רפורמת העלייה: הסביר חוק החלומות


המונח "חוק חלומות" (חוק פיתוח, הקלה וחינוך לקטינים זרים) מתייחס לכל אחת מכמה הצעות חוק דומות שנחשבו, אך עד כה לא עבר, דרך קונגרס ארה"ב זה יאפשר סטודנטים זרים לא מורשים, בעיקר סטודנטים שהובאו לארצות הברית כ ילדים על ידי הוריהם המהגרים הבלתי מורשים או מבוגרים אחרים, ללמוד בקולג 'באותם תנאים כמו ארה"ב. אזרחים.
במסגרת התיקון ה -14, כפי שפירש החוק בית המשפט העליון בארה"ב במקרה של 1897 של ארה"ב נ. וונג קים ארק, ילדים שנולדו לחייזרים לא מורשים כאשר הם בארצות הברית מסווגים כאזרחים אמריקאים מלידתם.

חינוך K-12 מובטח

עד שהם מגיעים לגיל 18, ילדיהם של חייזרים לא מורשים שהובאו לארה"ב על ידי הוריהם או מבוגרם האפוטרופוסים אינם נתונים בדרך כלל לסנקציות או גירוש ממשלתיים בגלל חוסר אזרחותם החוקית מעמד. כתוצאה מכך, ילדים אלה זכאים לקבל חינוך ציבורי חינם מהגן דרך בית הספר התיכון בכל המדינות.
בהחלטתה משנת 1981 במקרה של Plyer v. Doe, בית המשפט העליון בארה"ב קבע כי זכותם של ילדים קטינים של חייזרים בלתי מורשים לקבל ציבור חופשי חינוך מהגן ועד בית הספר התיכון מוגן על ידי סעיף ההגנה השוויון של ה -14 תיקון.
בעוד שמחוזות בתי הספר רשאים להחיל מגבלות מסוימות, כגון דרישה ל

instagram viewer
תעודת לידה, הם עשויים שלא לשלול את ההרשמה מכיוון שתעודת לידה של ילד מונפקת על ידי מדינה זרה. באופן דומה, מחוזות בתי ספר אינם רשאים לשלול את ההרשמה כאשר משפחתו של הילד אינה יכולה לספק מספר תעודת זהות.
[ שאלות על מבחן אזרחות בארה"ב ]
את החוכמה של מתן חינוך ציבורי חינם לילדים של חייזרים לא מורשים מסכמים בצורה הטובה ביותר את הפחד שהביע שופט בית המשפט העליון של ארה"ב וויליאם ברנן ב Plyer v. Doe, אי כישלון זה יביא ליצירת "תת-סוג של אנאלפביתים בגבולותינו, ובוודאי תוסיף לבעיות ולעלויות האבטלה, הרווחה והפשע."
למרות הנמקת "תת-המדור של אנאלפביתים" של השופט ברנן, מספר מדינות ממשיכות להתנגד למתן חינוך K-12 חינם לילדי חייזרים בלתי מורשים, בטענה שעשייה תורמת לבתי ספר צפופים, מגדילה את העלויות על ידי צורך בהדרכה דו לשונית ומקטינה את יכולתם של תלמידים אמריקאים ללמוד ביעילות.

אבל אחרי התיכון, מתעוררות בעיות

לאחר שסיימו את בית הספר התיכון, חייזרים לא מורשים המבקשים ללמוד במכללה מתמודדים עם מגוון מכשולים משפטיים המקשים, אם לא בלתי אפשרי, לעשות זאת.
מדד ב חוק הרפורמה בהגירה ואחריות העלייה משנת 1996 (IIRIRA) נקבע על ידי בתי המשפט כמי שאוסר על המדינות להעניק שכר לימוד "במדינה" הרבה פחות יקר. מעמד לזרים לא מורשים, אלא אם כן הם מציעים שכר לימוד במדינה לכל אזרחי ארה"ב, ללא קשר למדינה תושבות.
באופן ספציפי, סעיף 505 ל- IIRIRA קובע כי חייזר בלתי מורשה "לא יהיה זכאי על בסיס מגורים בתוך מדינה (או מחלקת משנה פוליטית) לכל תועלת לחינוך תיכוני, אלא אם כן אזרח או אזרח בארצות הברית זכאים להטבה כזו (בסכום, משך והיקף לא פחות) מבלי להתחשב בשאלה אם האזרח או אזרח הם כאלה תושב. "
בנוסף, תחת חוק השכלה גבוהה (HEA), סטודנטים זרים לא מורשים אינם זכאים לקבל - עזרה פיננסית לסטודנטים.
לבסוף, לפני 15 ביוני 2012, כל המהגרים הבלתי מורשים היו נתונים לגירושם ברגע שהם הגיעו לגיל 18 ולא הורשו לעבוד באופן חוקי בארצות הברית, ובכך הפכו את הלימודים בקולג 'כמעט בלתי אפשריים אותם. אבל אז, הנשיא ברק אובמה מימש את שלו סמכויות נשיאות בתור הבוס של הרשות המבצעת סוכנויות לשנות את זה.

