבחרים בראשות נציג. תומאס קורווין מאוהיו התחיל לעבוד על המשימה.

לאחר ששקל ודחה 57 טיוטות החלטות שהוצגו על ידי שורה של נציגים, הבית אישר את גרסתו של קורווין לתיקון ההגנה על העבדות ב- 28 בפברואר 1861, בהצבעה של 133 ל 65. הסנאט קיבל את ההחלטה ב- 2 במרץ 1861 בהצבעה של 24 עד 12. מכיוון שתיקונים חוקתיים המוצעים דורשים שני שליש הצבעת העל לצורך המעבר נדרשו 132 קולות בבית ו 24 קולות בסנאט. לאחר שכבר הודיעו על כוונתם לפרוש מהאיחוד, נציגי שבע מדינות העבדים סירבו להצביע על ההחלטה.

הנשיא היוצא ג'יימס בוקנאן נקט בצעד חסר התקדים והמיותר של חתימת החלטת תיקון קורווין. אמנם לנשיא אין תפקיד פורמלי בתהליך התיקון החוקתי, וחתימתו אינה נדרשת בהחלטות משותפות כפי שהיא ברוב הצעות החוק שהועברו על ידי הקונגרס, בוכנן חש כי פעולתו תראה את תמיכתו בתיקון ותסייע לשכנע את מדינות הדרום לאשרר אותו.

בעוד שהוא מתנגד פילוסופית לעבדות עצמה, הנשיא הנבחר אברהם לינקולן, שעדיין קיווה למנוע מלחמה, לא התנגד לתיקון קורווין. בלי להפסיק לאשר זאת בפועל, אמר לינקולן בנאומו הראשון של הפתיחה ב- 4 במרץ 1861 על התיקון:

"אני מבין תיקון מוצע לחוקה - אולם לא ראיתי כי התיקון עבר את הקונגרס כי הממשלה הפדרלית לעולם לא תפריע למוסדות הפנים של המדינות, לרבות זה של אנשים המוחזקים שירות... כשאני מחזיק בהוראה כזאת שיש כרגע על החוק החוקתי, אין לי שום התנגדות לכך שהיא תהיה מפורשת ובלתי ניתנת לביטול. "

שבועות ספורים לפני פרוץ מלחמת האזרחים העביר לינקולן את התיקון המוצע למושלי כל מדינה יחד עם מכתב בו צוין כי הנשיא לשעבר בוכנן חתם עליו.

כחבר ב- מסיבת וויג, נציג קורווין גיבש את התיקון שלו כדי לשקף את דעתו של מפלגתו כי החוקה לא העניקה לקונגרס האמריקני את הכוח להתערב בעבדות במדינות בהן היא כבר קיימה. דעה זו הייתה ידועה באותה עת בשם "הקונצנזוס הפדראלי", הן על ידי רדיקלים משופטים ובעלי ביטול העבדות.

כמו רוב הרפובליקנים, אברהם לינקולן (לשעבר ויג עצמו) הסכים כי ברוב הנסיבות, הממשלה הפדרלית חסרה את הכוח לבטל את העבדות במדינה. למעשה, פלטפורמת המפלגה הרפובליקנית של לינקולן משנת 1860 אישרה את התורה הזו.

במכתב מפורסם משנת 1862 להוראס גרלי, הסביר לינקולן את הסיבות לפעולה שלו ואת רגשותיו ארוכי השנים על העבדות והשוויון.

"המטרה העיקרית שלי במאבק זה היא להציל את האיחוד, והיא לא להציל או להשמיד את העבדות. אם הייתי יכול להציל את האיחוד בלי לשחרר שום עבד הייתי עושה את זה, ואם הייתי יכול להציל אותו על ידי שחרור כל העבדים הייתי עושה את זה; ואם הייתי יכול להציל את זה על ידי שחרור אחדים והשאיר אחרים לבד, הייתי עושה זאת. מה שאני עושה בעבדות, ובגזע הצבעוני, אני עושה כי אני מאמין שזה עוזר להציל את האיחוד; ומה שאני אוסר עליו, אני אוסר כי אני לא מאמין שזה יעזור להציל את האיחוד. אעשה פחות בכל פעם שאאמין שמה שאני עושה פוגע בסיבה, ואני אעשה יותר בכל פעם שאאמין שיותר יעזור למטרה. אנסה לתקן שגיאות כשמוצגים כשגיאות; ואאמץ השקפות חדשות מהר ככל שהן ייראו כתפיסות אמיתיות.
"הצהרתי כאן את יעדי על פי תפיסתי לגבי חובה רשמית; ואני לא מתכוון לשנות שום משאלותיי האישיות המתבטאת לעתים קרובות, שכל הגברים בכל מקום יוכלו להיות חופשיים. "

החלטת תיקון קורווין קראה להגיש את התיקון למחוקקים המחוקקים ולהוות חלק מהחוקה "כאשר תאשר אותה על ידי שלוש רבעים מהמחוקקים האמורים."

