הסכמי אוסלו, עליהם חתמו ישראל ופלסטין בשנת 1993, היו אמורים לסיים את המאבק בן העשרות שנים. עם זאת, התלבטות מצד שני הצדדים גרמה מהתהליך, והותירה את ארצות הברית וגורמים אחרים שוב לנסות לתווך קץ לסכסוך במזרח התיכון.
בעוד נורבגיה מילאה תפקיד מפתח במשא ומתן חשאי שהוביל להסכמים, נשיא ארה"ב ביל קלינטון ניהל את המשא ומתן הסופי והפתוח. ראש ממשלת ישראל יצחק רבין ויו"ר ארגון השחרור הפלסטיני (אש"ף), יאסר ערפאת, חתמו על ההסכמים על מדשאת הבית הלבן. תמונה איקונית מציגה את קלינטון מברכת את השניים לאחר החתימה.
רקע כללי
מדינת ישראל והפלסטינים היהודים היו מסוכסכים מאז הקמת ישראל בשנת 1948. לאחר שואה במהלך מלחמת העולם השנייה, הקהילה היהודית העולמית החלה לדחוק למדינה יהודית מוכרת באזור ארץ הקודש באזור המזרח התיכון בין נהר הירדן לים הים התיכון. כאשר האומות המאוחדות כאשר חילקו שטח לישראל מתוך האחזקות הבריטיות לשעבר באזורי טרנס-ירדן, כ- 700,000 פלסטינים אסלאמיים מצאו עצמם עקורים.
הפלסטינים ותומכיהם הערבים במצרים, סוריה וירדן יצאו מייד למלחמה עם מדינת ישראל החדשה בשנת 1948, עם זאת, ישראל ניצחה בהצלחה, ואישרה את זכות קיומה. במלחמות גדולות בשנת 1967 ובשנת 1973, ישראל כבשה יותר אזורים פלסטיניים כולל:
- רצועת עזה, בסמוך לגבול ישראל עם מצרים
- הגדה המערבית (של נהר הירדן), שישראל טוענת שהיא הכרחית לביטחונה
- ה רמת הגולן סמוך לגבול ישראל עם סוריה
- חצי האי סיני, שישראל שבה מאוחר יותר למצרים
ארגון השחרור הפלסטיני
ה ארגון השחרור הפלסטיני - או אש"ף - הוקמה בשנת 1964. כפי ששמו מרמז, היא הפכה למכשיר הארגוני העיקרי של פלסטין לשחרור האזורים הפלסטיניים מהכיבוש הישראלי.
בשנת 1969 הפך יאסר ערפאת למנהיג אש"ף. ערפאת היה זמן רב מנהיג בפתח, ארגון פלסטיני שביקש חופש מישראל תוך שמירה על האוטונומיה שלו ממדינות ערב אחרות. ערפאת, שנלחם במלחמת 48 'וסייע בארגון הפשיטות הצבאיות על ישראל, הפעיל שליטה על המאמצים הצבאיים של אש"ף ודיפלומטיים כאחד.
ערפאת שלל מזמן את זכות קיומה של ישראל. עם זאת, הטנור שלו השתנה, ובסוף שנות השמונים קיבל את עובדת קיומה של ישראל.
פגישות חשאיות באוסלו
דעתו החדשה של ערפאת על ישראל, הסכם השלום עם מצרים ב -1979ושיתוף פעולה ערבי עם ארצות הברית בהבסת עירק במלחמת המפרץ הפרסית בשנת 1991, פתחו דלתות חדשות לשלום הישראלי-פלסטיני האפשרי. ראש ממשלת ישראל רבין, שנבחר בשנת 1992, רצה גם לחקור אפיקי שלום חדשים. עם זאת הוא ידע כי שיחות ישירות עם אש"ף יהיו מחולקות פוליטית.
נורווגיה הציעה לספק מקום בו דיפלומטים ישראלים ופלסטינים יוכלו לקיים ישיבות חשאיות. באזור מבודד ומיוער בסמוך לאוסלו, התאספו דיפלומטים בשנת 1992. הם קיימו 14 ישיבות חשאיות. מכיוון שהדיפלומטים כולם נשארו תחת אותה קורת גג ולעתים קרובות עשו טיולים משותפים באזורים מאובטחים ביער, התרחשו גם ישיבות רבות אחרות שאינן רשמיות.
הסכמי אוסלו
המשא ומתן הגיח מיער אוסלו עם "הצהרת עקרונות", או הסכמי אוסלו. הם כללו:
- ישראל הכירה באש"ף כנציג הרשמי של פלסטין
- אש"ף ויתר על השימוש באלימות
- אש"ף הכיר בזכות קיומה של ישראל
- שניהם הסכימו לשלטון עצמי פלסטיני בעזה ובמדינה יריחו אזור הגדה המערבית עד שנת 2000
- תקופת ביניים של חמש שנים תאפשר נסיגה נוספת של ישראל מאזורים אחרים ובלתי מוגדרים בגדה המערבית.
רבין וערפאת חתמו על הסכמים במדשאה של הבית הלבן בספטמבר 1993. הנשיא קלינטון הודיע כי "ילדי אברהם" נקטו צעדים חדשים ב"מסע נועז "לעבר השלום.
פרישה
אש"ף עבר לאמת את הוויתור על אלימות בשינוי ארגון ושם. בשנת 1994 הפכה אש"ף לרשות הלאומית הפלסטינית, או פשוט הרשות הפלסטינית. ישראל גם החלה לוותר על שטחים בעזה ובגדה המערבית.
אולם בשנת 1995, רדיקל ישראלי, זועם על הסכמי אוסלו, רצח את רבין. "דחייניות" פלסטינים - רבים מהם פליטים במדינות ערב השכנות שחשבו שערפאת בגד בהם - החלו בהתקפות על ישראל. חיזבאללה, שפעל בדרום לבנון, החל בסדרת פיגועים נגד ישראל. אלה הגיעו לשיאם במלחמת ישראל-חיזבאללה 2006.
התקריות הללו הפחידו את הישראלים, שבחרו אז בשמרן בנימין נתניהו לקדנציה הראשונה שלו בתור ראש ממשלה. נתניהו לא אהב את הסכמי אוסלו, והוא לא עשה מאמץ למעקב אחר תנאיהם.
נתניהו שוב ראש ממשלת ישראל. הוא נותר בחוסר אמון במדינה פלסטינית מוכרת.