מדיניות דחיית הגירוש של אובמה

הנשיא אובמה, בצטט את תסכולו מכישלונו של הקונגרס בביצוע חוק DREAM, ב- 15 ביוני 2010, מסמך מדיניות המאשרת אכיפת הגירה בארה"ב. גורמים רשמיים להעניק מעפילים צעירים שנכנסים לארה"ב לפני גיל 16 אינם מהווים שום איום ביטחוני ועומדים בדרישות אחרות לדחיית שנתיים מ גירוש.
בכך שאפשר גם לעולים צעירים בלתי חוקיים מוסמכים להגיש בקשה להרשאה לעבודה כחוק בארה"ב, מדיניות דחיית הגירוש של אובמה לפחות הוריד באופן זמני שתי מהמחסומים החוסמים מהגרים בלתי חוקיים מחינוך במכללה: האיום בגירושם ואסור להרשותם עבודה.
"אלה אנשים צעירים שלומדים בבתי הספר שלנו, הם משחקים בשכונות שלנו, הם חברים איתם הילדים שלנו, הם מתחייבים נאמנות לדגל שלנו, "הצהיר הנשיא אובמה בנאומו שהודיע ​​על החדש מדיניות. "הם אמריקנים בליבם, במוחם, בכל דרך פרט לאחד: על הנייר. הם הובאו לארץ זו על ידי הוריהם - לפעמים אפילו כתינוקות - ולעתים קרובות אין להם רעיון שהם לא מתעדים עד שהם מגישים בקשה למשרה או רישיון נהיגה, או מכללה מילגה."
הנשיא אובמה גם הדגיש כי מדיניות דחיית הייצוא שלו איננה חנינה, חסינות ולא "דרך לאזרחות" עבור מהגרים צעירים בלתי חוקיים. אבל, האם זה בהכרח דרך לקולג 'ואיך זה שונה מחוק החלומות?

מה יעשה מעשה DREAM

בניגוד למדיניות דחיית הגירוש של הנשיא אובמה, מרבית הגרסאות לחוק DREAM שהוצגו בקונגרס בעבר סיפקו דרך לאזרחות ארה"ב עבור מהגרים צעירים בלתי חוקיים.
כמתואר בדוח שירות המחקר של הקונגרס, סטודנטים זרים לא מורשים: סוגיות וחקיקה בנושא "חוק חלומות"כל הגרסאות לחקיקת חוק DREAM שהוצגו בקונגרס כללו הוראות שנועדו לסייע למהגרים צעירים בלתי חוקיים.
יחד עם ביטול קטעים של חוק הרפורמה בהגירה ואחריות העלייה משנת 1996 האוסרת על המדינות להעניק שכר לימוד לעולים בלתי חוקיים, רוב הגרסאות של חוק החלומות יאפשרו לסטודנטים מעפילים מסוימים להרוויח סטטוס תושב קבע חוקי בארה"ב.
[ אומת הדוקציה: 30% מהאמריקנים מחזיקים עכשיו בתארים ]
תחת שתי הגרסאות של חוק החלומות שהוצג בקונגרס 112 (ש. 952 ו H.R. 1842), מהגרים בלתי חוקיים צעירים יכולים לזכות במעמד LPR מלא בתהליך דו-שלבי. תחילה הם היו זוכים למעמד LPR מותנה לאחר לפחות 5 שנים שישבו בארה"ב והרווחים גבוהים תעודת בית ספר או להתקבל למכללה, אוניברסיטה או מוסד אחר להשכלה גבוהה בארצות הברית מדינות. לאחר מכן הם יוכלו להשיג מעמד LPR מלא על ידי קבלת תואר ממוסד להשכלה גבוהה בארצות הברית, השלמת שנתיים לפחות בתואר ראשון או תואר שני, או שירות במשך שנתיים לפחות במדי מדים בארה"ב שירותים.

instagram story viewer