בנוסף, ההחלטה לא הגבילה מגבלת זמן לתהליך האשרור. כתוצאה מכך, מחוקקי המדינה עדיין יכלו להצביע על אשרורם כיום. למעשה, ממש לאחרונה בשנת 1963, למעלה ממאה שנים לאחר שהוגשה למדינות, שקל המחוקק של טקסס, אך מעולם לא הצביע על החלטה לאשרור את תיקון קורווין. פעולת המחוקק בטקסס נחשבה כהצהרה לתמיכה בזכויות המדינות, ולא בעבדות.

כפי שהיא כיום, רק שלוש מדינות (קנטאקי, רוד איילנד ואילינוי) אישרדו את תיקון קורווין. בעוד שמדינות אוהיו ומרילנד אישרו אותה בתחילה בשנת 1861 ו- 1862 בהתאמה, לאחר מכן ביטלו את מעשיהן בשנת 1864 וב -2014.

מעניין לציין שהאם זה אושרר לפני תום מלחמת האזרחים ולינקולן הכרזת השחרור משנת 1863, תיקון קורווין המגן על העבדות היה הופך לתיקון ה -13, במקום התיקון ה -13 הקיים שביטל אותה.

בסופו של דבר הטרגי, ההבטחה של תיקון קורווין להגנה על העבדות לא שכנעה את מדינות הדרום להישאר באיחוד או למנוע את מלחמת האזרחים. את הסיבה לכישלון התיקון ניתן לייחס לעובדה הפשוטה שהדרום לא סמך על הצפון.

בהיעדר הכוח החוקתי לביטול העבדות בדרום, השתמשו פוליטיקאים נגד שעבוד בצפון במשך שנים באמצעים אחרים כדי להחליש את העבדות, כולל איסור העבדות בשטחי המערב, סירוב להודות במדינות חדשות המחזקות עבדים לאיחוד, איסור העבדות בוושינגטון, ד.כ., ובדומה לזה של היום חוקי עיר מקדש, הגנה על עבדים נמלטים מהסגרה חזרה לדרום.

מסיבה זו, דרכים הגיעו לערך מעט ערך בנדרים של הממשלה הפדרלית שלא לבטל העבדות במדינותיהם ולכן חשבו שתיקון קורווין אינו אלא יותר מהבטחה נוספת הממתינה שבור.

• תיקון קורווין היה תיקון מוצע לחוקה שהועבר על ידי הקונגרס ונשלח למדינות לאשרור בשנת 1861.
• לו היה אושרר, תיקון קורווין היה אוסר על הממשלה הפדרלית לבטל את העבדות במדינות בהן היה קיים באותה תקופה.
• את התיקון הגה הנשיא היוצא ג'יימס בוקנן כדרך למנוע מלחמה.
• הנשיא אברהם לינקולן אמנם לא אישר טכנית את תיקון קורווין, אך לא התנגד לכך.
• רק מדינות קנטאקי, רוד איילנד ואילינוי אישררו את תיקון קורווין.
• ההבטחה של תיקון קורווין להגנה על העבדות לא הצליחה למנוע ממדינות הדרום להיפרד מהאיחוד או למנוע את מלחמת האזרחים.

• טקסט הכתובת הראשונה של לינקולן, Bartleby.com
• אוספים של אברהם לינקולן, בעריכת רוי פ. Basler et al.
• תיקונים חוקתיים שלא אושרו. בית הנבחרים של ארצות הברית.
• סמואל אליוט מוריסון (1965). ההיסטוריה של אוקספורד של העם האמריקני. הוצאת אוניברסיטת אוקספורד.
• וולטר, מייקל (2003). תיקון רוח רפאים: התיקון השלוש עשרה שלא היה מעולם
• ג'וס. ר. ארוך, מתייחס לחוקה, Yale Law Journal, כרך א '. 24, לא. 7, מאי 1915