מי נכנס לתפקיד אם הנשיא מת?

חוק הירושה לנשיאות משנת 1947 נחתם בחוק ב- 18 ביולי של אותה שנה על ידי הנשיא הארי ס. טרומן. מעשה זה קבע את סדר הירושה של הנשיאות שנמשך עד היום. המעשה שנקבע מי ייכנס לתפקיד אם הנשיא נפטר, אינו מסוגל להתפטר, מתפטר או מודח או שאינו מסוגל לבצע את התפקיד.

אחד הנושאים החשובים ביותר ליציבות כל ממשלה הוא מעבר כוח חלק ומסודר. מעשי ירושה הותקנו על ידי ממשלת ארה"ב החל משנים ספורות מיום אשרורם החוקה. מעשים אלה הוקמו כך שבמקרה של מוות בטרם עת, אי כושר או הדחה של שניהם נשיא וסגן נשיא, צריכה להיות ודאות מוחלטת מי יהפוך לנשיא ובאילו להזמין. בנוסף, כללים אלה נדרשים למזעור כל תמריץ לגרום לפנוי כפול ברצח, בהדחה או באמצעים בלתי לגיטימיים אחרים; וכל מי שהוא פקיד שלא נבחר כנשיא, צריך להיות מוגבל בפעילות נמרצת של סמכויות אותו משרד עליון.

חוק הירושה הראשון נחקק בקונגרס השני של שני הבתים במאי 1792. בסעיף 8 נאמר כי במקרה של חוסר יכולת של הנשיא והסגן הנשיא, הוועדה הנשיא הפרו-זמני של הסנאט האמריקני היה הבא בתור, ואחריו יושב ראש בית הנבחרים נציגים. אף שהמעשה מעולם לא נדרש ליישום, היו מקרים בהם נשיא כיהן ללא סגן נשיא ואם נפטר הנשיא, היה לנשיא הפרו טמפור את התואר ממלא מקום נשיא ארצות הברית מדינות. חוק הירושה של הנשיאות משנת 1886, אף פעם לא מיושם, קבע את מזכיר המדינה כנשיא ממלא מקום אחרי הנשיא וסגן הנשיא.

לאחר מותו של פרנקלין דלאנו רוזוולט בשנת 1945, הנשיא הארי ש. טרומן התאמץ כדי לעדכן את החוק. המעשה שהתקבל בשנת 1947 החזיר את קציני הקונגרס - שבכל זאת לפחות נבחרו - למקומות ישירות אחרי סגן הנשיא. הצו תוקן גם כך שיושב ראש הבית התייצב בפני הנשיא פרו טמפור של הסנאט. החשש העיקרי של טרומן היה שעם עמדת הירושה השלישית שתוגדר כמזכיר המדינה, הוא יהיה למעשה זה שקרא ליורשו.

חוק הירושה משנת 1947 קבע את הצו שקיים עד היום. עם זאת, התיקון ה -25 לחוקה, אשר אושר ב -1967, הפך את חששותיו המעשיים של טרומן ואמר כי אם סגן הנשיא לא היה מסוגל, מת או הודח, הנשיא יכול למנות סגן נשיא חדש, לאחר אישור הרוב על ידי שני הבתים של הקונגרס. בשנת 1974, כששניהם הנשיא ריצ'רד ניקסון והסגן הנשיא ספירו אגנו התפטר מתפקידו מאז התפטרותו של אגנאו לראשונה, ניקסון הגדיר את ג'רלד פורד כסגן נשיא. בתורו, פורד נדרש למנות את סגן נשיא משלו, נלסון רוקפלר. לראשונה בתולדות אמריקה, שני אנשים שלא נבחרו החזיקו ללא ספק בתפקידים החזקים ביותר בעולם.

סדר קציני הקבינט הכלול ברשימה זו נקבע לפי התאריכים שבהם נוצרה כל עמדתם.

• סגן נשיא
• יו"ר הבית
• הנשיא תומך בסנאט
• מזכיר המדינה
• מזכיר האוצר
• שר ההגנה
• יועץ משפטי לממשלה
• מזכיר הפנים
• מזכיר החקלאות
• מזכיר המסחר
• מזכיר העבודה
• מזכירת שירותי בריאות ואנוש
• מזכיר השיכון והפיתוח העירוני
• מזכיר התחבורה
• מזכיר האנרגיה
• מזכיר החינוך
• מזכיר לענייני ותיקים
• מזכיר ביטחון הפנים

מקור:

קלברסי SG. 1995. השאלה הפוליטית של הירושה הנשיאותית.סקירה של סטנפורד 48(1):155-175.

שלזינגר א.מ. 1974. על הירושה הנשיאותית.מדע המדינה רבעוני 89(3):475-505.

סילבה RC. 1949. חוק הירושה לנשיאות משנת 1947. ביקורת חוק מישיגן 47(4):451-476.